Взаимодействие государственной власти и средств массовой информации в современной России

Взаимодействие  государственной власти и средств  массовой информации в современной  России

Диссертация и  автореферат на тему «Взаимодействие  государственной власти и средств  массовой информации в современной  России». disserCat — научная электронная  библиотека.

Автореферат

Диссертация

Артикул: 214050

Год:

2005

Автор:

Зимин, Антон  Евгеньевич

Ученая cтепень:

кандидат политических наук

Место защиты диссертации:

Ставрополь

Код cпециальности ВАК:

23.00.02

Специальность:

Политические  институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Количество cтраниц:

193

Оглавление:  

ВВЕДЕНИЕ. 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ. 

§ 1. Взаимоотношения государственной власти и СМИ как составляющая политического процесса. 

§ 2. Формы выражения  государственных интересов в  печати России в дореволюционный  и советский периоды. 

§ 3. СМИ и власть в условиях трансформации политической системы современной России. 

ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА  И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В  ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ СОВРЕМЕННОЙ  РОССИИ. 

§ 1. Формы и  мотивы сотрудничества государственной  власти и СМИ. 

§ 2. Конфликт власти и СМИ как форма их взаимоотношения. 

§ 3. Роль пресс-службы в оптимизации взаимодействия государственной  власти и средств массовой информации.

Введение:  

Актуальность  темы исследования. Масштабные трансформации, происходящие в последние десятилетия во всех сферах общественной жизни: политике, экономике, культуре, коммуникации, связанные с формированием единого информационного пространства, развитием технических средств, обеспечивающих постоянный доступ к информационно-коммуникативным каналам, в значительной мере актуализировали проблему взаимодействия государственной власти и средств массовой информации современной России. Сегодня, когда качество жизни общества определяется степенью его информированности и демократического сознания, вопрос о взаимоотношении государства и масс-медиа приобретает особое значение. 

Общепризнанно, что от взаимодействия государственной  власти и СМИ во многом зависят  темпы развития гражданского общества и политической системы в целом. На сегодняшний день у российской государственной власти как на центральном, так и региональном уровне отсутствует целостная информационная политика. Это влияет не только на взаимоотношения со СМИ, но и на ход демократических преобразований, приводит к снижению уровня политической культуры общества. Данные обстоятельства требуют исследования информационного курса государства, что позволит выработать определённую политику, способствующую формированию гражданского самосознания и оптимизации взаимосвязи власти со средствами массовой информации. 

Для условий  современной России эта тема актуальна также потому, что глобальное распространение масс-медиа расширяет возможность политического участия населения во власти и способствует включению России в мировое сообщество новых политических коммуникаций. Технико-технологические реалии современного общества превращают средства массовой информации из инструмента, контролируемого властью, в самостоятельную политическую силу, что требует пересмотра их места и роли в политическом процессе. 

В силу перечисленных причин вопрос взаимодействия государственной власти и средств массовой информации представляет большой интерес для современной науки и практики, что и послужило основанием для обращения к исследованию заявленной проблемы. 

Степень разработанности проблемы. Исследованию взаимодействия государственной власти и средств массовой информации посвящено множество работ в различных сферах науки: философии, социологии, политологии, истории, психологии и др. За последние годы накоплен большой эмпирический материал. В то же время следует отметить, что работы по данной проблеме затрагивают лишь отдельные её аспекты и, преимущественно, в связи с рассмотрением других вопросов. Кроме того, проблемы деятельности СМИ, как правило, рассматриваются не столько как составная часть общеполитического процесса, сколько как иллюстративная составляющая политического анализа. Такие подходы, разумеется, имеют право на жизнь, способствуют выработке необходимой аргументации в доказательствах разного рода научных положений, но не всегда достаточны для углубленного «внутрисистемного» анализа проблемы. 

Проблематика, связанная с особенностями взаимодействия государственной власти и СМИ  в условиях формирующейся новой  политической системы в России является новой для российской политической науки. В западной политологической и социологической литературе пока превалируют работы, описывающие лишь некоторые стороны этого взаимодействия. Одним из пробелов в работах, посвященных данному вопросу, является отсутствие должного внимания к региональному аспекту проблемы. 

Изучению  проблем политических изменений в обществе, включая вопросы массовой коммуникации, уделялось значительное внимание в рамках концепций постиндустриализма. Среди авторов, занимающихся этими вопросами, следует назвать Д. Белла, 36. Бжезинского, П. Дракера, Г. Кана, Р. 

Катца, М. Кастельса, М. Маклюэна, И. Масуды, М. Пората, Д. Рисмена, Т. Стоуньера, Д. Тапскотта, Э. Тоффлера, X. Шрадера и других1. Отечественная наука представлена работами Р.Ф. Абдеева, H.A. Васильевой, В.В. Витковского, В.А. Гуторова, С.А. Дятлова, B.JT. Иноземцева, Б.В. Маркова, А.И. Ракитова, О.С. Сухарева . 

