Государственная дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Под принятым федеральным  законом по смыслу ч. 1 ст. 107 Конституции  РФ понимаются: законы, принятые Государственной  думой и одобренные Советом Федерации  в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 105 Конституции РФ; законы, повторно принятые Государственной думой в соответствии с ч. 5 ст. 105 Конституции РФ; законы, одобренные Государственной думой и Советом Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 107 Конституции РФ. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется Президентом РФ.

Роспуск Госдумы

Роспуск Госдумы  может произойти по указу Президента России, если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность Председателя Правительства или выразила недоверие Правительству повторно в течение трёх месяцев. Однако Дума не может быть распущена в первый год своей работы. В случаях роспуска Госдумы президент назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента её роспуска.

Структура

Аппарат Госдумы

Аппарат Государственной  думы — постоянно действующий орган, осуществляющий правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов, депутатских объединений, Совета, комитетов и комиссий, председателя Думы, его первых заместителей и заместителей, руководителя и работников аппарата Думы.

Комиссии

Госдума образует комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством. Комиссии образуются на срок, не превышающий  срока полномочий Думы данного созыва. В Госдуме 5-го созыва существует пять комиссий:

• Комиссия ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики
• Счетная комиссия ГД
• Комиссия ГД по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности РФ
• Комиссия ГД по законодательному обеспечению противодействия коррупции
• Комиссия ГД по законодательному обеспечению деятельности субъектов естественных монополий, государственных корпораций и коммерческих организаций с государственным участием

Совет Государственной Думы

Планирует работу Госдумы и завершает разработку законопроектов, которые будут рассмотрены  на ближайшем заседании палаты.^[8]

 
13.ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

 Как уже было отмечено, правовое положение, и место Правительства  Российской Федерации  в системе органов  власти определено принципом  разделения властей, сформулированного  в ст.10 и 11 Конституции  РФ. Правительство  осуществляет государственную  власть наравне с  Президентом РФ, Федеральным  собранием и судами, а в соответствии со ст.110 Конституции  РФ, осуществляет конкретно  исполнительную власть в Российской Федерации.

 Согласно  принципа разделения властей, органы законодательной, исполнительной и  судебной властей  самостоятельны, что  естественно предполагает невмешательство  в деятельность каждой власти со стороны  двух других.

 Правительство в основном несет  ответственность  за свои действия перед  Президентом РФ. Его  члены, председатель и заместители  не могут быть депутатами Государственной  Думы, как и депутаты не могут быть членами  Правительства.

 В соответствии с Федеральным  конституционным  законом о Правительстве  РФ, члены Правительства  обязаны по приглашению  палат Федерального собрания присутствовать на их заседаниях и  отвечать на их вопросы.

 Совсем  по-другому Правительство  взаимодействует  с Президентом  РФ, который согласно действующей Конституции  не входит ни в одну из трех властей. Однако в этой же Конституции  закреплен ряд  конституционных  полномочий Президента в сфере исполнительной власти, согласно которым  Президент по существу входит в эту власть. Так, например, Президент  РФ назначает с  согласия Государственной  Думы и единолично смещает Председателя Правительства, а  также назначает  и смещает всех членов Правительства, напрямую минуя Правительство, руководит некоторыми министерствами. Такими как министерство обороны, министерство иностранных дел.

 Кроме того, Президент РФ вправе председательствовать на заседаниях Правительства  РФ.

 Указы Президента РФ по своей  юридической силе выше постановлений  Правительства РФ.

 Анализируя  сказанное, можно  сделать вывод  о том, что главой исполнительной власти по существу является не Председатель Правительства  или Правительство  в целом, а Президент  РФ.

 Такое соотношение между  властью Президента РФ и Правительством РФ не означает, что  Правительство никакой  самостоятельности  не имеет. Так оно  самостоятельно решает вопросы и несет  полную ответственность  за свои действия. Правительство  РФ возглавляет единую систему органов  исполнительной власти. Оно издает свои правовые акты, т.е. занимается правотворчеством, при  этом не спрашивая согласия Президента РФ. Самостоятельно взаимодействует с Федеральным Собранием и судебной властью.

