Теория научного управления и развития теории организации

Федеральное агентство по образованию 

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования 

«Поморский  государственный университет имени  М.В. Ломоносова»

Институт  управления и регионологии. 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат

по теории организации 

Теория  научного управления и развития теории организации 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка 3 курса,

33 группы кафедры общего и специального  менеджмента

Герасимова  Татьяна Сергеевна

 

Проверил

Окунев  Юрий Павлович,

доктор  культурологии, доцент кафедры общего и специального менеджмента.

                                                                
 
 
 
 
 
 

Архангельск

2010

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….3

1. Предпосылки  появления науки управления…………………………………...4

2. Основные положения школы научного управления…………………………..6

  2.1 Концепция научного управления Ф.У.Тейлора……………………………..6

  2.2. Гилберты - последователи Ф.У. Тейлора ......................................................11

3. Сравнительный  анализ теорий Ф.У. Тейлора  и А. Файоля...............................13

Заключение………………………………………………………………………….15

Список  использованной литературы……………………………………………...16

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
---
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

  Одной из первых теоретических школ, рассматривающих проблемы теории организаций, стала классическая школа научного управления. Основу организационных теорий этой школы составляет идея рационализации всех компонентов организации, другими словами, ориентация всех структурных единиц организации на ее цели, всеобщая целесообразность. Достижению всеобщей целесообразности служит, прежде всего, жесткая иерархия управления всех органов и должностей организации, которая содействует осуществлению возможно более жесткого всеобъемлющего формального контроля. Очевидно, что создание системы такого контроля возможно только при условии четкого распределения функций (прав и обязанностей) между членами организации, а, следовательно, требует разработки взаимосвязанных ролевых требований, отсечения ненужных действий, упрощения и максимальной рационализации существующих технологий.

  Основоположником классической теории научного управления считают американского инженера и ученого Ф.У. Тейлора, именем которого названо направление в теории организаций — “тейлоризм”. Последователи тейлоризма обращали особое внимание на проблему рабочих, решение которой заключалось в максимальном облегчении производственных операций, в упорядочивании системы вознаграждения путем внедрения сдельной оплаты труда и в обеспечении безопасности труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Предпосылки появления науки управления.

  Основоположником классической теории научного управления считают американского инженера и ученого Ф.У. Тейлора, именем которого названо направление в теории организаций — “тейлоризм”. Лозунгами этого направления стали: “координация”, “интеграция” и “контроль”. Последователи тейлоризма обращали особое внимание на проблему рабочих, решение которой заключалось в максимальном облегчении производственных операций, в упорядочивании системы вознаграждения путем внедрения сдельной оплаты труда и в обеспечении безопасности труда. Основными принципами тейлоризма считают:

- применение научного подхода к каждому элементу деятельности любого члена организации, поиск наиболее рациональных, оптимальных способов совершения производственных операций;

- научно обоснованный подбор и обучение работников;

- взаимодействие между управляющими и рабочими, которое проявляется, прежде всего, в обоснованном вознаграждении за труд на базе сдельной системы оплаты труда.

  Тейлор признает, что его подход не содержит каких-либо новых принципиальных научных положений, и полагает, что теория научного управления “собирает все традиционное знание, накопленное предыдущими поколениями управляющих, и редуцирует его в виде правил, законов, формул”. В подходе Тейлора к совершенствованию управления организацией приоритет отдан инженерным решениям. В рамках этой теории все отклонения от “рациональности” рассматриваются как нежелательные последствия, ошибки, неточности, которые могут быть устранены на основе расчетов и чисто инженерных решений.

  Идею рационализации трудовых процессов в организациях в дальнейшем разрабатывали последователи Ф. Тейлора, классики теории организации Ф. и Л. Гилбреты, главной заслугой которых можно считать использование научных методов для поиска оптимального способа выполнения работы. В русле идей рациональности и инженерного подхода рассматривал проблемы повышения эффективности деятельности организаций и американский инженер Г. Гант, который разрабатывал способы рационального планирования деятельности организации, обеспечения совместимости действий различных подразделений организации по достижению общей цели.

  Большой вклад в развитие классической школы научного управления внес французский исследователь организаций А. Файоль. В его работах основное внимание уделялось изучению структур управления организации. Файоль предложил понятие организационной структуры управления, определил ее основные типы в зависимости от целей, конфигурации и степени централизации. По мнению Файоля, в основе деятельности любой социальной структуры лежит принцип иерархии, который не только закрепляет отношения в организации, но и обеспечивает их предельную прозрачность. Это означает, что права и ответственность должны распределяться сверху вниз: от высшего управляющего - к низшему, а затем - к исполнителю. Четкость действия вертикальных связей достигалась при реализации следующих принципов:

- единство распоряжения (единоначалие);

- исключение (только важные и неповторяющиеся решения должны оставаться в компетенции руководителя);

- рационализация сферы контроля (строго определенное число подчиненных у одного руководителя);

- организационная специализация (четкое разделение функций управления в организации) и др.

