Изучение основных характеристик структуры организации

     Дивизиональная  схема имеет большие преимущества в различных отраслях промышленности. В особенности она эффективна там, где производство слабо подвержено колебаниям рыночной конъюнктуры и мало зависит от технологических нововведений, так как в данной схеме по-прежнему в основе взаимодействия с внешней средой лежит механический подход. В тех случаях, когда этот подход заменяется на органический, как это имело место в корпорации IВМ, дивизиональная схема как бы получает второе рождение и вновь начинает действовать эффективно.

     Ключевыми фигурами в управлении организациями  с дивизиональной структурой являются уже не руководители функциональных подразделений, а менеджеры, возглавляющие производственные отделения (дивизионы). Структуризация по дивизионам, как правило, производится по одному из критериев:

- по  выпускаемой продукции (изделиям  или услугам) - продуктовая специализация;

- по  ориентации на определенные группы  потребителей - потребительская специализация;

- по  обслуживаемым территориям - региональная  специализация. 

     Преимущества  дивизиональной структуры:

1) она  обеспечивает управление многопрофильными  предприятиями с общей численностью  сотрудников порядка сотен тысяч и территориально удаленными подразделениями;

2) обеспечивает  большую гибкость и более быструю  реакцию на изменения в окружении  предприятия, по сравнению с  линейной и линейно-штабной; 

3) при  расширении границ самостоятельности  отделений они становятся «центрами получения прибыли», активно работая по повышению эффективности и качества производства;

4) более  тесная связь производства с  потребителями. 

     Недостатки  дивизиональной структуры:

1) большое  количество «этажей» управленческой  вертикали; между рабочими и управляющим производством подразделения - три и более уровня управления, между рабочими и руководством компании - пять и более;

2) разобщенность  штабных структур отделений со  штабами компании;

3) основные  связи - вертикальные, поэтому остаются  общие для иерархических структур недостатки - волокита, перегруженность управленцев, плохое взаимодействие при решении вопросов, смежных для подразделений и т.д.  

     Матричная организационная структура управления.

      «Матричная структура управления - это структура, которая применяется, когда хотя бы две переменные (товар, потребитель, регион, технология, функция, сегмент рынка) становятся одинаково важными для организации. В матричной структуре происходит наложение одной структуры на другую - проектной на функциональную, региональной на товарную, клиентской на региональную и т.д.»¹³

     Матричная схема (рис.3) рекомендуется для такого производства, в котором нет возможности реализовать разделений труда, а также для сложного, наукоемкого производства товаров, информации услуг и знаний. 

     Рис. 3. Матричная схема.  

     Схема предусматривает создание двух ветвей связей подчинения: административную – от непосредственного общего руководителя проекта и функциональную – от специалистов, которые могут и не находиться в подчинении у того же руководителя (это могут быть специалисты консультационной фирмы или организации, лучше в данной отрасли).

     При матричной структуре управления руководитель программы (проекта) работает не с подчиненными ему непосредственно  специалистами, которые подчинены  линейным руководителям, а в основном определяет, что и когда должно быть сделано по конкретной программе. Линейные же руководители решают, кто и как будет выполнять ту или иную работу.

     Матричная структура также имеет свои преимущества и недостатки.

     Преимущества  матричной организационной структуры  управления:

1) возможность  быстро реагировать адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям организации;

2) повышение  творческой активности административно-управленческого  персонала за счет формирования  программных подразделений, активно  взаимодействующих с функциональными  структурами; 

3) рациональное использование кадров за счет специализации различных видов трудовой деятельности;

4) увеличение  мотивации деятельности за счет  децентрализации управления и  усиления демократических принципов  руководства; 

5) усиление  контроля за решением отдельных задач проекта;

6) сокращение  нагрузки на руководителей высокого  уровня за счет делегирования  определенной части полномочий;

7) повышение  личной ответственности за выполнение  программы в целом и ее составных  элементов. 

     Недостатки  матричной организационной структуры управления:

1) сложная  структура соподчинения, в результате  чего возникают проблемы, связанные  с установлением приоритетов  заданий и распределением времени  на их выполнение;

2) присутствие  «духа» нездорового соперничества  между руководителями программ;

3) необходимость  постоянного контроля за «соотношением»  сил между задачами управления  по целям; 

4) трудность  в приобретении навыков, необходимых  для работы по новой программе. 

