Социальные проблемы молодых семей в современном обществе

  Условия принятия, обслуживания и  снятия с обслуживания  граждан 

  5.1. Граждане  имеют право обратиться в Центр  лично, по телефону, направить письменное заявление.  
Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи.  
Общение между гражданами и работниками Центра может происходить вне учреждения.  
По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещать Центр работники Центра должны оказывать социальные услуги на дому.  
5.2. Зачисление граждан на обслуживание Центром в стационарных (полустационарных) условиях производится приказом администрации Центра.  
Зачисление на обслуживание производится на основании:  
- личного заявления;  
- заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;  
- заключения специалиста по социальной работе;  
- направления территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;  
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.  
5.3. При зачислении в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями дополнительно должны быть представлены документы о состоянии здоровья: история развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторная карта подростка (форма N 25-у).  
5.4. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.  
5.5. Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.  
5.6. Социальное обслуживание граждан осуществляется в соответствии с этапами:  
выявление существа и причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, личностных особенностей гражданина, специфики его окружения и других характеристик жизнедеятельности;  
разработка при наличии у граждан трудной жизненной ситуации индивидуальных программ комплексной или социальной реабилитации или адаптации;  
разработка в случае реально возможной у граждан трудной жизненной ситуации программ комплексной или социальной профилактики;  
координация выполнения индивидуальных комплексных программ реабилитации, адаптации и профилактики, в реализации которых участвуют другие социальные службы, государственные, муниципальные и негосударственные органы, организации и учреждения (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.);  
реализация разработанных программ профилактики и реабилитации.  
5.7. Содержание социального обслуживания граждан Центр определяет индивидуальными программами:  
комплексной реабилитации, направленной на решение всей совокупности проблем граждан, осуществляемой как работниками Центра, так и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.);  
социальной реабилитации, направленной на решение только социальных проблем граждан или части из них, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб;  
комплексной адаптации, направленной на решение всей совокупности проблем, возникающих у граждан в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой как работниками Центра, так и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.);  
социальной адаптации, направленной на решение социальных проблем, возникающих у граждан в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб;  
комплексной профилактики, направленной на предотвращение реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.);  
социальной профилактики, направленной на предотвращение социальных последствий реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой только работниками Центра и других социальных служб.  
Решение о разработке конкретного вида индивидуальных программ принимается исходя из их реальной необходимости, способности граждан самостоятельно решить часть собственных жизненных проблем, возможностей, имеющихся у Центра, и других объективных обстоятельств.  
5.8. При разработке и утверждении индивидуальных программ, указанных в п. 5.7 настоящих Методических рекомендаций, в обязательном порядке проводится консилиум, в котором принимают участие работники различных функциональных подразделений Центра и работники других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.). При невозможности их личного участия в консилиуме осуществляется согласование с ними мероприятий, включаемых в индивидуальные программы.  
Координация разработки и реализации каждой из индивидуальных программ осуществляется каким-либо функциональным отделением Центра в соответствии с его профилем по решению консилиума, которое утверждается приказом директора Центра.  
5.9. Организация процесса социального обслуживания населения в Центре регламентируется планом работы Центра (перспективным и календарным), другими планами, графиками и расписаниями деятельности Центра, разрабатываемыми и утверждаемыми директором Центра самостоятельно.

