Социальные институты и организации

ВВЕДЕНИЕ.

На современном  этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и в конечном счете политическая, а следовательно и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения. 

Переход к рыночным отношениям  внес значительные изменения  в регулирование доходов, которые  в первую очередь и определяют благосостояние людей. Прежде всего уменьшилась роль государства в этой области, расширилась самостоятельность регионов и предприятий, а также повысилась значимость рыночных регуляторов. Именно поэтому становится таким важным выработка собственной политики предприятия в области доходов, которая учитывала бы интересы различных групп работников и собственников, предусматривала бы  эффективную систему занятости и вознаграждения за труд, меры по социальной защите работников, а следовательно обеспечивала бы человеку достойную жизнь. 

Уровень жизни –  многогранное явление, которое зависит  от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает  население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической  и экологической ситуацией, а  также состоянием политических дел  в стране. На уровень жизни в  той или иной степени может  влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные  условия, объем и качество потребительских  товаров, но все наиболее значимые факторы  можно объединить в следующие  группы[1]: 

·        политические факторы; 

·        экономические факторы; 

·        социальные факторы; 

·        научно-технический прогресс, 

·        экологические факторы и др. 

Именно более подробному рассмотрению этих факторов и будет  посвящена наша работа, целью которой  является изучение факторов, определяющих динамику уровня жизни населения, анализ степени их влияния  и роли в  повышении уровня жизни. Для достижения этой цели мы ставили перед собой  ряд задач: 

1.     ознакомление  с понятием и показателями  уровня жизни; 

2.     анализ  факторов, влияющих на его динамику; 

3.     выявление  проблем и перспектив повышения  уровня жизни в России. 
 

Глава 1. ПОНЯТИЕ И  ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ЖИЗНИ.

Уровень жизни –  степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Но необходимо учитывать, что  уровень жизни -–это динамический процесс, который испытывает воздействие множества факторов. 

Определение уровня жизни - сложный и неоднозначный  процесс. Так как он, с одной  стороны, зависит от состава и  величины потребностей общества, а  с другой, ограничивается возможностями  по их удовлетворению, опять же исходя из различных факторов, обуславливающих  экономическое, политическое и социальное положение в стране. Сюда относятся  эффективность производства и сферы  услуг, состоянием научно-технического прогресса, культурно- образовательным  уровнем населения, национальными  особенностями и др. 

Уровень жизни оценивает  качество жизни населения  и служит критерием при выборе направлений  и приоритетов экономической  и социальной политики государства. 

Часто понятие уровня жизни отождествляется с такими понятиями, как “благосостояние”, ”образ жизни” и  другими, но наиболее полно сущность уровня жизни раскрывает следующее определение. 

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ –  это комплексная социально-экономическая  категория, которая отражает уровень  развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в общества для развития и удовлетворения этих потредностей.[2] 

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых  дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности  человека. Существует классификация  показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические  и социально-демографические; объективные  и субъективные; стоимостные и  натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры  потребления; статистические показатели и др.[3] 

К общим показателям  относятся размеры национального  дохода, фонда потребления национального  богатства на душу населения. Они  характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества. 

К частным показателям  можно отнести условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство  быта, уровень социально-культурного  обслуживания и др. 

Экономические показатели характеризуют экономическую сторону  жизнедеятельности общества, экономические  возможности удовлетворения его  потребностей. Сюда можно отнести  показатели, характеризующие уровень  экономического развития общества и  благосостояние населения (номинальные  и реальные доходы, занятость и  др.) 

Социально-демографические  показатели характеризуют половозрастной, профессионально-квалификайионный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы. 

Деление показателей  на объективные и субъективные  связано с обоснованием изменений  в жизнедеятельности людей и  разделяются в зависимости от степени субъективности производимой оценки. 

К стоимостным показателям  относятся все показатели в денежной форме, а натуральные характеризуют  объем потребления конкретных материальных благ и услуг в натуральных  измерителях. 

Для характеристики уровня жизни большое значение имеют  количественные и качественные показатели. Количественные определяют объем потребления  конкретных материальных благ и услуг, а качественные – качественную сторону  благосостояния населения. 

Как самостоятельные, можно выделить показатели, характеризующие  пропорции и структуру распределения  благосостояния населения.  

Важную роль при  определении уровня жизни играют статистические показатели, которые  включают  обобщающие показатели, показатели доходов, потребления и расходов ,денежных сбережений, накопленного имущества и жилища населения и рад других. 
 

ФАКТОРЫ ДИНАМИКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ.

 Вышеперечисленные  показатели позволяют лишь оценить  уже сложившуюся ситуацию, выявить  тенденции прошлого, перенести их  на будущее, но они не позволят  точно спрогнозировать динамику  уровня жизни. Сделать это можно  только при детальном анализе  условий (факторов), которые влияют  и даже определяют возможные  изменения в уровне жизни населения  страны. Как уже упоминалось выше, эти факторы принято подразделять  на группы. Рассмотрим их подробнее.   
 
 

Наиболее существенными  факторами, которые могут координально влиять на  изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают  характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее. 

