Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2012 в 13:07, реферат
Актуальность темы исследования обусловлена глубокими преобразованиями, произошедшими в последние десятилетия в развитии новой российской государственности.
Введение...................................................................................................................3
1.Избирательные комиссии
1.1. Система избирательных комиссий ................................................................4
1.2. Принципы деятельности избирательных комиссий....................................5
1.3. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательных комиссий...................................................................................................................7
2. Избирательные комиссии муниципального образования
2.1. Формирование муниципальных избирательных комиссий..........................8
2.2 Муниципальные избирательные комиссии...................................................11
3. Деятельность муниципальной избирательной комиссии городского округа «Воркута»
3.1 История становления территориальной избирательной комиссии............12
3.2. Правовая культура избирателей....................................................................14
3.3 Подготовка и проведение выборов и референдумов...................................15
Заключение.............................................................................................................22
Литература.............................................................................................................24
Стажировка членов территориальной избирательной комиссии, работников
аппарата по обмену опытом работы в базовой комиссии.
Рассмотрение методических рекомендаций Избирательной комиссии
Республики Коми по оформлению организационно-
касающейся назначения и освобождения от должностей, связанных с формированием
нового состава комиссии и окончанием полномочий прежнего состава комиссии.
секретарь комиссии.
V. Информационное обеспечение деятельности Территориальной
избирательной комиссии города Воркуты.
Подготовка материалов для справочно-информационного издания о
деятельности Территориальной избирательной комиссии города Воркуты и
материалов для размещения на сайте Избирательной комиссии Республики Коми.
Подготовка страничек для периодических печатных изданиях, посвященных
разъяснению и популяризации федерального и республиканского законодательства о
выборах.
Выпуск периодического информационного печатного издания Территориальной
избирательной комиссии города Воркуты «МЫ выбираем».
VI. Проведение семинаров, совещаний, «дней открытых дверей»,
«круглых столов»
Проведение брифингов и пресс-конференций с журналистами государственных
и негосударственных средств массовой информации по вопросам разъяснения
федерального законодательства и республиканского законодательства о выборах.
Семинар-совещание с представителями региональных отделений
политических партий по вопросам избирательного законодательства.
Организация и проведение «Дней открытых дверей» в избирательной комиссии
города Воркуты для различных категорий избирателей.
Проведение занятий со студентами средних специальных и высших учебных
заведений в рамках факультативов Академии молодёжной политики при Избиркоме
города Воркуты.
Проведение занятий с представителями молодежных объединений.
VII. Мероприятия по финансовому обеспечению, деятельности
Территориальной избирательной комиссии города Воркуты, по обеспечению,
использованию и хранению материальных ценностей.
Составление месячной, квартальной и годовой отчётности об исполнении
сметы расходов республиканского бюджета Республики Коми Аппарата
Территориальной избирательной комиссии города Воркуты.
Составление отчётности во внебюджетные фонды (пенсионный, социального
страхования, обязательного медицинского страхования) и налоговые органы.
Проведение методических занятий с резервом избирательных комиссий по
вопросам ведения бухгалтерского учёта, кассовых операций, составления отчётности,
оформления финансовых документов по выборам.
VIII. Основные направления деятельности Контрольно-ревизионной
службы при Территориальной избирательной комиссии города Воркуты
Изучение методических материалов Избирательной комиссии Республики Коми по направлениям деятельности контрольно-ревизионной службы при территориальной избирательной комиссии;
Участие в обучении членов, работников аппарата территориальных избирательных комиссий по направлениям деятельности контрольно-ревизионной службы;
Участие в дистанционном обучении, проводимом Избирательной комиссией Республики Коми, практических занятиях (тестирование) членов контрольно- ревизионных служб при территориальных избирательных комиссиях;
Изучение материалов по анализу, проводимому Избирательной комиссией
Республики Коми, работы контрольно-ревизионных служб при территориальных
избирательных комиссиях по проверке источников поступления, правильности учета и
целевого использования денежных средств избирательных фондов кандидатов в
депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на
должность главы муниципального образования.
IX. Мероприятия по регистрации (учёту) избирателей, участников
референдума и использовании Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации «Выборы».
Взаимодействие с органами регистрационного учёта по вопросам
своевременного предоставления сведений, с учётом требований законодательства о
порядке и форме предоставления информации для поддержания актуального
состояния регионального фрагмента базы данных Регистр избирателей и участников
референдума.
