Перспективы для развития национальной экономики РФ от вступления в ВТО

Одновременно с  либерализацией экспорта произойдет снижение ставок импортных тарифов до нуля, что приведет к притоку импорта, снижению внутренних цен, перенасыщению  рынка (в том числе, из-за снижения потребностей машиностроения) и разорению  мелких предприятий отрасли. По разным оценкам консорциума «Русская сталь» прекратит свою деятельность почти  треть из 1400 предприятий отрасли. В преддверии вступления в ВТО  металлургическим предприятиям понадобится  активизировать усилия по снижению издержек, выводу устаревших мощностей и непрофильных производств. 

С большей степенью вероятности увеличат свой экспортный потенциал компании, добывающие редкоземельные металлы, и предприятия цветной  металлургии, продукция которых  котируется на Лондонской бирже металлов. Снижение вывозных пошлин на продукцию  цветной металлургии повысит  рентабельность экспорта. 

Химическая промышленность 

Предприятия химической отрасли страдают от износа основных фондов (по разным оценкам от 60 до 80%) и отсутствия средств на технологическое  перевооружение. Качество многих видов  продукции российских производителей ниже, чем у конкурентов. Конкурентоспособность  отрасли до последнего времени обеспечивалась дешевизной сырья и его близостью  к перерабатывающим мощностям. 

Снижение импортных  тарифов при вступлении в ВТО  в сочетании с дефицитом средств  приведет к ужесточению конкуренции  на внутреннем рынке и сокращению объемов национального производства. Отметим, что обсуждаемый на переговорах  начальный уровень связывания импортных  тарифов в среднем по химической промышленности значительно превышает  ныне действующие тарифы (10,22 и 8,48 соответственно). В то же время, преимущества, предоставляемые российским производителям тарифной защитой на переходный период, могут быть быстро исчерпаны из-за удорожания товаров и услуг естественных монополий. 

Если деградация производственных мощностей будет  преодолена, российские предприятия  смогут упрочить свои позиции на жестко защищенном международном рынке  минеральных удобрений, включая  аммиачную селитру и хлористый  калий. 

Лесопромышленный  комплекс 

Россия традиционно  выступает экспортером продукции  с низкой степенью переработки, конкурентоспособной  в странах Северной Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. При вступлении в ВТО  экспортные позиции крупных предприятий  лесопромышленного комплекса сохранятся. В то же время можно ожидать  роста импорта продукции глубокой переработки - картона, технической  бумаги, фанеры. Высокая капиталоемкость  не позволяет в настоящее время  развиваться компаниям полного  цикла, большая часть лесозаготовительных  и перерабатывающих предприятий  нерентабельна. Ситуацию может изменить приток зарубежного капитала в лесопереработку. 

Российская мебельная  промышленность в настоящее время  неконкурентоспособна. Доля импорта  на мебельном рынке приближается к 50 процентам и с вступлением  в ВТО будет расти. Для защиты осуществленных инвестиций в мебельную  промышленность российские производители  требуют при вступлении в ВТО  установить двадцатипроцентные пошлины  и восьмилетний адаптационный период. Вероятность согласования таких  позиций на переговорах мала. Можно  утверждать, что сложившаяся зависимость  мебельных предприятий от иностранных  комплектующих (до 70% от общей потребности) приведет к тому, что после вступления в ВТО выжившие российские предприятия  перейдут под контроль западных компаний. 

Легкая промышленность 

Российские предприятия  легкой промышленности уже накануне вступления в ВТО не справляются  с возрастающей конкуренцией со стороны  стран-импортеров. Доля российской продукции  на внутреннем рынке легкой промышленности составляет лишь порядка 20%, в то время  как 60% приходится на товары, ввозимые по серым и черным схемам без уплаты пошлин и налогов. В условиях неограниченного  предложения импортных демпинговых  товаров отрасль является непривлекательной  для инвесторов. Низкое качество отдельных  видов российской продукции ведет  к переориентации на импорт и предприятий-смежников (например, предприятия по выпуску  одежды отказываются от использования  российских синтетических тканей). 

