Особенности партийной системы в современной Украине

ПЛАН

стр.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

РАЗДЕЛ 1. Понятие партийной системы………………………………………..5 
РАЗДЕЛ 2. Классификация и типологии партийной системы…………………9 
РАЗДЕЛ 3. Особенности партийной системы в современной Украине……….17

ВЫВОД…………………………………………………………………………….23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………25

 

ВСТУПЛЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается в доведении взаимосвязи государства и партийной системы и как следствие полной непрерывности, ведь в большинстве случаев они выступают как единое целое.

В данной курсовой работе освещении основные термины, касающиеся политической системы общества: понятие партийной системы, признаки, значение для общества, освещение роли государства в политической системе, классификация основных составляющих партийной системы, а также особенности правовой системы Украины.

Гражданское общество, его  институты обусловлены непосредственными  жизненными потребностями и интересами людей. Автономный индивид с его  потребностями и интересами являются антропологическим измерением, активным фактором как формирование отдельных институтов гражданского общества, так и его функционирования как целостной системы общественных отношений, основанных на частных интересах. Жизнь, свобода, безопасность личности, частная собственность является элементарными потребностями существования человека и гражданина, которые делают возможным ее цивилизованное общение с другими людьми, определяют социальные формы жизнедеятельности, а потому и составляют основные ценности гражданского общества.

Индивид, совокупность индивидов, прежде всего тех, которые принадлежат  к среднему классу, составляют качественную характеристику возникновения, функционирования и развития гражданского общества. Именно на фундаменте своих личных интересов, их единства и общих проблем, стоящих на пути их осуществления, индивиды образуют те или иные общественные объединения.

Таким образом, актуальность темы курсового проекта и недостаточная  ее научная разработанность определяют цель и задачи.

Целью работы является рассмотрение вопроса об понятии и устройстве партийной системы  государства, месте партийной системы в обществе и его роли в государстве.

Для достижения поставленной цели в работе, поставлены задачи. Прежде всего, необходимо дать общую характеристику самого понятия “ партийная система”, определить его содержание, охарактеризовать классификацию и типологизацию партийных систем, определить особенности партийной системы Украины. Согласно поставленным задачам составлен план выполнения курсовой работы.

Методологической  основой исследования являются методы познания, в частности общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: логический, историко-юридический, сравнительно-правовой, а также формально-юридический и формально-лингвистический при работе с литературой.

Несмотря на обилие литературы, касающейся вопросов становления партий и многопартийности, крайне мало работ, посвященных исследованию партийных систем. Следует отметить, что для понимания процессов, происходящих в партийной системе современной Украины, очень важно выделение содержательных этапов в ее развитии, выяснение факторов, обусловивших особенности этих этапов.

 

РАЗДЕЛ 1. Понятие партийной системы

Политические партии, действующие  в данном обществе, как правило, образуют определенную партийную систему. Последнюю  можно кратко определить как систему  отношений соперничества и сотрудничества между существующими в обществе политическими партиями.

Партийная система - это часть (подсистема) политической системы, что, в свою очередь, представляет собой в широком смысле определенное единство политических институтов, политических норм, политического сознания (идеологии и психологии), политических отношений (режима функционирования, связей политических институтов между собой и с внешней сферой политической системы), а в узком, чисто институциональном понимании - систему политических институтов, участвующих в осуществлении политической власти.¹

Анализируя данный подход к определению партийной системы, следует отметить, что в нем  отсутствует четкое разграничение  понятий «партийная система» и ее «среда». Сторонники этого подхода  включают в определение партийной  системы взаимосвязь партий с  различными политическими и общественными  институтами (исполнительная власть, средства массовой информации; и др.), а также  взаимодействие между партиями и  гражданами страны, интересы которых  призваны представлять партии. На наш  взгляд, эти взаимосвязи относятся  к среде, окружающей партийную систему, и, следовательно, включение их в  определение партийной системы  будет неточным.²

Суть следующего подхода  заключается в том, что партийная  система рассматривается как  взаимоотношения между партиями, без включения в понятие партийной  системы связей с другими политическими  и общественными институтами.

Так, классик политической социологии, французский исследователь  партий и партийных систем Морис  Дюверже характеризует партийную систему следующим образом: «В каждой стране в течение более или; менее длительного периода число партий, их внутренняя структура, их идеология, их относительные размеры, их альянсы, их типы оппозиции приобретают определенную стабильность. Этот стабильный ансамбль и образует систему партий»³. М. Дюверже утверждает, что в любой стране (за исключением государств с однопартийным режимом) сосуществуют несколько партий; формы и способы этого сосуществования определяют партийную систему страны. Партийная система характеризуется соотношением числа партий, соответствующих количественных параметров, союзами, географической локализацией, распределением в географическом спектре.

Поскольку общество дифференцировано, то ему присуща разнообразие социальных, в том числе политических интересов. А это означает неизбежность существования нескольких политических партий, во всяком случае, если речь идет о демократическом устройстве. Поэтому составной частью политических отношений являются отношения между партиями о государственной власти. Это означает существование партийных систем как составной части структуры более высокого порядка - политической системы страны.

Д. Рак считает, что «партийная система не является обычной суммой партий, людей, институтов и форм активности. Это совокупность между политическими  партиями в рамках конкретного политического  режима, который предоставляет демократическим  политическим партиям уникального  значения.

В понимании Дж. Сартори, «партийная система - это система взаимной деятельности, которая является результатом конкуренции между партиями. Она опирается на взаимозависимость партий, на то, что каждая партия является функцией (в математическом смысле) других партий и регулирует (в конкретный способ или нет) на поведение других политических партий.

