Передвижная служба уличной социальной работы с беспризорными и безнадзорными детьми

     Коммуникативные свойства характеризуются бедным словарным  запасом и обилием ненормативной лексики. Речь несвязна и состоит из коротких фраз. Но встречаются дети с достаточно высоким интеллектуальным уровнем и развитой речью. Общение сводится к выражению сиюминутных желаний и чувств и планированию ближайшей временной перспективы, не выходящих за рамки ближайших двух-трех часов. Такой ребенок инфантилен, имеет задержку как интеллектуального, так и общего психического развития.

     В недалеком будущем, скорее всего, таких  детей ждет, или полная деградация, или роль исполнителей в криминальной среде с последующим попаданием в «места не столь отдаленные», или преждевременная смерть от отравления, болезней, передозировки и других опасностей, которые окружают их со всех сторон.

     Зарабатывание средств на жизнь.

     Это может быть мытье машин, попрошайничество, вынос мусора из ларьков, воровство, проституция и т. д.  во многих случаях их труд тяжел, опасен и продолжителен. Нередко дети отдают заработанное в семейный бюджет или родители забирают у них силой. Большая часть заработанных денег уходит на развлечения, психоактивные вещества (клей, табак, алкоголь, наркотики), сладости и т. д.

     Проституция. Во всем мире некоторое число уличных детей вовлечено в проституцию.

     Детская проституция влечет за собой огромный риск, а именно: подростковую беременность, вероятность заразиться болезнями, передающимися половым путем (включая  ВИЧ-инфекцию), а также социальную дискредитацию. Это занятие может сформировать у ребенка негативное отношение к своей личности.

     Мелкие  преступления. Мелкие нарушения могут также стать прибыльным занятием. Некоторые дети вытаскивают кошельки или пользуются возможностью чтобы украсть из машин, домов мелкие предметы, которые можно перепродать, часто отнимают карманные деньги у школьников. На сегодняшний день нередко уличных детей вербуют торговцы наркотиками в качестве наблюдателей или курьеров.

     Мытье машин и попрошайничество. Эти виды заработка нередка используются на оживленных перекрестках. Дети получают деньги за протирание лобовых окон или просто попрошайничество, иногда изображая из себя калек. Это очень опасное ремесло, так как были случаи, когда ребенка заталкивали в машину и увозили в неизвестном направлении.

     Другое. Для каждого региона или территории существуют свои характерные особенности зарабатывания денег беспризорниками. Зная особенности их жизни, будет легче находить места концентрации уличных детей.⁸

     Из  всего вышесказанного можно составить обобщающий портрет ребенка, нуждающегося в социальной реабилитации. В основном это дети 11-16 лет, воспитывающиеся в неполных семьях и в семьях, где родитель вступил в повторный брак. Образ жизни их родителей в большинстве случаев характеризуется как антисоциальный: родители злоупотребляют алкоголем. В результате у таких детей искажено нравственное сознание, ограничен круг потребностей, а интересы носят в основном примитивный характер. От своих благополучных сверстников они отличаются дисгармоничностью интеллектуальной сферы, неразвитостью произвольных форм поведения, повышенной конфликтностью, агрессивностью, низким уровнем саморегуляции и самостоятельности, отрицательной волевой направленностью. Способы заработать на жизнь не отличаются изысканностью, чаще всего это противоправная деятельность.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     §2. Характеристика Улан-Удэнского  социально-реабилитационного  центра для несовершеннолетних.

     Улан-Удэнский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних находится по адресу пос. Загорск, ул. Комарова, 14.

        Основными задачами центра являются  профилактика безнадзорности и  беспризорности, а также социальная  реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

      В соответствии со своими задачами центр:

      а) обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

      б) принимает участие в выявлении  и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

      в) оказывает помощь в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению несовершеннолетних в семьи;

      г) оказывает социальную, психологическую  и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;

      д) разрабатывает и реализует программы  социальной реабилитации несовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненной ситуации;

      е) обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

      ж) организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, содействует их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

      з) содействует органам опеки и  попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

      и) уведомляет родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре;

      к) на основании проверки целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашает родителей (их законных представителей) для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних;

      л) на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывает представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений.

     Центр занимается социальной реабилитацией  детей от 3 до 18 лет. Основной контингент центра – подростки от 12 до 16 лет. Детей младшего школьного и дошкольного возраста - единицы. Дети попадают в центр из органов социальной защиты, здравоохранения, образования, органов опеки и по акту дежурного МВД, что и происходит чаще всего.

     В центре функционирует несколько отделений:

     Приемно-карантинное  отделение. В нем осуществляется медицинский осмотр детей.

     Служба  социальной реабилитации. Сюда поступают дети из приемно-карантинного отделения. Именно здесь начинается деятельность специалистов-реабилитологов. В отделении реабилитации работают 18 воспитателей на 3 группы детей. Они работают посменно круглосуточно. На каждую группу приходится 1 социальный педагог и психолог.

