Политический процесс и его особенности в современной России

МОСКОВСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ МВД  РОССИИ 

Кафедра социологии и политологии 
 
 
 
 
 
 

Реферат

На тему: 

«Политический процесс и его особенности в современной России» 
 
 
 
 
 

Выполнил:                                                                   Проверил:

курсант 315 уч.вз.                                                     доцент кафедры

рядовой полиции                                                       

Шигина  Т.В.                                                               

Москва  – 2011 г.

План: 

Введение;

1. Понятие, структура и формы политического процесса; 
2. Модернизация как вид политического процесса; 
3. Особенности политического процесса в современной России;

Заключение;

Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

      Процесс политический в современной России отражает совокупность прежних и новых явлений, объективный и субъективных характеристик, которые накладываются друг на друга, отражают незрелость становящихся демократических общественно-политических и иных общественных отношений, видов деятельности. Поэтому политический процесс развивается противоречиво, разнопланово, с преобладанием того или иного качества определенного вида общественных отношений и деятельности субъектов, находящегося в противоречиях с другими определенностями. Поэтому охарактеризовать политический процесс в России одним преобладающим качеством, типом и т.п. невозможно. В политическом процессе России можно обнаружить противоположные черты, особенности, например, типов политических режимов: тоталитарного, авторитарного и в меньшей степени демократического. В силу незрелости становящегося гражданского общества. его неструктурированности политический процесс неизбежно несет в себе качество неструктурированности. Если гражданин, социальная общность людей не осознали свои индивидуальные и коллективные интересы, не выработали отношения к совместным целям и не определили свой социально-политический статус в его взаимоотношениях с другими субъектами, то нельзя отмечать факт относительной завершенности становления субъекта в качестве реальной силы преобразований. Отсюда вовлечение неустоявшихся, неструктурированных субъектов в политический процесс не принесет возможной и желаемой общеколлективной цели. Субъекты не стали еще политическими субъектами и находятся на стадии протополитического развития.

      Отсюда  вытекает еще одна специфика российского  политического процесса. Поскольку  политическое часто не является таковым, а лишь находится в стадии становления, обнаружения и проявления, то часто  политический процесс не является таковым  по существу, так как охватывает в своем содержании блок различных неполитических характеристик, качеств и т.п. он является поэтому смешанным по содержанию, нерасчленению видов общественных отношений. В то же время преобладание прежнего смысла политики и ее всеохватного, тотального характера часто продолжает проявляться и в новых российских условиях жизни. Парадоксальность нашего мира политики ведет к парадоксальности политического процесса. Это проявляется еще в одной специфике политического процесса.

      Поскольку в политику вовлекаются многие субъекты, не обладающие политическими качествами, представлениями, не достигшие в  своей социальной зрелости политической образованности, компетентности, то данные субъекты просто не понимают необходимости  в политике компромиссов, соглашений, уступок, согласованности разных интересов  и т.д. Они привносят в процесс  конфликты, амбиции, стремления решить только свои, индивидуальные интересы вне общественно-политических. Поэтому политический процесс часто разрывается в силу отмеченных факторов субъективного порядка. Наличие политической культуры у субъектов - необходимый и очень значимый компонент политического процесса.

      Если  политическая культура отсутствует, нет  толерантности, понимания неизбежности формирования и осуществления общих  интересов в политической деятельности. Политическом процессе, то последний теряет качество интегративности. Политика есть и нтегративная область человеческой жизни. Абсолютизация илди даже превалирование индивидуального над общеколлективным - это не политика. В российской политической жизни в настоящее время превалирует стремление разных субъектов реализовать свои индивидуальные или узко групповые интересы вне общероссийских. Подобного рода тенденции не могут считаться истинно политическими. Привнесение их в политический процесс ведет к деформации динамики политической жизни, ее разрушению. В условиях регионализации политики политические процессы в регионах приобретают качество сепаратизма, национализма, ложно понятых и осуществляемых политических интересов, которые в условиях единого федеративного государства не могут считаться политическими. Отсюда растет поле конфликтности.

      При этом возрастает роль периферийных политических процессов, затрагивающих отдельные  изменения в политической системе  регионов, струткре органов местного самоуправления и не оказывающих значительного влияния на функционирование федеральной государственной власти. Пи слабом правовом обеспечении периферийного и базового политических процессов это может привести к разрушению единого пространства государственного <поля> России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие, структура и формы политического процесса.

      Термин "политический процесс" часто  используется не только исследователями, употребляется оно и в СМИ, и в обыденной речи. В России под политическим процессом часто  понимают череду событий политической жизни, связанную с применением  властями судебного и карательного аппарата. Это связано с тем, что  в обыденном сознании это словосочетание долгое время ассоциировалось со сталинскими политическими процессами, с показательными судами над диссидентами, с репрессиями в гитлеровской Германии и т.п. При описании подобных явлений политологи также пользуются данным выражением, однако в политической науке понятие политический процесс  используют, как правило, для обозначения  одной из базовых категорий политического  анализа.

      Деятельность  политических институтов, граждан, заинтересованных групп (субъектов или акторов), связанная с реализацией властных интересов, образует политическую действительность. В процессе деятельности субъекты взаимодействуют между собой.

      Иногда  взаимодействия политических субъектов  могут быть чисто случайными, иногда закономерными. В результате совершения подобных "ожидаемых" действий создаются  устойчивые связи и взаимоотношения, возникают правила, нормы, организации  и т.д., то есть создаются и воспроизводятся  политические институты. Действия и  взаимодействия политических субъектов  осуществляются во времени и в  пространстве - в итоге возникает  упорядоченная последовательность действий и взаимодействий, носящая  определенный смысл. Такая последовательность может быть обозначена термином "политический процесс".