Структурные подразделения Центра

      6.1. В состав Центра могут включаться  отделения:  
- организационно - методическое отделение;  
- отделение приема граждан;  
- консультативное отделение;  
- отделение психолого-педагогической помощи;  
- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;  
- отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних;  
- отделение дневного пребывания несовершеннолетних;  
- отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями;  
- стационарное отделение;  
- отделение срочного социального обслуживания.  
6.2. В Центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает требованиям устава, в том числе социальная столовая, пункты проката, оказания бытовых услуг, ремонта техники и др.  
6.3. Организационно - методическое отделение. *Организационно - методическое отделение рекомендуется создавать для:  
осуществления социального мониторинга на территории, обслуживаемой Центром; составления "социального паспорта" территории, обслуживаемой Центром;  
проведения анализа и прогнозирования социальных процессов на территории, обслуживаемой Центром, и выработки предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения;  
изучения эффективности деятельности структурных подразделений Центра и внесения предложений по повышению ее качества;  
обобщения и внедрения передовых видов и форм социального обслуживания населения;  
разработки и распространения методических и информационных материалов по актуальным вопросам социальной защиты населения;  
решения вопросов повышения квалификации работников Центра;  
информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о деятельности Центра.  
6.4. Отделение приема граждан  
Отделение приема граждан рекомендуется создавать для:  
организации приема граждан, выявления потребностей в социальных услугах у семей и детей, проживающих на территории, обслуживаемой Центром;  
первичного и, при необходимости, последующих приемов граждан в Центре, выявления имеющихся у них потребностей в социальных услугах, направления в соответствующие функциональные подразделения Центра;  
создания банка данных о гражданах, обратившихся в Центр за помощью, осуществления обмена необходимой информацией с заинтересованными государственными и общественными организациями и учреждениями;  
осуществления анализа и прогнозирования социальных процессов на территории, обслуживаемой Центром, подготовки предложений по совершенствованию системы социального обслуживания семьи и детей.  
6.5. Консультативное отделение  
Консультативное отделение рекомендуется создавать в целях защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов, в связи, с чем оно осуществляет:  
консультирование по вопросам социального обслуживания граждан;  
содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения;  
оказание психологической помощи, в том числе экстренной, по "телефону доверия";  
предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения образования и трудоустройства.  
Обращение граждан в Консультативное отделение может производиться как в открытой, так и в анонимной форме.  
6.6. Отделение психолого-педагогической помощи  
Отделение психолого-педагогической помощи рекомендуется создавать с целью:  
повышения психологической устойчивости и формирования психологической культуры граждан, в первую очередь, в сферах межличностного, семейного и родительского общения;  
помощи гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата;  
содействия гражданам в преодолении конфликтных ситуаций и иных нарушений супружеских и семейных отношений;  
помощи гражданам, испытывающим трудности в воспитании детей;  
ознакомления с особенностями психологии детского возраста;  
предотвращения возможного эмоционального и психического кризиса у граждан;  
психологической адаптации граждан к изменяющимся социально - экономическим условиям жизни.  
Отделение психолого-педагогической помощи осуществляет:  
помощь гражданам в воспитании детей, обучении детей и родителей здоровому образу жизни, поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов;  
патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально - педагогические условия;  
психологическое обследование личности граждан, анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта психолого-педагогической помощи;  
психологическую коррекцию нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, неадекватных родительских установок воспитания ребенка, нарушений супружеских отношений;  
диагностику психофизического, интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к обучению в школе;  
психологические тренинги по снятию состояний тревожности, нервно - психической напряженности, преодолению неадекватных форм поведения и другим направлениям;  
организацию деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработку и проведение циклов бесед, "круглых столов" и т.п.  
6.7. Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации  
Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, рекомендуется создавать с целью оказания психологической, юридической, педагогической, социальной и иных видов помощи женщинам, находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию.  
Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, может осуществлять:  
социальный патронаж женщин, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;  
мероприятия по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры женщин, в первую очередь, в сфере межличностного, семейного и родительского общения;  
помощь женщинам в создании в семье взаимопонимания и уважения, благоприятного микроклимата, преодолении конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;  
социально - психологическую помощь женщинам в адаптации к изменяющимся социально - экономическим условиям жизни.  
6.8. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних  
Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних рекомендуется создавать с целью:  
социального патронажа дезадаптированных несовершеннолетних, склонных к асоциальным поступкам и противоправному поведению;  