Формирование и обобщение сведений об избирателях, участников
референдума, предоставляемых главой муниципального образования городского
округа
Заключение
В демократическом государстве организация власти основывается на механизме «сдержек и противовесов», в котором в единой связке представлены органы трех ветвей власти. Отказ от данного механизма как элемента демократии способен привести к ущербному состоянию законности. Деятельности избирательных комиссий Российской Федерации выступают необходимым и неотъемлемым элементом в механизме «сдержек и противовесов», в режиме которого должны функционировать, осуществлять свое правотворчество и обеспечивать реализацию институтов прямой демократии органы трех традиционных ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной.
Избирательные комиссии, проводящие выборы - это гибкая система, приспособленная к выборам органов власти различных уровней. Система избирательных комиссий слаженный организм, части которого взаимодействуют друг с другом в формах, четко указанных в законах.
Правотворческая деятельность избирательных комиссий в первую очередь обеспечена законностью, поскольку решения этих органов принимаются для урегулирования такой сферы общественных отношений, в которой участвует самый массовый субъект права - избиратель, как индивидуально, так и через коллективные формы. Именно по качеству правового регулирования отношений, возникающих в связи с реализацией форм прямого народовластия, народ судит о качестве работы государства и его органов в целом и решает вопрос о доверии или недоверии им.
Как устойчивое явление общественной жизни, законность возникает и формируется в условиях цивилизованного общества, способного обеспечить реальное равенство граждан перед законом. Избирательные комиссии своей правотворческой деятельностью обеспечивают реальное равенство всех участников избирательного или референдуемного процесса, поскольку именно в нем реализуются политические права и свободы граждан.
Избирательные комиссии, реализуя законы о выборах и референдумах, о политических партиях, средствах массовой информации и др., принятые органами законодательной власти, сталкиваясь с многочисленными их нарушениями, первыми обнаруживают пробелы в правовом регулировании. С учетом этого, обеспечивая законность, избирательные комиссии направляют свою деятельнось на разрешение конфликтов, порождаемых некачественным законодательством; на защиту и восстановление нарушенных (опять же по причинам несовершенства законодательства, т.е. результатов правотворческой деятельности законодателей) прав граждан и других участников избирательного процесса, в том числе и в суде, который теперь уже совместно с избирательными комиссиями осуществляет судебное правотворчество; на принятие решений, обеспечивающих восполнение пробелов в избирательном законодательстве.
Вся эта деятельность избирательных комиссий осуществляется в рамках реализации их правотворческой компетенции и доказывает, что избирательные комиссии, находясь между избирателями и органами государственной власти (судебными и законодательными), аккумулируют в себе те самые «сдержки и противовесы», которые проявляются во взаимоотношениях власти с народом. Дальнейшее укрепление законности в деятельности избирательных комиссий прямо зависит от расширения и углубления демократии. Для того, чтобы ликвидировать нарушения законности в деятельности всех участников избирательного процесса, государственных органов, должностных лиц, необходимо развивать и совершенствовать принципы подконтрольности их деятельности народу и связанные с этим принципы выборности и сменяемости.
Список литературы
1. Анохин М.Г. "Выборы", Вестник московского университета, 2000г.
2. Грязнова А.Г. Политология: Учебник-3-е изд., ИНФРА-М, 2008г.
3. Гаджиев К.С. "Политическая наука", М., Международные отношения, 2002г.
4. Дмитриев Ю.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Ростов на – Д.: Феникс, 2004 г.
5. Иванов А.Б. Российский парламентаризм (Как избирается российский
парламент?) Обществознание в школе, 2008г
6. Иванченко А.В., Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации - М.,2000 г.
7. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в РФ. История, теория, практика М.1999г.
8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Конституционное право России - М.:Юристъ,2001 г.
9. Комментарий к Конституции РФ Общ. ред. Кудрявцева М. 1996г.
10. Постников А.В. Избирательное право России М.2005г.
11. Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” от 19.09.97 г. № 124- ФЗ.
12. Федеральный конституционный закон “О референдуме Российской Федерации” от 10.10.95 г. № 2-ФКЗ.
13. http://www.democracy.ru/
14. http://www.orel.izbirkom.ru/
15. http://law.edu.ru/book/book.
Информация о работе Муниципальная избирательная комиссия городского округа «Воркута»