  Представителями классической школы научного управления организация рассматривалась как иерархия должностей и подразделений, каждому из которых соответствуют строго определенные права, обязанности, полномочия в соответствии со статусом органа, должности, а не конкретного лица, которое эту должность занимает.

2. Основные положения школы научного управления.

2.1 Концепция научного  управления Ф.У.Тейлора.

  Управление как наука, научная дисциплина возникла в США в  начале  ХХ  века. Этому способствовал целый  ряд  факторов,  среди  которых  следует  отметить демократичность страны, трудолюбие граждан, высокий престиж  образования,  а также отсутствие государственного вмешательства  в  экономику.  Страна  была свободна  от  консервативных  догм  Старого  света,  а  создание   монополий приводило  к  усложнению  управления  ими.  В этих  условиях  возникновение научного менеджмента  стало  ответом  на  потребности  бизнеса.  Основателем научного менеджмента по праву считается Фредерик Уинслоу Тейлор  (20.03.1856 - 21.03.1915). Он рано включился в общественную и научную жизнь страны.  В те годы промышленным центром США считалась Филадельфия, которая  бурлила  от всевозможных движений реформаторов  и  разнообразных  дискуссий  и  идей  по обновлению  промышленности.  Одну  из  групп   составляли   профессиональные инженеры,  недовольные  ролью   менеджеров,   особенно   мастеров,   которым передоверяли  всю  власть  над  людьми  и  техникой.  Они   выдвинули   свой альтернативный проект -  так  называемую  "машинную  модель",  суть  которой сводилась к тому, что управление предприятием должно быть таким же точным  и прогнозируемым, как конструирование машины.

  Другие - это так называемые "реформаторы труда", куда входили  умеренно  или консервативно настроенные бизнесмены, промышленники и политические  деятели.

  Их  внимание   -   проблемы   взаимоотношений   рабочих   и   работодателей,

социокультурного  окружения  и  условий  труда,  различные  благотворительные проекты  и  программы,  например,  улучшение  трудовой  морали,  физического комфорта на производстве, жилищных условий, социального  страхования,  ухода за больными и престарелыми.

  Эти течения оказали разное влияние на Ф. Тейлора.  Начав  жизнь  с  простого

рабочего - ученика в механической мастерской, он вырос до главного  инженера завода.

  Уйдя  из  компании,  он  пропагандирует   "научный   менеджмент",   открывает собственную  консультативную  фирму,  становится  держателем  акций  крупных компаний. Свое состояние в 10 тыс. долларов он увеличил к 1910 году  до  900 тыс.

  Первоначально  сам  Тейлор  называл  свою  систему  "системой  заданий"  или" управлением посредством заданий". Понятие "научное  управление"  впервые  в 1910 году ввел Луис Брандейс,  представлявший  интересы  фирм-  отправителей грузов в конфликте с железнодорожными компаниями.  С  этого  времени,  и сам Тейлор широко пользуется понятием  "научное  управление".  Он  полагал,  что "управление - это подлинная наука, опирающаяся на точно определенные  законы, правила и принципы". Он исходит из того, что управление как  особая  функция состоит из ряда принципов, которые могут быть приложены с равным успехом  ко всем решительно видам  социальной  деятельности.  На  смену  расплывчатым  и противоречивым принципам управления, предлагавшимися его  предшественниками, Тейлор сформулировал  строгую  научную  систему  знаний,  в  основу  которых положены  четыре  научных  принципа,  которые  он   сам   называл   законами управления:

1.  Создание  научного   фундамента,   заменяющего   собой   старые,   грубо

практические  методы работы, научное  исследование  каждого  отдельного  вида трудовой деятельности;

2. Отбор  рабочих и менеджеров на основе  научных критериев, их  тренировка  и обучение.    

3. Сотрудничество  администрации с рабочими в   деле  практического  внедрения НОТиУ;

4. Равномерное  и справедливое распределение  обязанностей  (ответственности)

между рабочими и менеджерами.

 Великой заслугой Тейлора явилось  не  просто  декларирование,  а  реализация

сформулированных  им  принципов  управления   на   практике   и   достижение

впечатляющих  успехов. Вот некоторые примеры.

 Он  хронометрировал  операции   лучших   рабочих,   отбирал   правильные   и

рациональные  движения,  беспощадно  отсекал  все  лишнее,  так  как  энергии

расходовалось больше на ненужные,  чем  на  рациональные.  За  интенсивность