Шпаргалка по "Политологии"

          к миру  политики; часто эта позиция не  противоречит общепринятой

      Политическая   социализация   –   процесс   бесконечный,   но   задача

политических лидеров может  быть двоякой в отношении этого  процесса. Те,  кто

стремятся  сохранить  существующую   структуру,   акцентируют   внимание   и

обеспечивают стабилизацию позитивных моментов социализации. Те,  кто против

существующей   структуры,   делают   акцент   на   негативах    политической

социализации. То, насколько люди политически  социализированы в

Вопрос 30

      Политическая активность  людей обуславливает субъективные  и объективные

факторы. Объективные –  существующий  в  стране  режим,  жизненный  уровень,

ситуация в экономике  и  т.д.  Субъективные  –  мотивы  активности  –  носят

личностный характер (колеблется от желания помочь до корысти и стремления  к

власти). Считается историческим фактом, что  кризисное  состояние  в  стране

выступает  причиной  взлета  политической  активности.  В  этой  связи  есть

понятие достижения предела  терпения,  за  которым  начинается  политическая

активность ( например, 1905, 1917 Россия,  1929  США,  1985, 1991  Россия).

Взлет политической активности проявляется  в митингах, демонстрациях,  бунтах

и  росте  и  укреплении   оппозиции.   Исследования   субъективных   мотивов

активности – очень скользкая  тема.

      В процессе политической  социализации складываются и определенные  типы

политического сознания. Выделяют 3 общих  типа такого сознания:

       1. Консерватизм  –  идейно-политическое  оправдание  и  стабилизация

          изживших  себя  структур.  Одни  пытаются  сохранить  существующую

          структуру, другие – восстановить прежнюю форму и отношения.

       2. Либерализм  – выступают  за  свободу   личности,  свободный  рынок,

          демократию  и   гражданские   права.   Критика   системы   всегда

          конструктивна  и направлена на ее укрепление.

       3. Радикализм  – в целом, это  социальный  критицизм;  когда  критика

          предполагает  изменение. Левые радикалы  ратуют  за  революционные

          изменения,  не  исключают  насилия.   Это   сознание   охватывает

          нестабильные  слои  населения.  Правый  радикализм  – построение

          иерархического  общества путем воинственного  национализма, подрыва

          демократии.

      В настоящее время  различия политического сознания  имеют место во  всех

странах. Но в  последние  годы  складывается  тенденция,  что  политического

сознание и политические  отношения  в  целом  должны  иметь  гуманистическую

направленность и использоваться прежде всего в интересах человека.

      Вопрос 31

В условиях демократизации возрастает  роль  научного  управления  обществом,

роль политического лидерства  и  политических  элит.  Лидерство  все  больше

выступает как один из механизмов регулирования отношений  социальных  групп,

институтов,  общества   в   целом.   Его   сущность   составляют   отношения

доминирования и подчинения, влияния  и следования.

Лидерство –  понятие  многогранное;  в  нем  можно  выделить  такие  главные

моменты, как характер и политическую социализацию  самого  лидера,  свойства

его сторонников, взаимосвязь его  с  массами, конкретную  ситуацию  и т.д.

Однако у лидерства много  аспектов

Лидерство в общем плане –  такой вид  взаимодействия  людей,  когда  личность

(или  группа)  направляет  других  людей  на   организацию   их   совместной

деятельности,  осуществление  целевых  установок.  У определения лидерства

много общего с определением власти, властных отношений,  поскольку  властные

отношения  существуют  не  только  в  политической  жизни,  но  и  в  других

общественных сферах. Лидер может  быть определен как субъект власти  во  всех

видах социального развития общества. Он направляет ведомых; не просто  ведет

их, но и желает вести; ведомые также  желают  этого.  Это  отражает  сущность

социальной роли лидера, что конкретно  проявляется в роли, в функции  лидера.

 

Субъектом политического процесса его делает то,  что по  своим незаурядным

качествам  он  становится  во  главе  социально-политического  движения  для

реализации его целей. С этой целью лидер наделяется властными  полномочиями,

т.е. правом направлять людей и распоряжаться финансовыми ценностями.