Западный политолог Сеймс Ньюмен отмечает, что партийная система - это право политической партии на формирование собственной системы правления обществом, а политолог Ежи Каак указывает, что партийные системы - совокупность политических сил, представленных в парламенте или таких, которые стремятся к представительству в парламенте.⁴

Так понятие «партийная система» можно определить как:⁵

- конфигурацию политических партий, которые либо конкурируют или сотрудничают между собой на основании стабильных взглядов, подлежащих процесса институализации, определяющих взаимные связи между ними как на избирательном, так и на парламентской арене;

- систему взаимных связей между партиями, которые принимают решения по поводу существования самой системы;

- систему кооперационно-конкурентных связей между партиями, принципиальной мытой которых является перенос и реализация общественных интересов в рамках государственного процесса принятия решения;

- система связей, оформленных на разных политических уровнях: избирательном, парламентском и организационном.

Второй подход расширяет  суть понятия партийной системы, применяя йго отношениям, которые складываются как между партиями, так и между другими организациями (группами интересов) и государственными органами.

Дефиниция М. Дюверже партийной системы как системы отношений между политическими партиями предполагает минимум наличие двух политических партий. В рамках этого определения трудно найти место однопартийной системе. Однако, можно принять однопартийную систему как таковую, которая не допускает существование других партий.⁶

Следующая проблема, которая  касается этого вопроса - это вопрос все политические партии государства  входят в состав партийной системы. Если определить партийную систему  как систему связей между существующими  политическими партиями, то среди  них можно выделить отдельную  подсистему - партии, поддерживающие существующий строй. Эти партии более связаны  между собой и существующей властью, чем другие партии. Часто они создают коалиции против партий, которые намерены изменить существующий политический строй. Так, к партийной системе относятся все политические партии, действующие в государстве легально, независимо от их отношения к определенному устройству.

Другой является ситуация с нелегально существующих партий. Вряд ли можно включить их в понятие  партийной системы - они существуют как группа давления, осуществляя  соответствующее влияние на политическую систему извне, составляют часть  политической но не партийной системы⁷.

 

РАЗДЕЛ 2. Классификация и типологии партийной системы

Любому обществу присуща разнообразие социальных, в том числе и политических, интересов. Это и является основой для создания многих политических партий и формирования на их основе партийных систем. Характер и содержание таких систем определяет вид политического режима, механизм и эффективность демократии. Существенное влияние на характер партийных систем оказывают особенности социокультурного развития, исторические традиции, демографические и этнокультурные факторы и т.д.

Существуют различные  классификации партийных систем, большинство из которых основывается на количественном критерии. М. Дюверже и последователи выделяют одно-, двух-и многопартийные системы.

Дж. Сартори распространил эту типологию, выделив однопартийную, гегемонистскую, с доминирующей партией, двухпартийную, ограниченного плюрализма, поляризованного плюрализма, атомизированную системы. В основу этой типологии положено идеологическую признак: однопартийная система является моноидеологической, автоматизированная - идейно разнородной. Между этими двумя полюсами зависимости от степени развития и вариантов идеологического плюрализма в деятельности партий располагаются остальные пять партийных систем.⁸

На основе специфики общесистемных  характеристик можно сделать  следующие классификации партийных  систем:⁹

1) стабильные и нестабильные;

2) способны сохранять целостность и такие, которые распадаются;

3) действующие в нормальной и в чрезвычайной обстановке;

4) поляризованные (биполярные), многополярную и автоматизированные;

5) альтернативные (с признанием  ротации, смены правящих партий) и неальтернативные;

6) молодые и имеющие  достаточно длительную историю  и базируются на устойчивых  традициях;

7) партийные системы, находящихся  на этапе зарождения (отсутствия  партий как таковых, но возникновение  двух или нескольких четко  выраженных, хотя еще недостаточно  структурированных политических  блоков, противостоящих друг другу), и такие успешно развиваются  или вошли в фазу упадка  и саморазрушения;

8) наднациональные, общенациональные (те, которые относятся к конкретной страны), региональные и локальные партийные системы и т.п..

Общесистемные характеристики партийной системы в конкретной ситуации приобретают определенного  политического окраса, поэтому разделение критериев классификации на "чисто  политические" достаточно условно  и применяется только в познавательных целях.

На основе "чисто политическим" критериев типологии партийных  систем выглядят следующим образом:¹⁰

- системы, где партии имеют действительно политический характер, и те, где преобладают партии псевдополитические по своей природе и, по сути, представляют собой построенные на коммунальных, семейных или земляческих принципах кланы, клики, чисто ситуативные группировки и т.п.;

- ведущие по формированию реальной политики государства, общества и такие, которые играют второстепенную роль в политической системе (через чисто декоративную роль политических партий или их недостаточной развитости)

- системы с неполным политическим спектром (когда запрещенные партии определенных идеологических направлений) и либеральные (в сугубо политическом, а неэкономичном понимании) - без установления строгих идеологических критериев для официального признания правомерности существования партий;

- однопартийные, двухпартийные, многопартийные;

- революционные реформаторско-стабилизационные, консервативные;

- плюралистические, ограничено плюралистические и монолитических;

- националистические и поликультурных;

- религиозные и светские;

- марксистские, "национального" ("арабского", "африканского" и т.д.) социализма и несоциалистических;

- социалистические, капиталистические, феодальные, рабовладельческие подобное. Могут быть применены и другие критерии и теоретические подходы для определения "исторических типов" партийных систем, как и политических систем в целом. Например, можно различать партийные системы доиндустриального, индустриального, постиндустриального и информационного общества.