Роль женщины в политике

       В начале ноября Указом Президента РФ назначена Председателем Комитета Российской Федерации по развитию и поддержке малого предпринимательства.

     С апреля 1995 года - председатель Всероссийского объединения "Общее дело". В 1995 году журналом "Тайм" Ирина Муцуовна была названа политиком XXI века. В конце 1996 года в этом журнале она была названа в числе 100 известных женщин мира. Имеет 15 научных статей и целый ряд публикаций в ведущих средствах массовой информации.

     В 1997 г.  Президентским указом Хакамада была назначена председателем Госкомитета по поддержке и развитию малого предпринимательства, который годом позже был упразднен.

      Ей предложили пост замминистра  по антимонопольной политике, но  она

отказалась, не захотев работать с коммунистом  Геннадием Ходыревым.

      После учреждения блока "Союз  правых сил"  в  августе 99-го  вместе  с

С.Кириенко и Б.Немцовым вошла в  первую  тройку  федерального  списка.  А  в декабре стала депутатом Госдумы в  третий  раз.  31  мая  2000  года  вместо Немцова, сменившего на посту главы  фракции  Кириенко,  стала  вице-спикером Госдумы. 26 мая 2001 года на учредительном съезде партии СПС вошла в  состав

сопредседателей.

          В свободное время любит читать художественную и специальную литературу. Активно занимается аэробикой, теннисом, плаванием. Музыкальные предпочтения: классика Моцарта, Вивальди и современные песни Шевчука и группы Наутилус Помпилиус. Любит кинофильмы Андрея Тарковского, а также творчество Маргариты Тереховой и Инны Чуриковой. Владеет английским и французским языками.

      Живет и работает в г. Москве.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7. Новые моменты  в политике ряда государств и политических партий в отношении женщин

                         

      В XXI веке деятельность в защиту прав женщин  активизировалась

и обрела мощный глобальный импульс. На протяжении 20  лет,  прошедших  после первой  Конференции  Объединенных  Наций  по  положению  женщин,  в рамках кампании деятельности за достижение равенства между  женщинами  и  мужчинами произошли важные изменения  и  имели  место  несомненные  достижения:  число женщин  на  рынке  труда  увеличивается  небывалыми   темпами,   и   женщины добиваются более значительной роли на всех уровнях общественной жизни.

      В 70-х и 80-х годах тема  равных возможностей для женщин  и мужчин стала одной из доминантных в политической жизни  многих  стран.  Важным  фактором, инициирующим  активность  в  решении  женского  вопроса,  стало  Десятилетие женщин ООН, объявленное на период 1976-1985  гг.  под  девизом:  “равенство, развитие, мир”.

      В сентябре 1995 г. в Пекине состоялась  Четвертая Всемирная Конференция по положению женщин:  действия  в  интересах  равенства,  развития  и  мира. Конференция  ставила  целью  установить   приоритеты,   которых необходимо придерживаться в  1996-2000  годах  для  осуществления  стратегий  в  рамках системы ООН .

      Конструктивным событием стало также принятие  Конвенции  о  ликвидации всех  форм  дискриминации  в  отношении  женщин  .   Она   определила в международно-правовой форме принципы и  меры,  направленные  на  обеспечение равных  прав  для  всех  женщин.  Она   призвала   “...государства   принять национальные  законодательные  меры,  запрещающие   дискриминацию   женщин”,рекомендовала   им   “...принять   временные   специальные   [c.582]   меры, направленные  на  ускорение  установления   фактического   равенства   между мужчинами и женщинами, а также меры для изменения  социальных  и  культурных моделей, способствующих сохранению дискриминации” .

