Политическая демократия

Содержание 

Введение   

Вопрос  1 .   Понятие , сущность , основные признаки политической демократии .

Вопрос  2 .    Демократизация как главная тенденция современного политического развития 

Вопрос  3 .     Дайте сравнительный анализ трех исторических форм политической демократии

                         Нового времени : либеральной  ,  коллективистской  и плюралистической .

                         Охарактеризуйте их сильные и  слабые стороны  . 

Заключение  

Список  используемой литературы 
 
 
 

Введение

Понятие “политический  режим” - одно из общепринятых в современной  политологии. Его применяют относительно характеристики способов, форм, средств  и методов реализации политической власти, оценивания сущности государства, поскольку в пределах одной формы  правления на разных этапах ее развития политическая жизнь может существенно  видоизменяться. Общество и государство  могут быть открытыми, закрытыми, промежуточными; демократическими, тоталитарными и  авторитарными; военизированными, гражданскими и смешанными; клерикалами, теократическими  и др.

Сегодня нет четкого  определения понятия «политического режима», однако можно выделить ряд  основных толкований:

система средств  и методов осуществления политической власти;

модель, форма взаимодействия государственно-властных структур и  населения;

совокупность характерных  для определенного типа государства  политических отношений, средств и  методов реализации власти, имеющихся  отношений между государственной  властью и обществом, господствующих форм идеологии, социальных и классовых  взаимоотношений, состояния политической культуры общества.

Любой политический режим определяется тремя основными  факторами:

процедурами и способами  организации властных институтов и  непосредственным осуществлением власти;

стилем принятия общественно-политических решений;

отношениями между  политической властью и гражданами.

Кроме этого понятия  “политический режим” охватывает:

порядок формирования представительских учреждений;

положение и условия  деятельности политических партий и  общественных организаций;

правовой статус личности, права и обязанности  граждан;

уровень экономико-хозяйственного развития;

порядок функционирования карательных и правоохранительных органов;

соотношение и регламентацию разрешенного и запрещенного.

Политический режим  формируется спонтанно, в результате совместных усилий многих субъектов  и политического процесса и не может быть установлен конституциями или другими законами.

Существует много  классификаций политических режимов. Любая классификация является условной, потому как “чистых” и завершенных  политических режимов в политической практике не существует. Классифицировать политические режимы начали в начале XX ст., но до 60-х годов XX ст. чаще всего  использовали классификацию Г. Вебера, который разделял их на демократические и недемократические. В начале 60-х годов американский политолог 3. Бжезинский, использовав выводы Р. Даля о многополярности власти и о том, что ни одно государство не достигло демократии, выделил тоталитарный режим на основании политологического анализа политических систем прежних социалистических стран, доведя, что в большинстве из них функционировали авторитарные политические режимы. Характеристики и особенности политических режимов политология изучала на протяжении нескольких десятилетий. В настоящее время она сосредоточивается преимущественно на философско-политических аспектах внутренней эволюции конкретных режимов и процедуры перехода от одного режима к другому.

Самой распространенной является трехчленная классификация  режимов на: тоталитарные; авторитарные; демократические.

1 . Понятие , сущность , основные признаки политической демократии . 

В переводе с греческого "демократия" означает "власть народа" (demos - народ, cratos - власть). Более развернутое определение демократии, ставшее классическим, было дано американским президентом А. Линкольном в его известной геттисбургской речи (1863 г.): правление народа, избранное народом и для народа. Но, несмотря на очевидность трактовки демократии как народовластия, существует ряд проблем, относящихся к содержанию и функционированию демократии. Эти вопросы вызывают серьезные споры, что нашло отражение в появлении разных теорий демократии. Упор делается на ее различные свойства: свободу (либерализм), равенство (марксизм), участие народа в принятии решений (партисипаторная теория, или демократия участия), конкуренцию за голоса избирателей между элитами (элитарные теории).

      Первое  представление о демократии как  форме правления возникло в  античной Греции. Аристотель определял  демократию как "правление  всех". Но при рассмотрении  истории становления демократии  обнаруживается, что понятия "все"  и "народ" не всегда совпадали.  Из всех существующих в прошлом  примеров наиболее демократичной  была "первобытная демократия", где решения принимали все  взрослые члены рода или племени.

      В  период разложения первобытного  общества возникает военная демократия, где народ, иными словами имеющие  право участвовать в управлении и осуществлять правосудие, ограничивался только вооруженными мужчинами. В древних Афинах, подаривших миру опыт первой прямой политической демократии, под народом понимались только взрослые свободные мужчины. Именно они имели право лично участвовать в работе народного собрания и голосовать. Женщины, рабы, метеки (лично свободные переселенцы) политических прав не имели. Таким образом, в Афинах демократия распространялась только на несколько тысяч человек. Эта власть была далека от совершенства еще и потому, что подавляла инакомыслие, принимая форму тирании "большинства". Так, афинская демократия приговорила к смерти Сократа, а также могла предать любого непопулярного гражданина остракизму (изгнанию из города сроком на 10 лет). Известно, что из Афин был изгнан полководец и политик Фемистокл со словами: "Ты - лучше нас, а нам не нужно лучших". Этой участи едва избежал и известный сторонник афинской демократии Перикл. Наконец, отметим, что демократия древности существовала за счет института рабовладения. Столь же суженной была категория граждан-народа в средневековых муниципальных демократиях - в феодальных городах-республиках.

