Международная практика сертификации

При вступлении в  ВТО страна получит определенные права и обязанности в качестве экспортера и импортера. В качестве экспортера у нее будет право  защищать себя от «серьезного вреда» своим интересам и от «потери  или уменьшения прибылей», полагающихся ей как члену. Таким образом, если субсидии других членов будут оказывать  отрицательное воздействие на ее экспорт, то у нее будет право  обратиться за помощью, что в результате приведет к прекращению указанных  субсидий или даст ей право на принятие контрмер. 

В качестве импортера  у нее будет право обратиться за помощью, если субсидируемый импорт из другой страны наносит ущерб ее внутренней промышленности. В качестве члена-экспортера и члена-импортера  у нее будет обязанность иметь  институциональный механизм для  проведения объективного расследования  существования субсидий и их объемов, а также наличия ущерба, или  серьезного вреда, или потери, или  уменьшения прибыли. 

Членство в ВТО  уменьшит риск одностороннего произвола  в применении тех или иных ограничительных  мер дискриминационного характера, которые в последнее время  вводятся в отношении некоторых  белорусских товаров со стороны  ряда государств и прежде всего экономически более развитых. Важно добиться, чтобы в ходе разрешения таких конфликтов на основе применяемых в ВТО механизмов и процедур и, в первую очередь, при проведении антидемпинговых расследований принимались во внимание специфические местные экономические условия (невысокая заработная плата, все еще относительно низкие цены на энергоносители и др.), следствием которых являются более низкие цены на отдельные товары, чем на рынках Европейского союза  

Беларусь уже в  полной мере столкнулась с этой проблемой: две основные конкурентоспособные  и валютоемкие статьи белорусского экспорта - калийные удобрения и химические волокна - в настоящее время находятся под действием антидемпинговых санкций на важнейшем для Беларуси рынке Европейского союза. При этом методика самих антидемпинговых разбирательств такова, что исполнительные органы ЕС произвольно присваивают Беларуси и другим государствам с переходной экономикой статус страны с государственной системой торговли и «нерыночной» экономикой, практически игнорируется заключенный между Республикой Беларусь и Европейским союзом в 1995 году широкомасштабный договор о партнерстве и сотрудничестве, в котором переходный статус Беларуси оговорен. На этом основании производятся расчеты и принимаются решения, заведомо и полностью вытесняющие белорусские товары с рынка ЕС. 

В отличие от многих стран Восточной Европы и бывшего  СССР, которые уже стали членами  ВТО (среди них, например, Эстония, Латвия, Грузия), у РБ есть ряд особенностей, обусловленных структурой ее экономики. Прежде всего, это - высокая концентрация производства в промышленности, что  предполагает достаточно длительный срок ее реформирования. Однако подобные особенности  стран с переходной экономикой правилами  ВТО сегодня, к сожалению, не учитываются. Страны с такой же, как у Беларуси, структурой промышленности и экономики  в целом, не получают преимуществ при вступлении в эту организацию. Вот почему для многих из них процесс присоединения является достаточно болезненным. 

Чтобы оградить себя от неоправданных издержек, Беларусь, пользуясь статусом наблюдателя  в ВТО, ведет активную работу по введению в правила этой организации объективных  критериев и условий для государств с переходной экономикой. Такой подход находит поддержку других стран, а также таких международных экономических структур и органов Организации Объединенных Наций, как Экономический и социальный совет ООН, Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД) и др.  

Другой существенной особенностью является то, что основные параметры позиции белорусской  стороны на переговорах с ВТО  должны согласовыватъся с Российской Федерацией и другими партнерами РБ по Таможенному союзу. Это обусловлено интеграцией с РФ и обязательствами сторон в рамках союзного государства. А обязательства нельзя нарушать, какие бы выгоды ни сулило экономическое сотрудничество с третьей стороной. Вот почему РБ выступает за согласованный и взвешенный подход к вопросу о присоединении к ВТО. Такая ясная и взвешенная позиция находит понимание и поддержку как участников Таможенного союза, так и самой ВТО. 

Еще одна особенность  РБ -- огромные экономические потери, которые страна понесла, особенно в сельском хозяйстве, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Удалось, в частности, достигнуть понимания странами-членами ВТО аргументов белорусской стороны, направленных на применение гибкого подхода к обязательствам РБ по сокращению субсидирования сельского хозяйства. Это также в известной мере облегчает процесс присоединения. 

Статус наблюдателя  дает возможность РБ решать не только сложные вопросы, связанные с  адаптацией к правилам и соглашениям  этой организации. Участвуя в форумах  ВТО, Беларусь излагает свое видение дальнейшего ее функционирования как правовой системы международной торговли и проводника либеральной модели экономического развития. 

Процесс либерализации  должен быть адекватен реалиям экономического развития страны и сопровождаться осуществлением ряда мер, связанных с: 

· предотвращением  падения конкурентоспособности  белорусской продукции; 

· снижением себестоимости  товаров, предназначенных для внешнего рынка;  

· повышением эффективности  экспорта; 

· проведением акций  по расширению белорусской экспортной экспансии; 

· соблюдением экономических  интересов белорусских товаропроизводителей и поддержанием экономической и  экологической безопасности страны; 

· снижением объемов  ввоза потенциально опасных товаров, технологий и технологического оборудования.  

Либерализация ВЭД  должна при этом органично и постепенно сочетаться не только с решением вышеперечисленных  важных задач, но и необходимостью обеспечения  целого ряда стратегически важных требований. В их числе:  

· достижение сбалансированного  экономического развития и осуществление  перехода к устойчивому развитию; 

· аккумулирование  и эффективное использование  финансовых ресурсов необходимых для  развития и модернизации экологически чистых производств, в первую очередь  экспортоориентированных; 

· поддержание рационального  уровня занятости; 

· достижение внутренней финансово-экономической стабильности. 