Политический лидер одновременно является  и  объектом  политики.  Он  должен

обладать   такими   качествами,   главным   критерием    которых    является

эффективность его деятельности  для  удовлетворения  интересов  выдвинувшего

его  политического  движения.  Он  испытывает  влияние,  давление  различных

заинтересованных сторон и должен воспринимать их предложения  и  требования,

быть готовым к компромиссу.

Политические лидеры, выражая интересы определенных классов,  слоев,  партий,

движений, оказывают огромное влияние  на развитие  политических  процессов  в

стране. Особенно велика роль лидера в переломные периоды развития  общества,

когда требуется быстрое принятие решений, высочайшая ответственность  за  их

реализацию, способность оценить ситуацию и т.д.

Чтобы  стать  лидером,  личности  необходимо  оправдать  доверие  объекта  и

завоевать тем самым авторитет. За  субъектом-лидером  идут  не  потому,  что

приходится идти, а  потому  что  хочется  идти.  Претендентов  на лидерство

бывает много, но история выбирает того, кто отвечает ее потребностям.

Различают  индивидуальное  лидерство  и  коллективное   (элита   и   массы).

Индивидуальное политическое лидерство  в национальном  масштабе  представляет

собой:

1. Дистанционное лидерство  (лидер  и  его  последователи  не  имеют  прямых

контактов с народом, a опосредованно  осуществляют  их  через  организации  и

чиновников).

2. Многоролевое лидерство (лидер  ориентируется не только на  свое  окружение,

но и на чиновников исполнительной иерархии, на широкие массы. Его  задача  –

сохранять равновесие различных политических сил и ветвей власти).

3.  Корпоративное  лидерство  (лидер  озвучивает  то,  что   наработано   его

"пирамидой"),

По  видам  деятельности  лидерство  различают  формальное  и   неформальное.

Формальное связано с  управленческим  статусом,  с  руководящей  должностью.

Неформальное – с влиянием, незаурядными качествами личности,  что  и  делает

ее лидером.

В традиционной ситуации лидерство  основано на вере в  святость  традиций,  в

законность существующего порядка, в его "разумность".

Социальная сущность кризисной  ситуации  состоит  прежде  всего  в  том,  что

перестают  действовать  функциональные  общественные  структуры,  появляются

люди, которые стремятся их дестабилизировать, заменить  новыми.  В  условиях

особо резкого  развития  ситуации  может  появиться  харизматический  лидер.

Харизматическое   лидерство   основано    на    вере    в    исключительные,

сверхъестественные способности  лидера.

Со  стабилизацией  социальной   системы   часто   приходит   бюрократическое

лидерство. Оно возникает в том  случае, когда лидером становятся  не  в  силу

каких-то особых качеств  личности,  а  с  помощью  законных  бюрократических

структур.

Понимание роли, качества личности лидера преломляется в стиле деятельности.

Стиль – это совокупность методов, которым  отдает  предпочтение  субъект,  и

психологический характер  деятельности  (решительность,  инициативность  или

наоборот). Стиль политической работы – это прежде всего особенности  общения

с  людьми.  Противоположностями  являются  стиль  демократический  и   стиль

авторитарный.

Авторитарный стиль требует  монопольной  власти,  командования  всем  и  вся

административными    методами.    Его    главное    орудие    –    "железная

требовательность", угроза наказания.

Демократический  стиль  –  это  децентрализация   полномочий,   максимальное

участие "масс" в процессе принятия решений, атмосфера сотрудничества.

Вопрос 32

 Отношения  в  социальной  сфере  развиваются  под   влиянием   социальной

   политики.

 Социальная  политика-это   это  составная   часть   внутренней   политики

   государства,  воплощенная   в  его  социальных  программах  и  практике,

   регулирующая отношения  в обществе в интересах и  через интересы основных

   социальных групп населения.