социальной помощи детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.  
Основными задачами отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних могут являться:  
выявление источников и причин социальной дезадаптации;  
организация проведения психолого-медико-педагогического обследования, направленного на установление форм и степени социальной дезадаптации;  
разработка индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации;  
разработка рекомендаций и осуществление взаимодействия с семьями дезадаптированных несовершеннолетних для обеспечения преемственности коррекционно-реабилитационных мероприятий с ними в домашних условиях.  
6.9. Отделение дневного пребывания несовершеннолетних  
Отделение дневного пребывания несовершеннолетних рекомендуется создавать для реализации программ их социальной реабилитации в полустационарных условиях.  
Несовершеннолетние посещают отделение дневного пребывания в свободное от учебы время. Продолжительность посещения должна соответствовать времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальными программами.  
В отделении дневного пребывания несовершеннолетних рекомендуется комплектовать реабилитационные группы численностью от 5 до 10 человек.  
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.  
В период нахождения в отделении дневного пребывания дети и подростки обеспечиваются горячим питанием и лекарственными средствами.  
В отделении дневного пребывания несовершеннолетних рекомендуется выделять помещения для медицинского кабинета и кабинета психологической помощи, для проведения учебных занятий, досуга и кружковой работы, а также столовой.  
6.10. Отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями  
Отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями рекомендуется создавать для реабилитации (психолого-социальной, социально - педагогической, социально - медицинской, социально - бытовой, социально - трудовой) в условиях дневного пребывания несовершеннолетних с отклонениями в физическом и умственном развитии, а также обучения родителей особенностям их воспитания и методикам реабилитации.  
Основными задачами отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями могут являться:  
поэтапная реализация индивидуальных программ реабилитации совместно с учреждениями здравоохранения, образования, физической культуры и спорта;  
организация досуга и внешкольного образования в зависимости от возраста и состояния здоровья;  
обучение навыкам самообслуживания, поведения, самоконтроля, общения;  
проведение профориентации;  
работа с родителями в целях реализации преемственности реабилитационных мероприятий и адаптации несовершеннолетних в семье;  
оказание консультации семьям, в том числе по вопросам предоставления им льгот и преимуществ.  
В отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями целесообразно выделять помещения для учебных занятий, трудоигротерапии, медицинского кабинета, питания, досуга, а при наличии возможностей - для отдыха (сна).  
Несовершеннолетние школьного возраста посещают отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в свободное от учебы время в течение необходимого для реабилитации срока в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.  
Из несовершеннолетних, в зависимости от их состояния здоровья, степени физического и умственного развития, а также возраста, в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями рекомендуется формировать группы численностью от 5 до 10 человек.  
6.11. Стационарное отделение  
Стационарное отделение рекомендуется создавать с целью реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в Центре.  
Несовершеннолетние школьного возраста, находящиеся в стационарном отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются по индивидуальной программе.  
В виде исключения может быть организовано их обучение в помещении отделения.  
В стационарном отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по признаку характера и степени социальной дезадаптации. Количество несовершеннолетних в реабилитационной группе не должно превышать 7 человек.  
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.  
В отделении может быть образовано не более 5 реабилитационных групп.  
Работники стационарного отделения обеспечивают жизнедеятельность несовершеннолетних, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также процесс самообслуживания.  
В стационарном отделении создаются условия жизни, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением.  
В стационарном отделении выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в т.ч. мастерские), оказания медицинской и психологической помощи и другие.  
При приеме несовершеннолетних в стационарное отделение производится их медицинский осмотр.  
Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и окружающих, принимаются Центром на хранение или передаются родителям (лицам, их заменяющим).  
(В ред. Постановления Минтруда РФ от 26.03.2001 N 28)  
6.12. Отделение срочного социального обслуживания  
Отделение срочного социального обслуживания рекомендуется создавать для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.  
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 г. N 739 "О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами" срочное социальное обслуживание может включать в себя оказание следующих социальных услуг из числа предусмотренных федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг:  
- обеспечение граждан бесплатным горячим питанием, в том числе путем предоставления им талонов на питание, или продуктовыми наборами;  
- выделение нуждающимся одежды, обуви и других предметов первой необходимости;  
- оказание материальной помощи;  
- оказание юридической помощи;  
- содействие в получении временного жилого помещения;  
- предоставление иных услуг, обусловленных региональными особенностями.  
Деятельность отделения срочного социального обслуживания строится на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.