     Все работают по индивидуальным программам по направлениям:

• Здоровье детей (физическое и психическое)
• Нравственное воспитание
• Кружки (мягкая игрушка, вязание, кукольный театр).

     Также в центре работают инструктор по ФК, по труду, специалист-дефектолог, музыкальный руководитель, учитель начальных классов, медицинские работники (структурную схему «У-У СРЦН» см в прил.1). Среднее образование дети получают в 46 или сменной школах.

     В центре также действуют социально-правовая служба и городской телефон доверия (55-77-55).

     Срок  пребывания детей в центре зависит  от причин: от 3 месяцев до 1 года.

        Не допускается содержание в центре несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также совершивших правонарушения. В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Российской Федерации.

      Несовершеннолетние  содержатся в центре на полном государственном обеспечении.

     Розыском  родителей занимается социально-правовой отдел. Юрист готовит документы в суд, занимается установлением статуса ребенка.

     Новая форма работы, недавно практикуемая центром, - семейно-воспитательные группы. В настоящий момент в центре зарегистрировано 9 СВГ,  в них находится 13 детей.

     Профилактической  работе с семьей должного внимания не уделяется. Специалисты центра оказывают материальную помощь, помощь в трудоустройстве, осуществляют социальный патронаж, но, говорят они, эта работа не слишком эффективна.

     Центр сотрудничает с общественными организациями, приглашает волонтеров, пишет гранты, дети также занимаются туризмом.

     Мы  рассмотрели структуру центра и  основные направления его деятельности. Центр осуществляет работу с несовершеннолетними детьми с девиантным поведением. Дети попадают в центр по направлению различных организаций, чаще всего доставляются сотрудниками милиции. В центре налажены контакты с МВД, общественными организациями и учебными заведениями. Центр имеет свой транспорт, водителя, специалистов по социальной работе и медицинских работников.

     Глава 2. Работа с детьми улиц

     § 1. Описание опыта г. Москва по организации уличной социальной работы.

     Государственное учреждение Городской  центр профилактики безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних «Дети улиц» был создан в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 137 от 25.02.97г. и Распоряжением Премьера Правительства Москвы Ю.М. Лужкова № 752 от 17.07.97г.  

     За  годы работы центром накоплен большой  объем информационного материала  об организациях и службах города, решающих проблемы, связанные с профилактикой преступности, наркомании, СПИДа, алкоголизма и т.д. Городской центр занимается созданием и размещением социальной рекламы, в соответствии с «Концепцией рекламной кампании Городского центра «Дети улиц». На базе ГЦ «Дети улиц» с 1999 г. действует справочно-консультативный «телефон доверия» для родителей и несовершеннолетних; с 1998 г. издается молодежный журнал «Твое время»; с 2000 г. работает молодежный WEB – портал: www.shariki.ru, с 2004г. - www.moscowstreet.ru. С 2000 г. проводится подготовка добровольцев среди старшеклассников через сеть кабинетов волонтеров в школах Москвы. С 2001 г. осуществляется проект организации в Москве уличной социальной работы на основе уличной социальной службы ГЦ «Дети улиц». Создана и пополняется компьютерная база данных по положению несовершеннолетних в Москве. Создана система плановых семинаров для специалистов, работающих с молодежью, родителей и несовершеннолетних; система профилактических лагерей для «трудных» подростков; традиция постоянных общегородских профилактических мероприятий.

     Для работы в округах в период с 1999 по 2002 гг. были открыты Межрайонные Центры «Дети улиц» в САО, СВАО, ЗАО, ЮВАО, ЮАО, СЗАО г. Москвы и г. Зеленограде. В 2004 г. принято решение об открытии Межрайонного центра «Дети улиц» в ЮЗАО г. Москвы. Межрайонные центры «Дети улиц», предоставляющие большой спектр социальных услуг для различных категорий детей в округах г. Москвы и строящие свою деятельность на основе индивидуальных и групповых программ профилактики и социальной реабилитации детей.

     Межрайонные Центры обеспечивают участие детей  и подростков своего округа  в общегородских акциях, организуемых Городским центром «Дети улиц».

     Основными направлениями деятельности Городского центра являются:

• Организация межведомственного взаимодействия.
• Оказание содействия специалистам, занимающимся профилактической работой с несовершеннолетними, повышение их квалификации.
• Участие в разработке нормативных актов в области социальной политики.
• Исследование положения, потребностей и интересов детей и подростков; защита их прав.
• Просвещение несовершеннолетних, распространение необходимых медицинских и юридических знаний.
• Содействие подросткам в профориентации и трудоустройстве.
• Организация и проведение досуговых мероприятий профилактического характера по месту жительства и общегородских мероприятий и акций.
• Организация и проведение профилактических лагерей.
• Реклама здорового образа жизни, создание циклов телепередач, короткометражных фильмов профилактического содержания, издание журнала для подростков «Твое время».
• Информирование специалистов и общественности о состоянии работы в области профилактики беспризорности, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди несовершеннолетних через средства массовой информации, выпуск ежеквартального вестника «Дети улиц», создание единой общегородской информационной системы.