Существенными для темы диссертационной работы являются концепции в русле теории политических систем, основанные на идеях  структурного функционализма: "системная  модель" политической системы Т. Парсонса и Д. Истона, "функциональная модель" Г. Алмонда3. 

Важную роль для понимания изучаемой проблемы сыграли исследования зарубежных теоретиков власти, таких как В. Ваккаро, М. Вебер, Н. Винер, Г. Лассуел, Н.Луман, Б. Рассел, М. Фуко, М. Дюверже, Э. Тоффлер и другие4. 

Среди отечественных  исследователей О.Н. Гундарь, Е.В. Егорова, В.В. 

1 См.: Кастельс  М. Информационная эпоха: экономика,  общество, культура. / Науч. ред. О.И.  Шкаратана. - М.,2000 - 607 е.; Маклюэн Г.  М. Понимание медиа: внешние  расширения человека. - М., 2003. - 462 е.; Тоффлер Э. Третья волна. - М., 2002. - 784 е.; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. - М., 2001. - 670 е.; Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. / Пер. с англ. под ред. В. J1. Иноземцева. - М., 2004. -783 е.; Бжезинский 36. Мировое господство, или глобальное лидерство. - М., 2004. - 284 с. 

2 См.: Абдеев  Р.Ф. Философия информационной  цивилизации. - М., 1994. - 347 е.; Гуторов  C.B. Трансформация политической системы  Российской Федерации: Опыт и проблемы: 

Конец 80-х-первая половина 90-х гг. / Автореф. дис. канд. ист. наук: 07.00.02. - М., 1996. -21 е.; Дятлов С. А. Инвестиции в человеческий капитал  России: состояние, проблемы, перспективы. - СПб., 2003. - 216 е.; Иноземцев В.Л. На рубеже эпох: экономические тенденции и их неэкономические следствия. - М., 2003. - 730 е.; Ракитов А.И. Историческое познание: Системно-гносеологический подход. - М., 1987. - 308 е.; Сухарев О.С. Теоретические основы инвестиций в человека и инноваций: эволюционная парадигма. - М., Брянск, 2004. - 118 с. 

3 См.: Парсонс  Т. О социальных системах - М., 2002. - 832 е.; Истон Д. Категории системного  анализа политики // Политология  / Сост.: проф. М.А.Василик, доц. М.С.  Вершинин. - М., 2000. - с. 319-331.; Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Политические исследования. - 1992. -№4. - с. 127-128. 

4 См.: Вебер М.  Харизматическое господство // Социологические  исследования. - 1988. -№5. - с. 139 - 147; Луман  Н. Власть. - М., 2001. - 250 е.; Фуко М. Археология знания: Пер. с франц. - М., 1996 - 208 е.; Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине. / Пер. с англ. И.В. Соловьева и Г.Н. Поварова. - 2-е издание. - М., 1983. - 344 е.; Винер Н. Кибернетика и общество. Творец и робот. - М., 2003. - 245 е.; Тоффлер Э. Третья волна. - М., 2002. - 784 е.; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. - М., 2001. - 670 е.; Рассел Б. История западной философии и ее связи с политическими и социальными условиями от Античности до наших дней. / Пер. с англ. - М., 2004. - 1003 е.; Дюверже М. Политические партии. / Пер. с фр. - М., 2002. - 558 с. 

Крамник, О.С. Новикова, А.И. Юрьев, Е. Б. Шестопал, В.В. Ильин, A.C. Панарин и др1. 

Значительное  внимание уделялось историческому  аспекту , взаимодействия власти и прессы в России. Заметным вкладом в разработку этого аспекта стали труды Е.В. Ахмадулина, В.Г. Березиной, Б.И. Есина, Г.В. Жиркова, A.B. Западова, С.Г. Корконосенко, Е.А. Корнилова, И.В. Кузнецова, Р.П. Овсепяна, C.B. Смирнова, А.И. Станько, В.Г. Чернухи2. 

Особое значение для диссертационного исследования имели концепции массовой коммуникации и политической коммуникации. Важными источниками в этой области явились работы Дж. Блумлера, Г. Гербнера, Э. Гидденса, Р. Дебре, У. Гэмсона, М. Кастельса, Д. Клаппера, П. Лазарсфельда, о 

Г. Лассуэлла, М. Гуревича, Э.А. Зелетдиновой, М.М. Назарова и др. . Проблемы функционирования средств  массовой коммуникации как 

См.: Гундарь  О.Н. Глобальное управление // Россия в  условиях глобализации: философские, социокультурные  и политические проблемы: Сборник статей и тезисов./ Отв. ред. В.А. Авксентьев, В.Р. Чагилов. - Невинномысск:, 2004. - С. 128-134; Ильин В.В. Философия власти. - М., 1993. - 345 е.; Панарин A.C. Философия политики. - М., 1996. - 316 е.; Крамник В. В. Социально-психологический механизм политической власти. - Д., 1991. -158 е.; Психология восприятия власти: Программа "Межрегиональное исследование в общественных науках" / Под ред. Е. Б. Шестопал. - М., - 241 с. 

