Исследование систем управления качеством

     На  следующих этапах (контроль, анализ, обобщение и оценка результатов внедрения рабочих проектов и дальнейшего функционирования системы) осуществляется:

• контроль за внедрением проектной документации, который проводят руководители соответствующих систем УК и оформляют документально (в актах, контрольных карточках, приказах и т.п.);
• анализ внедрения рабочих проектов системы, включающий сбор информации, ее изучение и получение на основе использования различных методов анализа результатов внедрения;
• обобщение и оценку результатов исследования в целом и функционирования системы, которые осуществляются на основе данных предыдущего этапа; при этом следует устанавливать соответствие уровня организации и реализации выполнения работ по внедрению целям и требованиям системы УК; необходимо также осуществить комплексную оценку фактической эффективности реализованных мероприятий в рамках каждой конкретной системы УК.

     Результаты  данных этапов должны стать первичным  исходным материалом для дальнейшего  совершенствования рабочих проектов систем. Одним из результатов функционирования системы должно стать получение  сертификатов на системы УК и каждый из видов выпускаемой продукции. Для этого в составе работ по реализации системы должна была быть предусмотрена подготовка соответствующего комплекта документации и выполнен определенный комплекс работ по организации проведения сертификационных работ на предприятии.

     Этап  совершенствования системы УК может  осуществляться за счет:

• улучшения функционирования всех элементов данной системы;
• проектирования новых элементов системы;
• соответствующей разработки и введения в действие новых документов (с включением их в состав рабочих проектов).

     Включение новых элементов в систему  УК может осуществляться в связи  с постановкой новых целей  и задач системы, обусловленных  изменением, например, спроса, потребностей, цен и ситуации на рынках сбыта.

      3.2 Автоматизация системного управления качеством 

     Важнейшее направление совершенствования  систем УК предприятий в настоящее  время – автоматизация процессов УК. Это направление может существенно повысить оперативность управления, так необходимого при производстве и сбыте продукции в условиях рыночных отношений.

     Автоматизированная  система УК должна быть предназначена  для решения задач по УК на всех стадиях создания и использования  продукции. Главная цель АС УК – оптимизация производственных процессов для систематического повышения качества продукции по удовлетворению требований потребителей и получения максимального эффекта от затрачиваемых трудовых и материальных ресурсов. Она должна быть неразрывно связана с другими АСУ: информационной, нормативной базой, общими техническими средствами, математическим обеспечением.

     Структурно  АС УК следует строить по функциональному  признаку. Между тем механически  воспроизводить в АС УК целиком структуру  системы управление качеством нельзя, так как при наличии АСУ  ряд функций уже реализуется  в других производственных подсистемах. Даже при создании новых АС целесообразно ряд функций по УК переносить в них, чтобы АС УК обеспечивала только координацию основных функций.

     В современных условиях целесообразно  использовать следующий состав подсистем  АС УК, реализующий функции на всех стадиях создания и использования продукции:

• маркетинг и изучение рынков;
• разработка продукции, МТС, разработка технологических процессов и постановка продукции на производство;
• входной контроль и производственный процесс изготовления;
• обеспечение идентификации и прослеживаемости;
• контроль и испытания готовой продукции;
• упаковка, хранение и подготовка к транспортированию продукции;
• техническая помощь потребителям в обслуживании, ремонте и утилизации продукции; организация товарооборота;
• организация использования (эксплуатации или потребления) продукции; обеспечение утилизации или уничтожения продукции после использования.

     Разработка  и внедрение эффективной АС УК – процесс трудоемкий и сложный. Осуществлять его целесообразно поэтапно, по очереди.

     3.3 Документационное обеспечение системы управления качеством

     Исследование, создание и функционирование системы  УК, описание ее элементов, требований, положений, распределения функций, ответственности, прав и обязанностей, взаимодействия подразделений и т.п. в соответствии с принципами и требованиями стандартов ГОСТ Р ИСО следует оформлять документально.

     Методической  основой создания этого документационного  комплекса объективно является регламентация (стандартизация, унификация) и планирование, отражающие особенности рыночной концепции.

     Цели и деятельность в области повышения и обеспечения качества определяются в строгом соответствии с требованиями потребителей и рыночным спросом, а также (и это главное) заключенными контрактами (выполнение которых обязательно и требует планирования). Это вызывает необходимость строгого выполнения со стороны всех исполнителей своих функций в области качества в точном соответствии с технологией и без ошибок, обусловливая широкое использование регламентации всех процедур, наличие ответственности и обязательств, обеспечивающих убежденность и потребителей, и руководства организации в удовлетворении требований потребителей.

     Исходя  из этого, при исследовании документационного обеспечения систем УК, необходимо проверять документацию на соответствие следующим требованиям:

• логическая последовательность и четкость изложения информации;
• краткость, конкретность, простота и точность формулировок, исключающих возможность неоднозначного толкования;
• убедительность аргументации;
• информационная выразительность;
• достаточность и обоснованности»;
• малый объем;
• малоизменчивость (стабильность);
• качественная содержательность.

     Кроме выполнения этих требований, главное в том, чтобы в документации были определены:

• необходимые для функционирования системы процессы;
• взаимосвязи, последовательность реализации и взаимодействие выполняемых в системе процессов;
• критерии и методы процессов УК;
• мониторинг, измерение, анализ и внутренний контроль процессов УК;
• направления улучшения процессов УК;
• возможности внешнего (сторонними организациями) контроля процессов УК, которые влияют на соответствие результатов функционирования системы требованиям потребителей.

