Муниципальная избирательная комиссия городского округа «Воркута»

Воспитание правовой культуры молодежи, вовлечение её в процессы развития гражданского общества является одной из важнейших целей современного общества. С этой целью на базе воркутинской Центральной юношеской библиотеки был создан молодежный клуб гражданского общения «Голос»(Гражданин. Общество. Личность. Обязанность. Самореализация.), учредителями которого стали Территориальная избирательная комиссия города Воркуты и Центральная юношеская библиотека им. Ю.А.Гагарина.

В программе клуба – встречи с представителями политических и общественных организаций; мероприятия, которые должны помочь молодым людям самим осознать, что сделав выбор, они не только проявляют гражданскую сознательность, но и выбирают завтрашний день своей страны. Все мероприятия проходят с непосредственным участием Территориальной избирательной комиссии города Воркуты.

В рамках проведения тематических мероприятий, одним из основных в последние два года стал «День молодого избирателя».Мероприятия, посвящённые этому дню, охватили большую часть учащейся молодёжи Воркуты. Как в 2007 году, так и в 2008, в преддверии «Дня молодого избирателя» были проведены конкурсы среди учащихся на избирательную тематику: на лучший рисунок, сочинение и слоган. Лучшие слоганы были оформлены листовками-приглашениями на выборы и тиражом 24 тысячи экземпляров распространены во время избирательной кампании на выборах Президента Российской Федерации.

Со своей довольно ёмкой программой, активное участие приняло старейшее учебное заведение не только города, но и республики – Воркутинский горно-экономический колледж. «День молодого избирателя» был отмечен конкурсами, ролевыми играми, встречами-лекциями с председателем территориальной избирательной комиссии, были проведены деловые игры, посвященные процедуре голосования. Главной целью этих игр являлось обучение молодых избирателей процедуре голосования на избирательных участках, а также ознакомление с работой участковых избирательных комиссий и с избирательным процессом в целом.

На базе Центральной юношеской библиотеки им. Ю.А. Гагарина была проведена деловая игра «Выборы президента». В Воркутинском техникуме сервиса и торговли проведена лекция на тему «Выборы в России. Институт Президента», в ходе которой ребятам рассказано об истории выборов вообще и об истории выборов в России, а также о предстоящих выборах Президента России 2 марта 2008 года. После лекции состоялось заседание дискуссионного клуба под девизом «Сделай свой выбор», посвященное предстоящим выборам, в ходе которого учащиеся смогли принять участие в импровизированных выборах, сделать свой выбор за более достойного кандидата, оценив реалистичность, исполнимость обещаний.

По сценарию Территориальной избирательной комиссии города Воркуты, при содействии и поддержке ОАО «Воркутауголь» и администрации города в 2008 году «День молодого избирателя», при полном аншлаге – зал вмещает 500 человек – прошёл во Дворце культуры шахтёров с участием лучших команд КВН и творческих коллективов.

Кроме того, члены избирательной комиссии выступили с лекциями на заседаниях молодёжного клуба «ГОЛОС». Живой интерес вызвали встречи председателя комиссии с учащимися средних специальных заведений, так как многие из них готовились к участию в выборах впервые.

Впервые, как в городе, так и в республике, одновременно с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в декабре 2007 года и выборами Президента Российской Федерации в марте 2008 года, в общеобразовательных учреждениях города проводились школьный референдум и выборы в школьный Совет города. Голосование школьников проводилось в тех же зданиях, где голосовали и взрослые. Основная цель – вместе с детьми на выборы придут их родители, т.е. под девизом: «Всей семьёй на выборы».В помещении Территориальной избирательной комиссии города Воркуты в дни молодого избирателя работала «горячая линия».

3.3. Подготовка и проведение выборов и референдумов

Избирательное право и избирательный процесс самым непосредственным образом связаны с политической сферой функционирования государства и гражданского общества. Если избирательное право регламентирует реализацию конституционного права граждан избирать и быть избранным, то избирательный процесс как форма реализации норм избирательного права выражает динамику и структуру участия граждан в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико-правовую основу функционирования институтов системы представительной и выборной демократии.

Российская избирательная система основана на трех главных принципах работы:

Первый - выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и нормативно-правовыми актами о выборах, гарантирующими гражданам всеобщее прямое и равное избирательное право при тайном голосовании и создающими условия для реализации политических прав граждан, а также в соответствии с международными избирательными стандартами.

Второй - всем российским избирателям, независимо от тех обстоятельств, в которых они оказались в день выборов, независимо от их возможностей предоставлено право свободного и добровольного участия в голосовании.

Третий - избирательные комиссии совместно со всеми заинтересованными организациями должны максимально использовать предоставленные законодательством права и возможности для противостояния незаконным технологиям, противоправным методам политической конкуренции.

Эти принципы являются основополагающими для всех избирательных комиссий Российской Федерации. Этими принципами в обеспечении своей деятельности руководствуется Территориальная избирательная комиссия города Воркута.

Главная цель Территориальной избирательной комиссии города Воркуты – организация и проведение выборов в регионе как легитимного процесса свободного, равноправного и основанного на Конституции и законах волеизъявления граждан. Для достижения этой цели используются наработки прошедших избирательных кампаний с одновременным внедрением новых технологий, поддерживается высокий уровень координации и слаженности в действиях территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий.