      Поэтому политический процесс можно определить как упорядоченную последовательность действий и взаимодействий политических субъектов, связанных с реализацией  властных интересов и целедостижением и, как правило, создающих и воссоздающих политические институты. Политический процесс представляет собой развертывание политики во времени и в пространстве в виде упорядоченной последовательности действий и взаимодействий.

      В политической науке существуют различные  точки зрения на то, что такое  политический процесс. Так, некоторые исследователи считают, что понятие политический процесс может иметь два значения в зависимости от того, о каком уровне развертывания политики идет речь - о микроуровне, то есть о непосредственно наблюдаемой деятельности или даже единичных действиях индивидов, или о макроуровне, то есть о фазах функционирования институтов, например, партий, государств и т.д. В первом случае под политическим процессом понимается некая равнодействующая деятельности социально-политических субъектов. Во втором случае политический процесс определяют как цикл политических изменений, последовательную смену состояний политической системы".

      Выводы  относительно характера и содержания политического процесса делаются на основании того, кого исследователи  или аналитики выбирают в качестве основных субъектов взаимодействия, каков характер взаимодействия этих субъектов, а также на основании  того, какая временная единица  берется за основу измерения этого  процесса. Также имеет значение и  то, учитывается ли влияние среды  на взаимодействие политических субъектов, а если да, то какой (социальной, культурной, экономической, политической) и каким  образом.

      Политический  процесс является динамической характеристикой  политики. Поэтому можно утверждать, что формой существования политического  процесса являются политические изменения.

      Политическое  изменение - процесс появления новых  характерных черт (новой характерной  черты) в способе и характере  взаимодействия между политическими субъектами, между политической системой и внешней средой.

      Многообразие  источников и форм политических изменений  выражается в определенных способах существования политических явлений, а именно: функционировании, развитии и упадке.

      Функционирование  политических явлений не выводит  взаимоотношения, формы поведения  граждан или исполнение институтами  государственной власти их непосредственных функций за рамки сложившихся  базовых значений. Например, на уровне общества в целом - это способ поддержания  сложившейся политической системы, воспроизводства того равновесия сил, которое отражает их базовые отношения, продуцирования основных функций политических институтов, форм взаимодействия элиты  и граждан, политических партий и  органов местного самоуправления и  т.д. При таком способе изменений  традиции и преемственность обладают неоспоримым приоритетом перед  любыми инновациями.

      Вторым  способом политических изменений является развитие - процесс качественных изменений  политической системы, ее составных  частей или самого политического  процесса. Он характеризует такие  модификации базовых параметров политических явлений, которые предполагают дальнейший позитивный характер эволюции последних. Например, в масштабе социума  развитие может означать такие изменения, при которых политика государства  выводится на уровень, позволяющий  властям адекватно отвечать на вызовы времени, эффективно управлять общественными  отношениями, обеспечивать удовлетворение социальных требований населения. Такой  характер политических изменений содействует  повышению соответствия политической системы изменениям в других сферах общественной жизни, совершенствованию  ее способностей к применению гибких стратегий и технологий властвования с учетом усложнения интересов различных социальных групп и граждан.

      Третья  разновидность изменений - это упадок, характеризующий такой способ трансформации  сложившихся базовых форм и отношений, который предполагает негативную перспективу  эволюции политического явления. В  состоянии упадка политические изменения  характеризуются нарастанием энтропии и преобладанием центробежных тенденций  над интеграционными. Поэтому упадок по существу означает распад сложившейся политической целостности (например, падение политического режима, роспуск партии, захват государства внешними силами и т.д.). В масштабах общества такие изменения могут свидетельствовать о том, что принимаемые режимом решения все меньше помогают ему эффективно управлять и регулировать социальные отношения, вследствие чего режим теряет достаточную для своего существования стабильность и легитимность.

      Некоторые аналитики и ученые полагают, что  политический процесс - стихийное явление, имеющее иррациональный характер, зависящее  от воли и характера людей, прежде всего политических лидеров.

      Значимость  случайных явлений и событий  особенно заметна на микроуровне. Однако общий характер политической деятельности как целедостижения, а также институциональный и прочие контексты данной деятельности (правила, определенные формы и способы поведения, традиции, господствующие ценности и т.п.) делают политический процесс в целом упорядоченным и осмысленным. Он представляет собой логически разворачиваемую последовательность взаимодействий между субъектами. Таким образом, политический процесс - целостное явление, поддающееся структурированию и научному анализу. Непредсказуемость и кажущуюся необъяснимость тех или иных событий следует рассматривать в основном как следствие несовершенства научного аппарата и инструмента исследования.

      Структура политического процесса может быть описана с помощью анализа  взаимодействия между различными политическими  субъектами, а также посредством  выявления динамики (основных фаз  политического процесса, смены этих фаз и т.п.) этого явления. Большое  значение имеет также выяснение  факторов, влияющих на политический процесс. Таким образом, структуру политического  процесса можно определить как совокупность взаимодействий между субъектами, а  также их логической последовательности ("сюжета" политического процесса). Каждый отдельно взятый политический процесс имеет свою собственную  структуру и, соответственно, свой собственный "сюжет". Субъекты, совокупность их взаимодействий, последовательность, динамика или сюжет, временные единицы  измерения, а также факторы, влияющие на политический процесс, обычно носят  название параметры политического  процесса.