   2.2 Социальная характеристика молодых семей и показатели их качества жизни 
 

Отчет работы   ОПБ н/л   за           9 мес.                                          2011года 

Количество обслуженных  семей –  74

Количество семей  состоящих на сопровождении – 63

Работа с письмами – 59 (ОДН- 17, суд. Кир р – 2)                ОДН-15

Количество выходов  в адрес – 765 ( 224 учр, / 29 совм.       ООиП- 6

                                                                                                    СОШ-7, общ. Орг. Укр. семьи-1 
 

  Материалы, полученные в ходе проведения дипломного исследования, были систематизированы и представлены в дипломной работе.

  В качестве основного метода  мной был выбран метод анкетирования.

  На  первом этапе составила список вопросов и включила их в анкету, предназначенную  для опроса респондентов.

   На втором  этапе проводится анкетирование

   На третьем  этапе результат опроса представлены в диаграмме 

   Цель дипломного  исследования определить 
 

  2. Образование: большинство опрошенных 30 респондентов имеют среднее специальное образование.

  3. Семейный статус: все респонденты состоят в браке.

  4. Есть ли у Вас  дети? У 20 респондентов один ребенок, у 19 – два, у 6 более 3 детей.

  5. Вы работаете?  35 респондентов работает, в основном это мужчины, 15 соответственно не работает.

  7. Ваш уровень дохода? У большинства респондентов уровень дохода менее 40 тыс. руб. – 40 респондентов.

  Вопросы 9.Ваше отношение к алкоголю? и 8.Ваше отношение к наркотикам? не выявили лиц с патологическим зависимостями, лишь один респондент признался в том, что пробовал наркотики. Большинство употребляет алкоголь по праздникам – 30 респондентов, 10 – раз в неделю, 5 вообще не пьет. Считаю, что эти данные не отражают реальности. Так как во время проведения анкетирования большинство, явно в состоянии опьянения отказалось заполнить анкету.

  Главным вопросом нашего исследования является 11. Распределите проблемы по степени важности, поставив напротив варианта ответа балл от 1 до 5.

  Результаты  опроса представлены в Диаграмме  

  Таким образом, на первом месте стоит проблема низкой заработной платы, по словам респондентов решение этой проблемы будет означать решение иных проблем (5 балов). На втором месте проблема жилья 4 балла и лишь на третьем отсутствие работы.

  12. Вы обращались  за помощью в решении данных проблем в государственные службы социальной поддержки населения?

  А) Да – 24 респондента. Основной вопрос –  приобретение собственного жилья, открытие собственного дела

  Б) Нет  – 21 респондент

  13. Вам была оказана  необходимая помощь (свой  ответ поясните)?

  А) Да, - 5 респондентов. Были разъяснены условия, на которых оказывается помощь

  Б) Нет  – 9.

  Г) не в полном объеме – 10 респондентов (собраны  документы и ожидается результат).

  Проведенное исследование выявило необходимость  социальной поддержки 90% семей. Среди них 60 % требуется полная гарантированная государствам социальная помощь, низкий уровень дохода, наличие двух детей школьного возраста, 30% семей требуется лишь консультирование. Имея небольшое количество средств и желание самостоятельно решить свои проблемы, они, зачастую, не знают своих прав и методов государственной поддержки.

  К сожалению, всего 10% могут решить проблему, не прибегая к активной помощи социальных работников, и не скрывают данный факт. 

    2.3. Мероприятия Центра по вопросам социальной поддержки и качества жизни молодой семьи Кировского района          

  Деятельность  Центра направлена на социальное обслуживание граждан, реализацию прав семьи и  детей на защиту и помощь со стороны  государства, содействие стабильности семьи как социального института, на улучшение социально - экономических условий жизни граждан, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизацию связей семьи с обществом и государством, установление гармоничных внутрисемейных отношений, в связи, с чем Центр осуществляет:  
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально - экономического благополучия семьи и детей;  
выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;  
определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) конкретных видов и форм социально - экономических, медико-социальных, социально - психологических, социально - педагогических и иных социальных услуг;  
поддержку семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;  
социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;  
социальную реабилитацию детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;  
оказание помощи гражданам, перенесшим психофизическое насилие;  
участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;  
участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.п.), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, комитетов Общества Красного Креста, ассоциаций многодетных, неполных семей и т.п.) к решению вопросов оказания социальной помощи гражданам и координацию их деятельности в этом направлении;  
внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семьи и детей в социальной поддержке и местных социально - экономических условий;  
проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества.  
2.2. Направления деятельности Центра могут корректироваться в зависимости от социально - демографической и экономической ситуаций в регионе, национальных традиций, нуждаемости населения в конкретных видах социальной поддержки и других факторов.