Государство и личность

«ГОСУДАРСТВО И  ЛИЧНОСТЬ» 

  

1. Права и свободы  человека на разных исторических  этапах развития общества 

  

Человек - существо биосоциальное. С одной стороны, он представляет собой элемент живой природы, образует особый биологический вид - Homo sapiens. С другой стороны, полноценно жить и развиваться человек может  только в обществе подобных ему людей. Человек есть частица сообщества людей, отражающая все основные свойства и закономерности этого сообщества и активно участвующая в общественной жизни, в общественных отношениях. С  момента рождения он является индивидом, единичным природным существом, носителем индивидуально-своеобразных черт. От этих понятий необходимо отличать понятие личности. 

Под личностью понимается человеческий индивид, являющийся субъектом  сознательной деятельности, обладающий совокупностью социально значимых черт, свойств и качеств, которые  он реализует в общественной жизни. Иными словами, личность - это человек, занимающий определенное место в  обществе. Понятие личности, личностные характеристики отдельного человека органически  связаны с обществом, в котором  он живет, и представляющим интересы этого общества государством. Являясь  средством социального компромисса, государство согласовывает интересы общества в целом с интересами отдельных социальных групп и  индивидов, определяет возможности  и обязанности конкретных личностей, т. е. их правовой статус. 

Человек, будучи родовым  существом, выступает в трех ипостасях:  

1. Как представитель  Homo sapiens, характеризуемый полом, возрастом,  биологическими особенностями, природной  одаренностью и т.п.  

2. Является членом  гражданского общества, характеризующегося  социальным положением, родом занятий,  видом деятельности, уровнем дохода  и т. п.  

3. Он же выступает  и в качестве политического  человека, гражданина государства.  В этом своем качестве он  руководствуется нормами культуры, законами государства, ему принадлежат  естественные права человека. 

Права человека - явление  естественноисторическое, т.е. они возникают  и развиваются на основе природной  и социальной сущности человека с  учетом исторической динамики общества. Права человека — это права, которые  принадлежат любому индивиду, поскольку  он человек. Они об­разуют совокупность принципов и норм, регулирующих определенные общественные отношения. 

Каждая историческая эпоха включает в себя определенную юридическую концепцию человека как субъекта права. 

В первобытном обществе права и обязанности слиты  в одно и юридически не закреплены. 

В рабовладельческом  обществе права закреплены за рабовладельцами  и к ним относится формула  софиста Протагора: «Мера всех вещей  — человек». Рабы бесправны. По мнению Аристотеля, естественное право возможно только как политическое право, а  права человека лишь как права  гражда­нина, члена полиса, т.е. свободного. Платон выдвинул концепцию равенства  женщин с мужчинами. Римские юристы обосновали тезис: «Под действие закона должны попадать все». Правда, под понятие  «свободный» не подпадали рабы. 

В феодальном обществе право связано с владением  землей. Крепостные крестьяне имеют  частичные права, в частности  право на жизнь. 

В Новое время  начинает господствовать концепция  естественных прав человека, которая  гарантирует не только право на жизнь, но и неприкосновенность личности, свободу, собственность и т.д. 

  

Закрепление прав и  свобод человека в законодательстве 

Провозглашение прав и свобод личности, их закрепление  в за­конодательстве является важнейшей  предпосылкой к созданию подлинно открытого, свободного общества, поскольку верховенство закона, плюрализм и права человека являются составными частями демократии. 
 

Современные стандарты  в области прав и свобод человека, закрепленные в международно-правовых документах и во внутригосударственном  законодательстве, являются плодом длительной борьбы личности и власти. В этой связи можно говорить о том, что  эволюция человеческого сообщества представляет собой прогрессирующее  развитие свободы. 

Столетиями власть редко считалась с какими-либо интересами граждан, включая право  на жизнь. В предшествующие времена  делалась попытка найти компромисс в обществе и оградить личность от необоснованных посягательств власти, поставив ей в качестве барьера неотъемлемые, при­рожденные, естественные права  человека. Однако, права и свободы  чело­века начали получать форму  выражения только в работах голландских  мыслителей Гуго Гроция и Бенедикта  Спинозы, а затем в трудах Ж.-Ж. Руссо, Ш.-Л. Монтескье, Дж. Локка, Б. Констана, Т. Пейна, А.Н. Радищева и др. 

Наиболее распространенной точкой зрения, проливающей свет на природу прав человека, является понимание  их, прежде всего, как определенных социальных возможностей личности для  полноценного, всестороннего и свободного развития, но они не должны быть препятствием для развития других. 

Система прав и свобод человека имеет свою логику развития, распадаясь на ряд последовательных этапов. Ученые говорят о так называемых «трех поколениях прав человека». 

«Первым поколением»  прав человека принято считать гражданские  и политические права. Они были завоеваны  в ходе буржуазно-демократических  революций в Европе, а также  в результате борьбы Соединенных  Штатов Америки за свою независимость. Политические права были направлены в первую очередь на обуздание  произвола государственной власти. В качестве программного требования была выдвинута идея об обязанности  государственной власти не вмешиваться  в сферу, задевающую свободу и  автономию человека. Это стало  возможным только после свершившегося  факта разделения властей и утверждения  принципа формального равенства  всех граждан перед законом независимо от их социального положения. Авторы французской Декларации прав и свобод человека и гражданина полагали, что  первопричиной общественных бедствий и испорченности правительства  является невежество и забвение прав человека или пренебрежение ими. 