Именно политическая власть, которая способствует подъему  экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые  условия для повышения уровня жизни в стране.  

Очевиден тот факт, что политика и экономика страны тесно взаимосвязаны. Они способны поддерживать, корректировать либо ''мешать'' друг другу.  

Это можно проследить на примере не так давно легально появившегося в российской экономической  действительности предпринимательства, которое в своем развитии прошло несколько этапов. На каждом из них  предпринимательский слой численно рос и обновлялся, в него вливались  представители новых социальных и возрастных групп, обладающие различной  социально-политической культурой. В  этих условиях менялось и отношение  предпринимательского корпуса к  политике и политическому действию. 

'' Теневой бизнес'' расцвел еще в 60-70-е годы. В  обществе, где предпринимательская  деятельность преследовалась законом,  а свободное политическое пространство  отсутствовало, дельцы ''теневой экономики'', которых лишь условно можно назвать предпринимателями, были поглощены зарабатыванием денег. Привыкшие к осторожности и действующие с оглядкой, эти люди не стремились занять место на политической сцене. 

Перестройка открыла  новый этап в развитии предпринимательства. Его деятельность была легализована, в стране начал складываться новый  альтернативный сектор экономики, который  позволил многом получить источник дополнительного  дохода. Развитие предпринимательства  совпало с мощным демократическим  подъемом в стране. В 1988-1990 годах  практически все члены российского  предпринимательства включились в  политическую жизнь (участвовали в  митингах, собраниях, манифестациях, работали в клубах избирателей). Вновь созданные  коммерческие структуры оказывали  финансовую помощь политическим партиям  и движениям демократической  ориентации, финансировали избирательную  программу их кандидатов.[4] То есть люди получили возможность не только зарабатывать деньги, но и непосредственно  участвовать в политической жизни  страны. 

Таким образом  видно, что изменение концепции социального развития, в нашем случае переход от  прямого и непосредственного управления экономикой со стороны государства к свободному рыночному механизму и построению общественной жизни на демократических принципах, прямо и косвенно отражается на уровне благосостояния населения и его отдельных групп. Переход России к рыночным отношениям, развитие предпринимательства, отказ от планирования и так далее прежде всего отразились на реальных доходах большинства населения страны. Далеко не все смогли сориентироваться в быстро меняющихся условиях и заняться частным предпринимательством, что привело к скоплению денежных сбережений семей в руках незначительного меньшинства. Наиболее подготовленными к новому курсу, к процессу приватизации  представители партийной номенклатуры и лидеры ''теневой экономики''. Более того, в период перестройки в перераспределение пошла и значительная часть необходимого продукта, то есть реальная оплата труда, пенсии, сбережения в сберкассах. В результате чего было коренным образом подорвано доверие к новому строю и к политической власти, осуществляющей курс на рыночную экономику. 

Для завоевания этого  доверия необходимы реальные меры в  области национальной трудовой политики, которые охватывали бы различные  компоненты уровня жизни, а именно занятость, условия и оплата труда, социальные гарантии, и повышение роли государства  в регулировании трудовых отношений. 

Сильное влияние  на уровень жизни населения оказывают  экономические факторы, куда относятся  наличие экономического потенциала в стране, возможности для его  реализации, величина национального  дохода и так далее. 

Об уровне жизни  в стране можно судить и по соотношению  обеспеченных и бедных слоев населения. В мировой практике различают две основные формы бедности: абсолютная – при отсутствии дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи, и относительная – когда доход не превышает 40-60% среднего дохода по стране.[5]Межстрановое сопоставление бедности носит условный характер в силу неодинаковой базы (минимального прожиточного уровня), положенной в основу для расчета порога бедности. 

В России доля населения, проживающего за чертой бедности, за последнее  десятилетие сильно увеличилась. Минимальные  жизненные потребности россиян  оцениваются в настоящее время  по набору товаров и услуг, включенных в прожиточный минимум. Продовольственный  набор для расчета прожиточного минимума разрабатывается специалистами  Института питания Академии медицинских наук России. Структура бюджета прожиточного минимума включает в себя, помимо расходов на питание, расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи. 

Наиболее отстающим  компонентом уровня жизни, особенно в сопоставлении с развитыми  странами, являются в Российской Федерации  все виды услуг населению. 

В развитых странах  платные услуги занимают в потребительском  бюджете населения, как правило, большее место, чем питание. Эти  услуги, во-первых, не сопоставимы с  российскими по составу, во-вторых, весомо различие качества этих услуг, соответственно и цены на них. 

Важной составной  частью экономического потенциала является национальное богатство, которое представляет собой совокупность материальных ресурсов, накопленных продуктов прошлого труда и учтенных и вовлеченных  в экономический оборот природных  ресурсов, которыми обладает общество.[6] 

Остающаяся за вычетом  потребленных в процессе производства средств труда и материальных затрат часть совокупного общественного продукта является национальным доходом, рост которого позволяет государству повышать минимальный размер оплаты труда и пенсии, размеры социальных пособий, осуществлять различные социальные программы  и тому подобное.