Если вступление в ВТО будет сопровождаться мерами по сдерживанию коррупционных форм торговли импортной продукцией, это  поможет оздоровить состояние внутреннего  рынка в течение переходного  периода (согласованный срок составляет 5 лет). Снижение и отмена импортных  пошлин на технологическое оборудование позволят ограниченному числу предприятий  легкой промышленности ускорить модернизацию производства и повысить конкурентоспособность  продукции. В то же время, можно с  уверенностью прогнозировать свертывание  производства и потерю рабочих мест в отрасли. 

Фармацевтика 

Российская фармацевтическая промышленность при вступлении в  ВТО проиграет в ценовой конкуренции  с зарубежными аналогами производимых в России препаратов. Российские производители  требуют повышения импортных  пошлин перед вступлением в ВТО, однако на переходный период предусмотрено  снижение пошлин в среднем на 1% в  год. В период до 2010 г. предполагается снизить пошлины на некоторые  импортные лекарства с 15% до 6,5%. 

У российских предприятий  отсутствуют средства не только на техническое переоснащение и  разработку оригинальных лекарств, но и зачастую на внедрение обязательного  стандарта GMP, что уже в ближайшее  время может привести к закрытию ряда производств. 

Телекоммуникационная  отрасль 

Вступление в ВТО  будет способствовать развитию телекоммуникационной отрасли России, однако для демонополизации  этого рынка понадобится переходный период, в течение которого национальный оператор междугородной и международной  связи «Ростелеком» сохранит монополию  на услуги дальней связи по завышенным тарифам. Новые компании могут быть допущены на рынок только после урегулирования местных тарифов, обеспечения недискриминационного доступа к существующим сетям, введения гарантированных стандартов минимального уровня обслуживания, обеспечения открытых и справедливых условий и процедур лицензирования. 

Успешное развитие конкуренции в телекоммуникационной отрасли во многом зависит от того, удастся ли новым компаниям преодолеть высокий уровень непрозрачности и коррупции, в частности, по таким  направлениям, как открытое рыночное распределение частотных ресурсов и формирование независимого регулирующего  органа, ответственного за лицензирование, надзор за частотами, разрешение конфликтов между операторами и тарифное регулирование. Снижение тарифов на услуги дальней связи будет компенсировано объемом трафика и новых услуг, предоставляемых большим количеством  операторов. Разумеется, объемы телекоммуникационного бизнеса будут напрямую зависеть от темпов развития экономики в целом. 

Банковский сектор 

Иностранная конкуренция  уже присутствует в российском банковском секторе: каждый десятый банк имеет  иностранного участника, в том числе  порядка 40 банков полностью контролируются западными материнскими компаниями. Очевидно, банки с иностранным  участием обладают большей рентабельностью  активов и капитала и, соответственно, могут предложить существенно лучшие условия кредитования, как предприятиям, так и физическим лицам. Однако в  настоящее время иностранное  присутствие в банковском секторе  России ниже, чем в большинстве  развивающихся экономик. Барьерами  для массового присутствия западных банков до недавнего времени служили  законодательные ограничения и  сложности с доступом к филиальной сети. 

Вступление в ВТО, по мнению аналитиков, позволит наиболее прозрачным отечественным банкам привлечь дополнительный иностранный капитал (в случае, если будет обеспечен  благоприятный инвестиционный климат), что решит проблему повышения  уровня капитализации российского  банковского сектора. Привлеченные западными банками в частном  секторе средства с большей долей  вероятности будут инвестированы  в России, где выше уровень процентных ставок. Российские банки, как представляется, сохранят своих традиционных клиентов – промышленные предприятия, заинтересованные в гибких схемах обслуживания. Разумеется, если в результате адаптации к  новому торговому режиму снизится конкурентоспособность  промышленных производств, то показатели деятельности российских банков (в  частности, объемы просроченной задолженности) могут существенно ухудшиться. 

Страхование 

В настоящее время  рынок страхования закрыт для  зарубежных страховых компаний законодательно: доля иностранных участников в уставном капитале российской страховой компании не может превышать 49%, иностранные  компании не могут осуществлять добровольное страхование жизни и обязательное страхование. Немедленный доступ филиалов или стопроцентных дочерних обществ  зарубежных страховых компаний со значительным собственным капиталом на российский рынок приведет к ценовой конкуренции, выдержать которую российские страховщики  не смогут. 

