Социальное страхование

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………..2

Глава 1. Основы обязательного социального страхования…………………...4

     1.1 Функции и экономическая сущность социального страхования……4

  1.2 Государственное регулирование страховой деятельности…………10

Глава 2. Социальное страхование: проблемы и перспективы развития……..14

2.1 Перспективы развития и направления реализации социального страхования…………………………………………………………………………………………….14

     2.2 Проблемы развитие социального страхования……………………………….20

Заключение……………………………………………………………………….24

Cписок использованной литературы…………………………………………...27 
Введение 

      Тема  курсовой работы  «Проблема развития социального страхования в России»  является актуальной и современной, так как наличие системы социальной защиты населения характерно практически для всех стран и необходимость в ней для конкретного гражданина обусловлена наступлением обстоятельств, исключающих возможность создания его трудом условий, обеспечивающих ему основные жизненные потребности.

      Значение  и уровень системы социальной защиты населения предопределены факторами  личного характера, системными изменениями  экономико-политического плана, природно-географическими  и культурно-историческими особенностями  государств. В период обострения экономических  проблем и социальной напряженности  необходимость ее расширения и совершенствования  становится наиболее значимой и актуальной.

      Цели  и задачи. Целью курсовой работы является изучение тенденций социального страхования в системе социальной защиты населения и разработка путей и направлений совершенствования социального страхования в России.

      Исходя  из поставленной цели вытекают основные задачи курсовой работы, которые сведены к следующим:

      ознакомление  с теоретическими аспектами социального  страхования;

      изучение  особенностей организации социальной защиты населения в Российской Федерации;

      изучение  тенденций и направлений совершенствования  социального страхования в Российской Федерации.

      Предмет курсовой работы явились методологические, практические вопросы совершенствования социального страхования в Российской Федерации.

      Объектом является - социальное страхование в системе социальной защиты населения.

      Список  использованных источников включает в  себя перечень использованных в курсовой работе законодательных актов Российской Федерации, перечень научных статей, учебников, методических пособий по написанию курсовой работы.

 

Глава 1 Основы обязательного  социального страхования

1.1 Функции и экономическая  сущность социального  страхования

 

     Государственное социальное страхование - объективная  необходимость. На определенном этапе  развития общество берет под свою защиту лиц, которые в силу некоторых  причин не могут трудиться и получать оплату за труд.

     Обоснованная  система социального страхования - одна из предпосылок обеспечения  социальной справедливости, создания и поддержания политической стабильности.¹

     К задачам социального страхования  относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных лиц; сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.

     Учитывая  особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает  системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность  значительной концентрации ресурсов в  единых фондах и тем самым обеспечивающие надежной социальной защитой население  страны.

     Переход к рыночной экономике сопровождался  модернизацией всей финансовой системы  Российской Федерации. Из бюджета постепенно выделились внебюджетные фонды, среди  которых основное место заняли социальные фонды.

     В России государственное обязательное социальное страхование представлено тремя фондами:

     • пенсионным;

     • обязательного медицинского страхования;

     • социального страхования;

     В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют  принципам формирования и использования  страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность  отчислений, плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам.

     Создание  внебюджетных фондов необходимо государству  для более эффективного использования  своих финансовых ресурсов.²

     Специфика внебюджетных социальных фондов –  четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое  использование их средств.

     В своей курсовой работе я раскрываю  сущность государственной системы  социальной защиты населения, как и  каким образом, государство берет  под свою опеку лиц, которые в  силу некоторых причин не могут трудиться  и получать оплату за труд.

     Государственное обязательное социальное страхование  — часть государственной системы  социальной защиты населения, осуществляемой в форме страхования работающих граждан от возможного изменения  материального и социального  положения, в том числе по не зависящим  от них обстоятельствам.

     Обязательное  социальное страхование образует систему  создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положение работающих, граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санитарно-курортного лечения и наступления других установленных законодательством социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

     К основным принципам обязательного  соц. страхования относятся:

     -устойчивость  обязательного социального страхования,  поддерживаемая на основе эквивалентности  страхового обеспечения и страховых  взносов;

     -всеобщий  обязательный характер социального  страхования, доступность для  застрахованных лиц реализации  страховых гарантий;

     -государственная  гарантия соблюдения прав застрахованных  лиц на защиту от социальных  страховых, рисков и исполнение  обязательств по обязательному  социальному страхованию независимо  от финансового положения страховщика;

     -государственное  регулирование системы обязательного  социального страхования;

     -паритетность  участия представителей субъекта  обязательного социального страхования  в органах управления системы  обязательного социального страхования;

     -обязательность  уплаты страхователями страховых  взносов в бюджеты фондов конкретных  видов обязательного социального  страхования;

     -ответственность  за целевое использование средств  обязательного социального страхования; 

     -обеспечение  надзора и общественного контроля;

     -автономность  финансовой системы обязательного  социального страхования.

     Субъектами  обязательного социального страхования  являются страхователи - работодатели, страховщики, застрахованные лица.

     Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, которые  должны в соответствии с федеральными законами конкретных видах обязательного  социального страхования уплачивать страховые взносы, являющиеся обязательными  платежами. Страхователями выступают  также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные уплачивать страховые  взносы.³

     Страховщики - некоммерческие организации, создаваемые  для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному  страхованию при наступление  страховых случаев.

     Застрахованные  лица — граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или другие категории граждан, у которых  возникают отношения по обязательному  социальному страхованию.

       Различают следующие виды социальных  страховых рисков:

• необходимость получения медицинской помощи;
• временная нетрудоспособность;
• трудовое увечье и профессиональное заболевание:
• материнство;
• инвалидность;
• наступление старости;
• потеряю кормильца;
• смерть застрахованного лица или нетрудоспособность членов его семьи, находящихся на его иждивении.

     Отношения по обязательному социальному страхованию  возникают:

     - у страхователя-работодателя —  по всем видам обязательного  социального страхования с момента  заключения с работником трудового  договора; у других страхователей  с момента их регистрации страховщиком;

     - у страховщика — с момента  регистрации страхователя;

     - у застрахованных лиц — по  всем видам обязательного социального  страхования с момента заключения  трудового договора с работодателем;

     - у лиц, самостоятельно обеспечивающих  себя работой, и иных категорий  граждан — с момента уплаты  ими или за них страховых  взносов.

     Обязательное  социальное страхование проводит страховщик, создаваемые Правительством РФ, в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования. Средства обязательного социального страхования  являются федеральной государственной  собственностью. Страховщики осуществляют оперативное управление средствами обязательного социального страхования.

     Схема правоотношений по обязательному социальному  страхованию представляет собой  замкнутый треугольник, в углах  которого находятся: работник (который  выступает одновременно и застрахованным, и страхователем), работодатель (страхователь) и страховщик (страховая организация). При этом страховые платежи носят  возвратный характер в пользу застрахованных, так как при наступлении страховых  случаев (утрата трудоспособности, старость) они возвращаются к застрахованным.

     Бюджеты фондов конкретных видов обязательного  социального страхования на очередной  финансовый год утверждаются федеральными законами. Они не входят в состав федерального бюджета, бюджетов субъектов  РФ и местных бюджетов. Средства бюджетов фондов обязательного социального  страхования изъятию не подлежат.

     Источники поступлений денежных средств в  бюджеты обязательного социального  страхования:

• страховые взносы:
• дотации, другие средства федерального бюджета, а также средства других бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• штрафные санкции и пени;
• денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам;
• доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования;
• другие поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.