 Главная задача социальной  политики состоит в  гармонизации  общественных

   отношений,  обеспечении   политической   стабильности   и   гражданского

   согласия. Это достигается  подержанием баланса между денежными   доходами

   населения и товарными  ресурсами; созданием условий  для решения жилищной

   проблемы; удовлетворением  населения спросом на  количество  и  качество

   товаров и услуг; созданием   базы  для  укрепления  здоровья  населения;

   роста его духовности, образованности и культуры.

На правительственном уровне основные цели и приоритеты социальной политики

в современных условиях сводятся  к  тому,  чтобы  стабилизировать  уровень

жизни граждан Российской Федерации,  не  допустить  дальнейшего  обнищания

населения страны. Для этой цели предусматривается создать экономические  и

правовые   условия,   стимулирующие    активную    часть    общества    на

производительный труд как основу  личного  благосостояния  и  благополучия

общества;  поддержать  соотношение  между  доходами  трудоспособной  части

общества и нетрудоспособными  гражданами;  усилить  адрестность  социальной

поддержки , ограничить и сократить  масштабы бедности; обеспечить  основные

социальные гарантии в области  доходов  населения  и  сохранить  на  уровне

действующих гарантии медицинского обслуживания, образования и  культурного

развития;  стабилизировать  положения   в   жилищной   сфере;   обеспечить

сдерживание безработицы и поддерживать вынужденных мигрантов.

В  соответствии  с  поставленными  целями   правительство   РФ   намеренно

сосредоточить свои усилия  на  ряде  приоритетных  направлений  социальной

политики. В их числе: предотвращение снижение  реальных  денежных  доходов

населения;  обеспечение  баланса   экономических   интересов   работников,

предпринимателей и  нетрудоспособных  граждан;  реформирование  социальной

сферы, прежде всего здравоохранения, социального обеспечения, образования,

культуры;  усиление  воздействие  государства  на  занятость  населения  и

активизация работы по переподготовке кадров.

Для реализации основных направлений  социальной политики  предусматривается

разграничение  полномочий,  при  разработке  и  осуществлении  политики  в

социальной   сфере   между   региональными   и    федеральными    органами

государственной власти.

 

Федеральные органы власти: принимают  законодательные нормативные акты,

регулирующие общие принципы социальной политики в РФ; устанавливают систему

федеральных минимальных социальных гарантий в области оплаты труда,

пенсионного обеспечения, пособий, стипендий, медицинского обслуживание,

образования, культуры. Разрабатывают  федеральные целевые социальные

программы, принимают меры по реализации и определяют источники их

финансирования; формируют внебюджетные государственные фонды: пенсионные,

социальное страхования, занятости населения, медицинского страхования…);

осуществляют финансирование объектов находящиеся в федеральном ведении;

определяют условия и порядок  компенсации денежных доходов и  сбережений

населения в связи с инфляцией; оказывают методическую и организационную

помощь региональным органам власти и негосударственным структурам по

вопросам социальной политики.

 

 

Региональные органы власти: с учетом местных условий и возможностей

разрабатывают и реализуют региональные социональные программы, обеспечивают

функционирование учреждений находящихся  в ведении органов местных  властей,

разрабатываются нормативные акты, определяют и реализуют порядок  и

обеспечения слабозащитных слоев  населения товарами, продуктами и  услугами.

 

      Установились и  важнейшие направления взаимодействия федеральных и

региональных органов власти:  это формирование единого рынка  труда;

содействие обеспечению занятости  и поддержка работников, выработка

механизмов регулирование внутренней и межрегиональной миграции,

нормализация демографической ситуации в стране, реформирование

организационных структур управления и источников финансирования отраслей

социальной сферы.

      Реализация основных  направлений социальной политики  требуют принятия

ряда законов и нормативных  документов, в которых методы и механизмы решений

важнейших социальных проблем населения.

 

Вопрос 33

  Термин  политическая  культура  заключает  в  себе  такие   фундаментальные

категории, как "политика" и "культура". В политологии существует  достаточно

много определений этой категории,  анализируя  которые  можно  выделить,  по