2011 год для Республики Коми и всей России ознаменован важнейшими политическими событиями. 13 марта 2011 года - выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми V созыва, органов местного самоуправления. В начале декабря - выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва.

Территориальной избирательной комиссии города Воркуты работает в режиме реального времени – времени постоянного совершенствования. Главный принцип комиссии – соблюдение законности и корректного отношения ко всем участникам избирательного процесса. Работа комиссии целенаправленна на то, чтобы участие в выборах стало естественным для каждого жителя Воркуты. Поскольку именно всеобщие выборы являются гарантом демократии, цель которой - стабильное развитие государства и общества.

До 2005 года Территориальная избирательная комиссия города Воркуты работала как общественная структура и деятельность ее направлена только в период подготовки и проведения выборов.

С 1 апреля 2005 г., с переходом Комиссии на профессиональную штатную основу, основными направлениями её деятельности являются:

       - подготовка и проведение выборов и референдумов всех уровней на территории муниципального образования городского округа «Воркута»;

       - повышение правовой культуры избирателей, организаторов и участников избирательного процесса.

В 2007-2008 гг. Комиссией на территории муниципального образования городского округа «Воркута» подготовлены и проведены выборы:

       депутатов Государственного Совета Республики Коми четвертого созыва;

       депутатов Совета муниципального образования городского округа «Воркута» третьего созыва;

       главы муниципального образования городского округа «Воркута»;

       депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва;

       Президента Российской Федерации;

       повторные выборы депутатов Совета муниципального образования городского округа «Воркута» третьего созыва по двум избирательным округам.

В этот период Территориальная избирательная комиссия города Воркуты занималась формированием участковых избирательных комиссий, обучением организаторов выборов:

       проводились семинары, практические занятия с председателями, секретарями, членами участковых избирательных комиссий в соответствии с программами обучения, утвержденными Комиссией. Большую помощь в семинарах с участковыми комиссиями оказал учебный фильм ЦИК России.

       Была организована работа консультативного плана для членов участковых избирательных комиссий, кандидатов в депутаты Совета МО ГО «Воркута», на должность главы МО ГО «Воркута», избирателей по вопросам избирательного законодательства.

       Проводились встречи с представителями политических партий, политических избирательных объединений, средств массовой информации.

I. Основные направления деятельности:

       Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граждан

Российской Федерации.

       Реализация учебных программ по организации обучения резерва кадров

участников и организаторов избирательного процесса.

       Взаимодействие политическими и общественными объединениями и

организациями в целях обеспечения открытости и гласности избирательного

процесса.

       Взаимодействие с молодёжными организациями по вопросам повышения

правовой культуры молодых избирателей. Организация и проведение мероприятий,

приуроченных ко Дню молодого избирателя.

       Взаимодействие с общественными организациями ветеранов и инвалидов.

       Проведение семинаров, «дней открытых дверей», лекций среди учащихся

общеобразовательных учебных заведений, студентов вузов и средних специальных

учебных заведений по вопросам избирательного права и избирательного процесса.

       Организация и проведение мероприятий, посвященных 15-летию Избирательной комиссии Республики Коми.

       Изучение анализа Избирательной комиссии Республики Коми практики работы

территориальных избирательных комиссий в Республике Коми при подготовке и

проведении дополнительных выборов депутатов представительных органов

муниципальных образований и досрочных выборов главы муниципального

образования 14 марта 2010 года.

       Реализация Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой

культуры избирателей, участников референдума, обучению организаторов выборов и

референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий на 2010

год.

       Участие в конкурсах, проводимых Центральной избирательной комиссией

Российской Федерации и Избирательной комиссией Республики Коми в 2010 году.

II. Вопросы рассмотренные на заседаниях Территориальной избирательной комиссии.

       О мероприятиях в рамках проведения Дня молодого избирателя.

       О проведении городских конкурсов на избирательную тематику.

       О мероприятиях, посвященных 15-летию образования Избирательной комиссии

Республики Коми.

       О работе с резервом в участковые избирательные комиссии.

       О состоянии делопроизводства в Территориальной избирательной комиссии

города Воркуты

       Об итогах работы комиссии в I полугодии 2010 году, задачах и плане работы на

июль-октябрь 2010 года.

III. Участие в работе по совершенствованию республиканского

законодательства о выборах и референдумах. Проведение работы по

подготовке резерва в избирательные комиссии.

       Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в

законодательство Республики Коми о выборах и референдумах.

       Проведение обучающих семинаров с резервом участковых избирательных

секретарь комиссии Проведение семинаров с председателями и секретарями участковых избирательных комиссий.

IV. Организационное обеспечение Территориальной избирательной

комиссии города Воркуты. Описание дел Территориальной

избирательной комиссии города Воркуты за 2010 год.

       Составление описей дел постоянного хранения и по личному составу

Территориальной избирательной комиссии города Воркуты за 2009 год;

       Составление актов о выделении к уничтожению документов и дел, связанных с

подготовкой и проведением выборов, не подлежащих хранению;

       Составление ежемесячной, квартальной, годовой отчётности, связанной с

прохождением государственной гражданской службы;