      Существенную роль  сыграли   “Перспективные  стратегии  деятельности  в области улучшения положения женщин на период  с 1986  по  2000  год”.  В Стратегиях выдвинуты  три  цели  –  равенство,  развитие  и  мир.  При  этом равенство  рассматривается  не  только  как  правовое  понятие,  но  и   как равенство прав, обязанностей и возможностей женщин  участвовать  в  процессе развития в качестве активной действующей силы,  непосредственно  связывается с задачей  всестороннего  социально-экономического  развития  и  берется  за основу для достижения прогресса всех обществ. В  названных  документах  было зафиксировано  стремление  Мирового  сообщества   ликвидировать   к   2000г.дискриминацию женщин. Они стимулировали в странах разработку  концептуальных подходов,   стратегии   и   тактики   государственной   политики,   создание национальных  механизмов,  мониторингов  реализации  принимаемых  текущих  и долгосрочных программ.

      В 70-е и 80-е гг. были приняты  законы о равенстве прав женщин  и мужчин во Франции (1993 г.), ФРГ (1980 г.), Англии (1975 г.),  Австрии  (1979  г.),Дании (1978 г.), Норвегии (1978 г.), Швеции (1978  г.)  и т.д.  Эти законы включают  нормы,  регламентирующие  равенство возможностей  при найме и увольнении, вознаграждении труда, профессиональной  подготовке,  продвижении по службе, распределении семейных обязанностей между супругами и т.д.

      Характерно, что реформирование  или  создание  вновь  правовой  основы

улучшения положения женщин,  институирование  социальной  феминологии  имеет принципиально  важное  значение  и  неразрывно   связано   с   созданием   и разработкой технологий функционирования национальных  механизмов,  действием организационных структур, направленных на решение  женского  вопроса.  В  90странах мира существуют национальные механизмы на государственном уровне,  в пяти   странах   их   возглавляют   премьер-министры.   Проведенный   анализ деятельности таких государственных органов позволяет сделать  вывод  о  том, что в разных  странах  существуют  разные  подходы  и  типы  организационных структур – министерства, комитеты по делам женщин. Но одна общая тенденция, бесспорно, при  этом  прослеживается:  политика,  направленная  на  принятие системы  мер  по  обеспечению  их   равноправия,   разрабатывается,   и   ее претворение в жизнь  контролируется  на  государственном,  а  не  только  на общественном   уровне.   Показательно,   что    организационные    структуры функционируют как в крупных, так и  в  небольших  государствах.  Процесс  их формирования продолжается.

      Как  правило,  к  компетенции   этих   структур   относятся   следующие

направления: реализация принципа равенства полов  в  рамках  разрабатываемых программ; реагирование на конкретные  случаи  дискриминации;  информационная деятельность  по  защите  политических,  экономических  и  социальных   прав женщин; организация и инициирование  соответствующих  научных  исследований; изучение опыта других стран.

      Для  Запада  в  70-80-е  годы   характерен   процесс   концептуального

осмысления  социальной реальности, неудовлетворенность  подходами  к  решению женского вопроса, положению женщин в обществе. В этих странах  предпринимают попытки  к  переходу  от   осмысления   к   конкретным,   скоординированным, долгосрочным, этапно-обозначенным мерам по  превращению  принципа  равенства полов в реальность жизни.

      На  основе  принципов   правового   регулирования   в   рамках   стран

Европейского  сообщества разработаны две долгосрочные программы  действий  по реализации равных  возможностей  на  период  1982-1985  гг.,  1986-1990  гг.

       Вступила в силу третья программа, действующая и сейчас.

      Симптоматично, что в странах многопартийной  системы  массовая  работа среди женщин выдвигается  в  качестве  особой  задачи.  Привлечение  их  на сторону партии означает для нее или победу, или поражение.

      Исследование программных документов  социалистов,  социал-демократов  в отношении  женщин,  механизмов   их   вовлечения   в   орбиту   политической деятельности, в управленческие структуры своих стран свидетельствует о  том, что партии в этот период гибко меняют свою тактику.

      В новых условиях многие политические партии пересмотрели систему своих отношений  с  женской  частью  населения,  от  которой  наполовину,  а   при определенных демографических условиях и еще больше, зависит исход выборов  в органы власти.