     Также при проведении исследования документации следует ответить на вопросы:

1. определены ли процессы, необходимые для достижения целей в области качества?
2. установлены ли последовательность и взаимодействие выполняемых процессов?
3. предоставляется ли необходимая информация для осуществления мониторинга процессов?
4. проводится ли достаточно точное измерение, мониторинг и анализ выполняемых процессов?
5. могут ли вырабатываться запланированные необходимые действия по выполнению процессов?
6. имеются ли условия для выработки превентивных и оперативных действий и есть ли возможности по их реализации для бесперебойного выполнения и улучшения процессов по достижению установленных целей функционирования системы?
7. полностью ли задокументирована система УК в соответствии с требованиями существующих стандартов?
8. внедрена ли в необходимом объеме система УК, т.е. соответствует ли она требованиям современных стандартов?
9. поддерживается ли система в рабочем состоянии и постоянно ли она улучшается и совершенствуется?
10. предусматривается ли внешний контроль всех процессов системы?

     В настоящее время на уровне предприятия  УК целесообразно в основном базировать на политике в области качества, мероприятиях ЦПК, требованиях руководств по качеству, РД по качеству, СТП, других НТД и НМД. Этот комплекс документации при системном УК должен регламентировать взаимоувязку и взаимодействие элементов и подсистем УК на основе системных принципов управления качеством на всех стадиях жизненного цикла продукции и уровнях управления.

     В общем случае состав НТД и НМД  систем УК предприятия включает взаимосвязанные  общесистемные документы системы  общего УК и документы на каждую «продуктовую» систему УК (Приложение 5).

      Заключение 

     Политика  в области качества является одной из важнейших составных частей менеджмента, реализуемых в рамках систем УК. Соответственно одноименный документ должен быть первоочередным в составе нормативной документации системы. Это связано с необходимостью принятия высшим звеном менеджеров на себя ответственности за проведение политики в области качества, что в принципе становится первоначальным в разработке, внедрении и функционировании системы качества.

     Базой для достижения целей в области  качества является планирование, важнейшим  конкретным воплощением которого служат планы мероприятий. Достаточно эффективно они могут быть отражены в целевых  программах с предусмотренным в  них ресурсным обеспечением достижения целей в области качества.

     При формировании политики предприятия  в области качества следует учитывать  требования, предъявляемые к ней, а именно:

• руководство должно определять политику в области качества в письменном виде, т.е. документально, и этот документ целесообразно подписывать первому руководителю предприятия, подчеркивая тем самым его значимость и приоритет;
• политика в области качества должна быть согласована с другими направлениями деятельности предприятия;
• руководство должно обеспечивать полное понимание каждым членом коллектива разработанной политики в области качества, неуклонно ее осуществлять и проводить в жизнь;
• политика в области качества должна быть сформулирована таким образом, чтобы она касалась каждого члена трудового коллектива предприятия, а не только качества выпускаемой продукции;
 

• документ, раскрывающий политику в области качества, должен быть кратким, простым, доходчивым и запоминающимся, отражать требования к качеству работы каждого работника.

     Таким образом, приемлемой политикой в области качества продукции является та, которая положительно отвечает на следующие вопросы:

• является ли она краткой?
• касается ли она каждого работника коллектива предприятия?
• установлены ли в ней стандарты (требования) к качеству работы?
• охвачены ли в ней все аспекты качества поставляемой потребителю продукции и услуг? (этот вопрос следует относить также к срокам поставки продукции, цене, качеству конечных результатов деятельности предприятия, включая услуги);
• подписана ли политика в области качества первым лицом предприятия?

     На практике политика в области качества формулируется таким образом, чтобы отвечать во многом на перечисленные выше вопросы. Отечественный опыт формирования политики в области качества, как показывает анализ, во многом соответствует зарубежной практике. При этом документу «Политика в области качества» в ряде случаев предшествует заявление о «Политике в области качества».

     Применительно к предприятию весь комплекс документации системы УК, помимо заявления о  «Политике в области качества» и самого документа «Политика в области качества» (данные документы могут входить в состав основополагающего документа системы УК), следует подразделить на основополагающие (основные), общие и специальные документы.

     В составе системы качества наряду с указанными выше документами могут также действовать другие НТД и НМД (методики, правила, ТУ, международные, государственные и иные стандарты, технологические карты и т.п.). Главное, чтобы в них документально в необходимой мере был отражен весь комплекс вопросов качества и конкурентоспособности продукции.

     При проведении исследования системы УК все разработанные и действующие НТД и НМД следует проверить на соответствие требованиям, приведенным в действующих НМД, в том числе в стандартах на такого вида документы (например, в ГОСТ Р ИСО серии 9000). При этом целесообразно также учесть все имеющиеся конструктивные рекомендации по оформлению документов системы.

     Основные  вопросы для определения соответствия документации требованиям управления:

• разработана ли документированная процедура для управления документацией?
• есть ли процедура, регламентирующая управление записями?
• соблюдаются ли правила требования при управления записями?
• проверяются ли документы на адекватность их применения?
• анализируются ли документы на их адекватность процессам до их применения в практике?
• вносятся ли изменения в документах в целях обеспечения 
  адекватности до их применения и в течение срока действия?
• осуществляется ли пересмотр документов?
• обеспечены ли документами исполнители?
• существует ли механизмы восстановления документов в случае их утраты, непреднамеренного использования документации утратившей силу?
• осуществляется ли использование и управление документацией внешнего происхождения?
• сертифицирована ли система УК?