2 См.: Ахмадулин  Е.В. Правительственная печать  России (конец XIX в. - февраль 1917 г.). -Ростов н/Д, 2000. - 90 е.; Жирков Г.В. История цензуры в России XIX-XX вв. - М., 2001. -333 е.; Корконосенко С.Г. Журналистика в мире политики - М., 2004 - 446 е.; Корнилов Е.А. Советская печать Дона и Северного Кавказа. 1917 - 1925: историческая типология. - Ростов н/Д, 1984. - 237 е.; Овсепян Р.П. История новейшей отечественной журналистики. Переходный период (середина 80-х - 90-е годы). - М., 1996. - 213 е.; Станько А.И. Русские газеты первой половины XIX века. - Ростов н/Д, 1969. - 216 е.; Чернуха В.Г. Правительственная политика в отношении печати: 60-70-е годы XIX в. - JI.,1989. - 187 е.; Смирнов C.B. Легальная печать в годы первой русской революции. - Л., 1981. - 198 е.; Кузнецов И.В. Партийно-советская печать в годы социалистической индустриализации страны. - М., 1974. - 176 е.; Березина В.Г. Русская журналистика второй четверти XIX века (1840-е годы). - Л., 1969. - 214 е.; Есин Б.И. Путешествие в прошлое (газетный мир XIX в.). -М„ 1983.- 183 с. 

3 См.: Кастельс  М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура. / Науч. ред. О.И. Шкаратана. - М., 2000 - 607 е.; Лазарсфельд П., Мертон Р. Массовая коммуникация, массовые вкусы и организованное социальное действие // Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований. М., 1999. - С. 138-149; Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований - М., 2003. - 239 е.; Гидденс Э. Ускользающий мир: как глобализация меняет нашу жизнь. / Пер. с англ. М. Л. Коробочкина. -М., 2004.-116 с. политического института представлены в работах зарубежных учёных: Е. Беккера, Л. Войтасика, Г.Маклюэна, Н. Орнстейна, А. Ослона, Т. Питерсона, С. Сиберта, Д. Уилхелма, Ф. Уэбстера, Ю. Хабермаса, У. Шрама, В. Энтина. В отечественной науке это вопрос рассматривали В.М. Березин, К.С. Гаджиев, Б.А. Грушин, Я.Н. Засурский, И.Н. Засурский, С.Г. Корконосенко, Г.С. Мельник, М.М. Назаров, В.П. Пугачев, Г.Г. Почепцов и другие1. 

Специфика отношений  между СМИ и государственной властью в период демократических преобразований в России и на современном этапе, отражающая весь спектр существующих проблем, ярко представлена в работах В.В. Ворошилова, Я.Н. Засурского, И.И. Засурского, С.Г. Корконосенко, Г.С. Мельник, Е.П. Прохорова, Л.Н. Федотовой и др.2. 

Вопросы государственной  политики в области реформирования 

1 См.: Березин  В.М. Сущность и реальность  массовой коммуникации. - М., 2002. - 183 е.; Войтасик Л. Психология политической  пропаганды. - М., 1981. - 280 е.; Гаджиев К.С. Политическая философия. - М., 1999. - 608 е.; Грушин Б.А. Мнение о мире и мир мнений. -М., 1967. - 400 е.; Засурский Я.Н. Средства массовой информации постсоветской России. -М., 2002 - 303 е.; Засурский Я.Н. Закономерности и тенденции развития журналистики в переходный период // Материалы международной научной конференции. - М., 1998. - С. 315; Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. - М., 1999. - 297 е.; Корконосенко С.Г. Журналистика в мире политики - М., 2004 - 446 е.; Маклюэн Г. М. Понимание медиа: внешние расширения человека. - М., 2003. - 462 е.; Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований. - М., 2003. - 239 е.; Назаров М. М., Медиков В. Я. Массовые коммуникации и виртуализация социального пространства в современном обществе // Социально-гуманитарные знания. - 2001. - № 1.-е. 233-247.; Ослон А. Социология и телевидение. Политическая сила телевидения: Реальность мифа. (Обзор семинара) // Полис. - 1994. - №6. - С. 18-29.; Сиберт Ф. С., Шрамм У., Питерсон Т. Четыре теории прессы. - М., 1998. - 223 е.; Почепцов Г.Г. Теория коммуникации. - М., 2001. - 656 е.; Уэбстер Ф. Теории информационного общества / Ред. Е.Л. Вартанова. - М., 2004. - 400 е.; Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. - М., 1995. - 245 е.; Хабермас Ю. Теория коммуникативного действия // Вестник Московского университета. - Серия 7, Философия. - 1993. - № 4. - с. 43 - 63.; Пугачев В.П. Средства массовой коммуникации в современном политическом процессе // Вестник Московского университета. - Серия 12. Политические науки. - 1996. - №5. - С. 34-49.; Уилхелм Д. Коммуникации и власть. / Пер. с англ. Б. Диановой. - СПб., 1993. - 243 с.