      Во французской социалистической  партии  действуют 20%-ная квота для женщин при выборах в партийный  аппарат,  30%-ная  квота  –  при  выдвижении кандидатов в депутаты местных органов  власти.  Фракция  СДПГ  в  Бундестаге имеет 16% женщин, и партия ставит перед собой задачу к середине  90-х  годов увеличить  эту  квоту   до   40%.   Итальянская   коммунистическая   партия, насчитывающая в своих рядах 38% женщин, на парламентских выборах  1987  года внесла в списки своих кандидатов в  депутаты  в  среднем  30%  женщин,  а  в некоторых округах до 50%. Таким образом, левые партии  становятся  одним из основных каналов, по которым женщины выходят в большую политику .

      Среди всех парламентов мира  мужчины составляют  89%,  женщины   –  11%.Однако представительство  женщин в парламентах различных  стран вариабельно .Это определяется  экономикой,  уровнем развития,  культурой,  религией   и политической  системой.  Так,  в   таких   странах,   как   США,   Бразилия, Великобритания, Франция, Тунис, Кения, Индия, Япония, Таиланд  и  Австралия, женщины составляют до 10% парламентариев. Следующая большая группа  стран  –это страны, где представительство женщин в парламентах составляет от  10  до20%. В их числе Канада,  Испания,  Италия,  Польша,  Ангола,  Ирак  и  Новая Зеландия. В группе, состоящей из 5 стран, женщины  в  парламенте  составляют от 20 до 30%. Это Китай, Исландия, Нидерланды, Австрия и Германия.  Наконец, к последней группе,  где  30-40%  женщин  в  парламенте,  относятся  Швеция, Финляндия, Норвегия, Дания, Куба и Гвинея .

      Норвежская  рабочая  партия  и  Социал-демократическая  партии   Дании

используют  квотную систему, в соответствии с  которой  40%  всех  кандидатов партии  на  выборах  должны  быть  женщины.  По   инициативе   правительства Норвежской партии стортинг (парламент) в конце 80-х  годов  утвердил  закон, который вменяет обязанность иметь в  своем  составе  не  менее  40%  женщин .Среди 18 министерских постов восемь занимают женщины.  В стране  существует социальная   “программа   равноправия”,   в   аппарате    правительства    –уполномоченный по соблюдению закона и реализации программы.

      Важным элементом вовлечения  женщин в политическую деятельность, наряду с системой организационных мер, является социальная  политика,  направленная на облегчение  условий  быта,  воспитания  детей,  способствующая  реальному женскому  равноправию.  Заботу   о   фактическом   равенстве   обоих   полов последовательно проводят социал-демократы скандинавских стран. В  Швеции,  к примеру, создана развитая система  общественной  помощи  семье,  позволяющая поровну разделить семейные обязанности между обоими родителями.

      Характерно, что и партии, и правительства  целенаправленно осуществляют политику продвижения женщин, координируя ее на межправительственном  уровне. Так, на конференции министров ЕС (Страсбург, 1986  г.)  была,  в  частности, принята резолюция “О политике и  стратегии  достижения  равенства  женщин  в политической жизни, их участии в процессе разработки и принятии решений”.

      Как показывает  анализ  государственной  политики  стран  ЕС,  сегодня

наиболее  значительные  изменения  в  подходах  к  решению  проблем  женщин, повышения их роли  в  делах  общества  связаны  с  процессами  коллективного социального планирования для того, чтобы:

      а)  защитить  общественные  инициативы   от   деструктивного   влияния

бюрократии  Совету  Министров  ЕС  рекомендовано:  обеспечить  условия   для справедливого распределения между женщинами и мужчинами  руководящих  постов во всех структурах ЕС, в частности в  Европейском  парламенте,  Секретариате ЕС;

      б) гарантировать эффективность   реализации  программ  действий  ЕС  на

национальном  и местном уровне через локальные  институты,  которые  могли  бы обеспечить участие на равной основе женщин и мужчин  в  процессе  социальной трансформации.  От   правительств-членов   ЕС   ожидают   в   этой   области конструктивного сотрудничества;