 В Конституции РФ Правительству  РФ уделена специальная  глава 6 (ст.110–117). Другие полномочия Правительства  нашли свое закрепление  в федеральных  законах и указах Президента РФ.

14.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — должностное лицо, определяющее основные направления деятельности Правительства РФ и организующее его работу. В зарубежных странах официальный титул главы правительства именуется премьер-министром. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. "О Правительстве Российской Федерации" (ст. 7) П.П. РФ назначается Президентом РФ в порядке, установленном Конституцией РФ, и освобождается им от должности: а) по собственному заявлению Председателя Правительства; б) в случае невозможности исполнения им своих полномочий. При этом Президент РФ уведомляет палаты Федерального Собрания об освобождении от должности П.П. РФ в день принятия решения. Освобождение от должности П.П. РФ одновременно влечет за собой отставку Правительства РФ.

Соответственно своему статусу П.П. РФ осуществляет следующие  полномочия: а) представляет Правительство  РФ в РФ и за пределами территории; б) ведет заседания Правительства  РФ; в) подписывает акты Правительства  РФ; г) представляет Президенту РФ предложения  о структуре федеральных органов  исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей П.П. РФ и  федеральных министров, о наложении  на них дисциплинарных взысканий  и об их поощрении; д) распределяет обязанности между заместителями П.П. РФ. На П.П. РФ возлагается обязанность систематически информировать Президента РФ о работе Правительства. В случае временного отсутствия П.П. РФ его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей. В случае освобождения П.П. РФ от должности Президент РФ вправе (на срок до двух месяцев) до назначения нового главы Правительства поручить исполнение обязанностей П.П. РФ одному из его заместителей. 

 20.Суды  Российской Федерации - органы, наделённые правом вершить правосудие. Суды независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытых заседаниях допускается только в случаях, предусмотренных законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам является Верховный суд Российской Федерации. Конституционный суд Российской Федерации (создан 30 ОК 1991) разрешает дела о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, а также конституций, законов субъектов Российской Федерации; разрешает споры м.федеральными органами государственной власти; по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле; даёт толкование Конституции. Экономические споры разрешаются в арбитражных судах. Высшим судебным органом по разрешению экономических споров является Высший Арбитражный суд Российской Федерации. 30 НЯ 1918 вышло положение о народном суде РСФСР. 

22.Конституцио́нный Cуд Росси́йской Федера́ции (в текстах Конституции России и российских нормативных актов, а также в Орфографическом словаре Ожегова^[1] второе слово пишется с прописной буквы — Конституционный Суд; написание суд со строчной буквы является нормативным^[2])  — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Полномочия, порядок  образования и деятельности Конституционного суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента.

История

Конституционный суд РСФСР впервые был избран Съездом народных депутатов РСФСР 30 октября 1991 года в составе 13 судей:

В 1992—1993 годах  Конституционный суд активно  участвовал в урегулировании конституционного кризиса. Его председатель Валерий Зорькин принимал участие в переговорах между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом в декабре 1992 года, что закончилось тогда подписанием соглашения между Ельциным и Хасбулатовым, согласно которому предусматривалась отсрочка вступления в силу поправок к Конституции, которые урезали полномочия Президента, до проведения референдума в апреле 1993 года.

Структура

Главой Конституционного суда является Председатель. В соответствии со статьей 23 ФКЗ от 3 ноября 2010 года № 7 — ФКЗ:

1. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
2. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
3. Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.

Конституционный суд состоит из двух палат из 10 и 9 судей. Палаты комплектуются по жребию, порядок проведения жеребьёвки устанавливается  Регламентом Конституционного Суда. Так было вплоть до принятия Федерального конституционного закона от 3 ноября 2010 года № 7 — ФКЗ, в соответствии с которым деление суда на палаты было отменено. Теперь в соответствии со ст. 20 нового ФКЗ Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний, а в случаях и порядке, установленных статьей 47.1 настоящего Федерального конституционного закона, также без проведения слушаний. 

24.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.