      Крупнейшими  событиями, заложившими основы  демократической тенденции, явились  Английская революция (1688 г.), Война  за независимость Северной Америки  (1775-1783 гг.) и Французская революция  (1789 г.). В принятых в этот период  документах: Билле о правах (Англия), Декларации независимости и Билле о правах (США), Декларации прав человека и гражданина (Франция, 1791) - были выдвинуты демократические ценности и принципы, которые просматриваются и в современной практике функционирования системы представительства, взаимоотношения ветвей власти и законодательства в области прав человека.

      Но  более зрелых форм демократия  достигла в середине ХХ в., когда  стали реальностью равные для  всех слоев общества гражданские  и политические права. Отметим,  что современная демократия отличается  от предшествующих исторических  моделей и другими существенными  признаками: защитой прав человека, признанием права оппозиции (тех,  кто в данный момент остался  в меньшинстве) отстаивать свое  мнение и критиковать правительство.

      Современные  политики подчас злоупотребляют словом демократия. Большинство современных партий содержат в своем названии термин "демократическая". Практически все современные политические режимы, даже авторитарные, претендуют на демократичность. Подобная произвольность в употреблении понятия "демократия" и само разнообразие трактовок ее сущности побуждает отдельных авторитетных ученых сделать вывод, что демократия - это "понятие, решительно не поддающееся определению"1. Тем не менее политологи, различные международные организации используют это понятие, согласившись относительно критериев, позволяющих отнести тот или иной режим к демократическому.

      Что  представляет собой современная  политическая демократия? В самом  общем плане ее можно определить  как режим, в котором народ  имеет возможность реализовать  свою волю непосредственно либо  через своих представителей, а  власть несет ответственность  перед гражданами за свои действия.

      Сущность  демократии конкретизируется в  определенной совокупности ценностей,  институтов и процедур. Рассмотрим основные из них.

      1. Суверенитет  народа. Признание этого принципа  означает, что народ является  источником власти, именно он  выбирает своих представителей  власти и периодически их сменяет. Признание этого принципа означает, что конституция, форма правления могут быть изменены при всеобщем согласии народа и по установленным, закрепленным в законе процедурам.

      2. Периодическая  выборность основных органов  власти позволяет обеспечить  четкий легитимный механизм преемственности  власти. Государственная власть  рождается из честных выборов,  а не посредством военных переворотов  и заговоров. Власть выбирается  на определенный и ограниченный  срок.

      3. Всеобщее, равное избирательное право и  тайное голосование. Демократические  выборы предполагают реальную  соревновательность различных кандидатов, альтернативность выбора. Реализация принципа "один гражданин - один голос" раскрывает смысл политического равенства.

      4. Гарантия  основных прав человека. Права  человека характеризуют принципы  отношений между государством  и гражданами и определяются  как свободы. Свобода - это защищенность  личности от произвола других  людей и власти, защита от нищеты  и голода. В преамбуле Всеобщей  Декларации прав человека, принятой  Генеральной ассамблеей ООН в  1948 г., описаны четыре свободы:  свобода слова, свобода убеждений,  свобода от страха и свобода  от нужды. Эти, а также другие  свободы ассоциируются с несколькими  категориями прав.

      5. Гражданские  права. Этими правами люди пользуются  как частные лица, и они защищают  граждан от произвола власти. К ним можно отнести равенство  всех граждан перед законом,  право на частную жизнь, право  не подвергаться пыткам, наказанию  без суда, свободу вероисповедания  и др.

      6. Политические  права дают гражданину возможность  участвовать в процессе управления  и влиять на принятие решений  законодательными и исполнительными органами: право избирать и быть избранным, свобода выражения политических суждений, свобода голосования, право на демонстрации, право на создание политических и общественных организаций, право подавать петиции властям.

      7. Социальные  и экономические права. Реализация  этих прав - необходимое условие  обеспечения политического равенства.  Связано это с тем, что провозглашение  политического равенства не устраняет  сложившейся практики, когда отдельные  граждане в силу своего общественного  статуса и благосостояния располагают  большими возможностями влиять  на власть, используя для этого  СМИ, непосредственные контакты  с правительственными чиновниками,  дружеские связи. Реализация социально-экономических  прав призвана сгладить имеющееся  социальное неравенство и повысить  тем самым активность рядовых  граждан в политической жизни.  Наконец, эти права закрепляют  условия жизни, которые выступают  своеобразным иммунитетом против  страха нужды, например страха  перед безработицей, нищетой. Они  включают в себя право на  достойный жизненный уровень,  гарантии социальной защиты, право  на образование и участие в  культурной жизни, доступ к  здравоохранению. Содержание экономических  прав зафиксировано в Международном  пакте об экономических, социальных  и культурных правах (1966 г.). Они  включают в себя право каждого  человека зарабатывать себе на  жизнь трудом, который он свободно  выбирает, и право на справедливые  и благоприятные условия жизни.  Реализация этих прав требует  подкрепления гарантиями против  дискриминации в приеме на  работу, в оплате труда по признакам  пола, религии, расы или языка.  Обеспечение социальных и экономических  прав предполагает активность  государства в разработке и  осуществлении социальных программ.

      Рассматривая  перспективы развития демократии, ряд авторов указывает на актуализацию  в будущем требований гарантий  равенства в сфере экологии2.