«Второе поколение» прав человека формировалось под  действием ряда факторов объективного и субъективного свойства - социально-экономические  права. В конце XIX — начале XX столетия стали происходить существенные сдвиги в экономической сфере  многих промышленно развитых стран. Демократизация капитала, концентрацией производства и рост роли рабочего (профсоюзного) движения, стали главными причинами государственно-правового закрепления социально-экономических прав: право на труд, на приемлемый уровень жизни, право на образование и многие социальные гарантии: пособия по случаю полной, частичной или временной утраты трудоспособности, право на пенсию, пособие по безработице и т.д. 

«Правами третьего поколения» принято считать так  называемые «права солидарности», имеющие  надгосударственную и наднациональную  природу и коллективный характер: право на мир, на безопасную экологию, право пользования экономическим  и культурным потенциалом человечества. 

Документы о правах и свободах человека и гражданина 

Длительная борьба человека за свою свободу, права и  интересы постепенно материализовалась  в нормативно-правовых документах  внеисторического и общечеловеческого: Великая хартия вольностей (1215 г.); Петиция  о праве (1628 г.); Habeas Corpus Akt (1679 г.), Декларация независимости Соединенных Штатов Америки (1776 г.); Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); Международный пакт о  гражданских и политических правах (1966 г.) и др. 

В современных демократических  государствах защита прав и свобод человека гарантируется как международным, так и внутригосударственным  правом, а в Российской Федерации  согласно ч. 4 ст. 15 Конституции «Общепризнанные  принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной  частью ее правовой системы». Конституция  устанавливает приоритет международного права перед национальным. 

22 ноября 1991 г. была  принята Декларация прав и  свобод человека и  гражданина,   которая  полностью  соответствует   важнейшим международно-правовым  актам мирового сообщества в  области прав человека.  

Впервые Конституция  Российской Федерации 1993 г. закрепила  тезис о том, что «человек, его  права и свободы  являются  высшей  ценностью»  (ст. 2). Кроме  того, ст. 18 констатирует, что «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и  применение законов, деятельность законодательной  и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». 

Личные права принадлежат  каждому человеку, политические только гражданам. Права человека могут  быть официально признаны госу­дарством  и стать законами. В этом случае права человека и гражданина совпадают. В Конституции России проводится следующая классификация прав и свобод личности:

Личные права.

Политические права.

Экономические права.

Социально-культурные

Права по защите своих  прав. 

Кроме Конституции  права и свободы человека получают конкретизацию и развитие в федеральных  и федеральных конституционных  законах, которые имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.  

  

2. Правовой статус  как основа реализации прав  и свобод личности 

  

Правовым статусом личности называют систему прав, свобод и обязанностей индивида, закрепленных за ним государством в законодательстве. По своей сути правовой статус представляет собой систему эталонов, образцов поведения людей, поощряемых государством и, как правило, одобряемых обществом.  

Права человека —  основополагающий элемент правового  статуса личности, наряду с обязанностями  и законными интересами. В структуру  правового статуса входит гражданство, правосубъектность и некоторые  другие элементы. Возможность реализовать  некоторые права дает лишь обладание  определенным правовым статусом. Выделяют правовые статусы: а) граждан; б) иностранцев; в) лиц без гражданства; г) лиц, которым  предоставлено убежище. 

Помимо этого, различают  общий правовой статус лица как гражданина государства или члена общества: отраслевой (определяемый нормами конкретной отрасли); межотраслевой (комплексный) и специальный правовой статус, связанный  с некоторыми правовыми ограничениями  и реализацией мер ответственности. 

В структуру правового  статуса входят юридические права, свободы и обязанности. 

Конституционные права  и свободы - дозволительная часть  основ правового статуса личности, закрепленная в Конституции. Права  и свободы составляют лишь часть  конституционно-правового статуса  личности (другая его часть - конституционные  обязанности).  

Права человека - это  установленные и гарантируемые  государством в правовой норме возможности [правомочия) индивида совершать определенные действия в указанной в законе сфере жизни общества. Предоставленным  ему правом человек либо может  воспользоваться, реализовать его, либо нет. Все права можно разделить  на личные, экономические, социальные и культурные. 

Свободами человека называют те сферы, области его деятельности, в которые государство не должно вмешиваться и в которых индивид  может действовать по своему усмотрению в соответствии со своими интересами и целями, не выходя, разумеется, за установленные законодательством  пределы. Если права человека определяют его конкретные действия (например, право свободно передвигаться, выбирать места пребывания и жительства), то свободы закрепляют за индивидом  возможность самостоятельного выбора варианта своего поведения, не очерчивая  при этом его конкретного результата. 

Необходимым условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических  обязанностей. 

Юридические обязанности - это установленные и гарантированные  государством требования к поведению  человека, обязательные для исполнения. 

Являясь элементами правового статуса личности, права, свободы и обязанности личности взаимосвязаны и взаимообусловлены. Права и свободы одного индивида заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого. 

Наряду с категорией «правовой статус» имеет место  и правовое положение личности, выступающее  как сумма общего правового статуса  и любого другого, например отраслевого  или специального. 

Виды прав человека