Российские страховые  организации полагают, что сохранение ограничений в течение переходного  периода после вступления в ВТО (3-5 лет) позволило бы им консолидироваться, повысить капитализацию и собственный  капитал. Если за это время лидерам  страхового рынка не удастся осуществить  концентрацию страхового бизнеса, и  не будут созданы адекватные долговые и фондовые инструменты для вложения средств, отрасль может перейти под контроль зарубежных компаний. 

Фондовый рынок 

По оценке ФСФР, если ограничения на доступ иностранных  компаний будут сняты в связи  с вступлением в ВТО, через 2 года на фондовом рынке не останется российских компаний. На переходный период предлагается ограничить присутствие нерезидентов на российском фондовом рынке, установив  предельные доли для сектора коллективных инвестиций, операторов рынка, инфраструктуры рынка и бирж. 

В то же время, допуск компаний-нерезидентов на российский фондовый рынок вряд ли сможет серьезно повлиять на его оборот и динамику. Состояние фондового рынка будет  зависеть от адаптации экономики  к требованиям нового торгового  режима. Так, фондовые индексы будут  сильнее зависеть от ценовых колебаний  сырьевых рынков, снизится надежность ценных бумаг предприятий, непривлекательных  для инвестиций, и т. д. 

Представляется, что  многие российские предприятия, несмотря на ослабленную экономическим спадом и деградацией производственного  потенциала конкурентоспособность, смогут предпринять необходимые усилия для того, чтобы смягчить возможные  негативные последствия нового торгового  режима и сохранить свои рыночные позиции. Разработка индивидуальных стратегий  предприятий неизбежно должна включать комплекс мер, направленных на повышение  эффективности производства, снижение издержек, внедрение стандартов качества продукции. 
 

Список использованной литературы 

  

1. Борисов Е.Ф.  Основы экономической теории. - М:  Высшая школа, 2000-240с. 

2. Козыре  В.М. Основы  современной экономики. - М.:Финансы  и статистика, 1998. -368с. 

3. Куликов Л.М.  Основы экономической теории: М.: Финансы и статистика, 2003. -400с. 

4. Рубинштейн Т.Б.  ВТО: практический аспект. М.: «Гелиос  АРВ», 2004. 

5. Экономика: 3-е издание  под редакцией Булатова А.С. - М:

 Юристъ,2001.-896с. 

6. Курс экономики: 3-е издание под редакцией Райзберга  Б.А. - М.:

 ИНФРА-М, 2001.-716с. 

7. Всемирная Торговая  Организация. Краткое пособие  для бизнеса. 

8. Алексеев СИ. Россия  и ВТО - поспешать надо медленно. ЭКО. - 2006. - №10. 

9. Горбань М., Гуриев  С, Юдаева К. Россия в ВТО:  мифы и реальность. Вопросы экономики. - 2002. - №2. 

10. Гусаров О. Вступление  России в ВТО. Аргументов «против»  больше, чем «за». Российская Федерация  сегодня. - 2002. - №8 

11. Иваненко В.  Перспективы привлечения прямых  иностранных инвестиций при вступлении  России в ВТО. Вопросы экономики. - 2003. - №10. 

12. Кузнецова И.П.  ВТО: история, основы функционирования, проблемы ЭКО (Всероссийский экономический  журнал). - 2005. - №5. 

13. Кузнецова И.П.  ВТО и Россия: «правила игры»  и условия вступления. ЭКО. - 2006. -№8. 

14. Куцобин А.П.  К анализу предлагаемых условий  присоединения к ВТО. РЭЖ. - 2002. -№5-6. 

15. Куцобин А.П., Глазьев  СЮ. Последствия присоединения России  к ВТО для отечественной промышленности: обоснование методики оценки. Российский  экономический журнал. — 2002. - №1. 

16. Ливенцев Н., Лисоволик  Я. Региональные аспекты присоединения  России к ВТО. Мировая экономика  и международные отношения. - 2002. - №5. 

17. Лихачев А. Преимущества  участия России в ВТО. Международная  жизнь. - 2003. -№5. 

18. Оболенский В.  Россия и ВТО: возможности повышения  конкурентоспособности отечественной  продукции. Мировая экономика  и международные отношения. —  2002. - №5. 2.12. Петров Ю. 

19. Присоединение  России к ВТО: к оценке последствий  и обоснованию стратегии. Российский  экономический журнал. - 2002. - №11-12. 2.13. Ржевский Е., Гуськов Н.