Таким образом, членство РБ в ВТО дает ряд преимуществ: уменьшение риска одностороннего произвола  в применении тех или иных ограничительных  мер дискриминационного характера, которые в последнее время  вводятся в отношении некоторых  белорусских товаров со стороны  ряда государств и прежде всего экономически более развитых; а также способствование  созданию в стране предсказуемой  торговой инвестиционной среды, привлечению  капиталовложений в конкурентоспособные, ориентированные на экспорт секторы  белорусской экономики и другие выгоды.  

Следует учитывать, что сейчас Беларусь находится на самом сложном и ответственном  этапе присоединения к ВТО, так  как от условий, на которых страна-кандидат вступит в эту организацию, будут  зависеть долгосрочные выгоды ее участия  в системе ГАТТ/ВТО. Вследствие этого  в процессе переговоров о присоединении  к ВТО приоритет должен уделяться  системной трансформации экономики, а не однобокой задаче по либерализации  внешней торговли.

Заключение 

В настоящее время  ВТО является главной международной  организацией, в рамках которой обсуждаются  и разрабатываются все основные вопросы, связанные с режимом  международной торговли товарами и  услугами, осуществляется контроль за соблюдением правовых норм ВТО странами-членами. Сфера деятельности ВТО охватывает 94% объема товарных потоков.  

Основные функции  данной международной организации: контроль за исполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, предшествующих созданию ВТО, проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между  заинтересованными странами-членами, разрешение торговых споров между членами, техническое содействие развивающимся  государствам и странам-кандидатам на вступление в ВТО по вопросам, касающимся компетенции ВТО, сотрудничество с другими международными организациями. 

Согласно принципам  ВТО защита национальной экономики  должна основываться в целом на таможенных тарифах, а не на иных мерах регулирования  внешней торговли. Целью этого  правила является четкое определение  объема защиты и сведение к минимуму связанного с ней искажения торговли. При этом наиболее широко применяемым  в большинстве как развитых, так  и развивающихся стран методом  является селективный метод защиты определенной номенклатуры товаров  национального производства с помощью  повышенных («пиковых») ставок импортных  таможенных тарифов. 

Вступление Республики Беларусь в ВТО дает ряд преимуществ: уменьшение риска одностороннего произвола  в применении тех или иных ограничительных  мер дискриминационного характера, которые в последнее время  вводятся в отношении некоторых  белорусских товаров со стороны  ряда государств и прежде всего экономически более развитых; а также способствование  созданию в стране предсказуемой  торговой инвестиционной среды, привлечению  капиталовложений в конкурентоспособные, ориентированные на экспорт секторы  белорусской экономики и другие выгоды.  

Следует учитывать, что сейчас Беларусь находится на самом сложном и ответственном  этапе присоединения к ВТО, так  как от условий, на которых страна-кандидат вступит в эту организацию, будут  зависеть долгосрочные выгоды ее участия  в системе ГАТТ/ВТО. Вследствие этого  в процессе переговоров о присоединении  к ВТО приоритет должен уделяться  системной трансформации экономики, а не однобокой задаче по либерализации  внешней торговли. 

Список использованных источников 
 

1. Е.Ф. Авдокушин. Международные экономические отношения.- М., 2005 

2. Сайт Всемирно торговой организации - [Электронный ресурс] - 2009. Режим доступа: www.wto.org. Дата доступа: 29.10.09 

3. Михневич С.С.  Многосторонняя система регулирования  международных торгово-экономических  отношений Мн.: Право и экономика, 2006 

4. М.А. Маринич. Введение во внешнюю торговлю.- Мн.: Тэхналогия, 2006 

5. Сайт Всемирно торговой организации - [Электронный ресурс] - 2009. 
 
 
 

Всемирная торговая организация (ВТО) 

World Trade Organization (WTO) 
 

 Всемирная торговая  организация - основанная в 1995 году глобальная международная  организация, которая занимается  правилами международной торговли. Основу ВТО составляют соглашения, согласованные, подписанные и  ратифицированные большинством  стран-участниц международной торговли. Цель ВТО - помощь производителям  товаров и услуг, экспортерам  и импортерам в ведении их  бизнеса. ВТО является преемником  ГАТТ. 
 

1. ВТО и конкурентоспособность 
 

 Продолжает действовать  неумолимый закон экономики: благосостояние  и авторитет любой страны с  каждым днем все больше зависит  от ее внешней торговли и  при этом едва ли не самый  эффективный способ улучшить  торговые связи - стать членом  Всемирной торговой организации  (ВТО). 

 Сегодня ВТО  является главной международной  организацией, в рамках которой  обсуждаются и разрабатываются  все основные вопросы, связанные  с режимом международной торговли  товарами и услугами, осуществляется  контроль за соблюдением правовых норм. Более того, развитие ВТО за первые шесть лет ее деятельности отчетливо показало, что круг ведения ее вопросов расширяется и, очевидно, в ближайшие годы пополнится новыми сложными вопросами: проблемы защиты окружающей среды, связанные с торговлей; внешняя торговля и международное перемещение капиталов, внешняя торговля и обмен передовыми технологиями, внешняя торговля и конкурентная политика, ряд других. Таким образом, ВТО все активнее превращается в универсальную международную организацию по регулированию всех процессов международного обмена товарами, капиталами, услугами, рабочей силой.