     Создание  матричной организационной структуры  управления организацией считается целесообразным в случае, если существует необходимость освоения ряда новых сложных изделий в сжатые сроки, внедрения технологических новшеств и быстрого реагирования на конъюнктурные колебания рынка.

     Матричные структуры управления, дополнившие линейно-функциональную организационную структуру, открыли качественно новое направление в развитии наиболее гибких и активных программно-целевых структур управления. Они нацелены на подъем творческой инициативы руководителей и специалистов и выявление возможностей значительного повышения эффективности производства.

     Рассмотренные организационные структуры являются базовыми и могут быть детализированы применительно к конкретному  объекту управления.

 

      3. Классификация  организационных  структур. 

     Многообразие областей деятельности организаций сформировали и узаконили набор правовых форм и организационных структур. Классификация организаций позволяет найти организации, сходные по каким либо параметрам; определить их численное распределение для создания соответствующей инфраструктуры:

- подготовки кадров, контрольных служб и т. д.;

- определить их отношение к налоговым и другим льготам.

     В теории выделяют организации: правительственные  и неправительственные; коммерческие и некоммерческие; бюджетные и  небюджетные; общественные и хозяйственные; формальные и       неформальные. Организации могут отличаться по отраслевой принадлежности (промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, торговые и др.); самостоятельности принятия решений: (головные, дочерние и зависимые).

     «Статус правительственной организации присваивается высшими официальными органами власти. К правительственным относятся организации, зафиксированные в Конституции РФ, указах Президента РФ и т.д., например, министерства, администрация Президента РФ. К неправительственным относятся организации, не имеющие такого статуса.»¹⁴

     Коммерческие организации создаются физическими или юридическими лицами (резидентами страны) на свой страх и риск для производства продукции с целью получения максимальной прибыли в интересах учредителей.

     Некоммерческие организации ставят своей основной целью удовлетворение общественных потребностей, при этом вся прибыль идет не учредителям, а на развитие организации. В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) к коммерческим отнесены: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. К некоммерческим — потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и др. фонды, учреждения. Предусмотрено создание объединений коммерческих и (или)     некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. Эти организации входят в группу юридических лиц.

     Согласно  ГК РФ «юридическим лицом признается организация, которая  имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде»¹⁵ (ст.48 ГК РФ), зарегистрирована в установленном порядке; имеет расчетный счет в банке; выполняет возложенные обязанности; имеет самостоятельный баланс или смету.

     Бюджетные организации планируют масштаб своей деятельности, исходя из выделенных государством средств.

     Небюджетные организации сами изыскивают источники финансирования, заключая договора с другими компаниями, в том числе и бюджетными, на изготовление продукции или оказание услуг. Общественные организации создаются для удовлетворения социальных потребностей и интересов членов своих обществ, например, общественные организации: «Столичное собаководство», «Союз антикваров России». В общественных организациях все поступившие членские взносы и другие средства расходуются на удовлетворение потребностей своих же членов.

     Хозяйственные организации предназначены для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества преимущественно во внешней для организации среде путем производства продукции. Например, государственное предприятие «Завод железобетонных изделий».

     Формальные организации — это объединение людей, связанных между собой договоренностями о правах и обязанностях. Они регистрируются в государственных органах в установленном законом порядке и могут иметь статус юридического или неюридического лица.

      Формальная  организация характеризуется определенной степенью стандартизации трудовых функций. Существуют их исчерпывающие описания, множество организационных правил, четко определенные процедуры, охватывающие трудовой процесс в организации, где степень формализации высока. Чем выше уровень стандартизации трудовых функций, тем меньше должен быть личный вклад каждого работника в конечный результат. Стандартизация не только не способствует альтернативному поведению работников, но и устраняет всякую необходимость каких-либо альтернатив. В разных организациях степень формализации различна.

      Многие  виды взаимодействий между работниками  не вписываются в схему формальной организации. Существует сеть неформальных организаций, в рамках которых взаимоотношения не носят заранее спроектированного и директивно установленного характера, а возникают под влиянием различных факторов, таких, как общий интерес группы работников, объективная необходимость сотрудничать, личная безопасность и др.

     Неформальные организации — это объединение людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях. Они не регистрируются в государственном органе. Эти организации создаются на базе общих интересов в области культуры, быта, спорта и др. Они имеют лидера и не ведут финансово-хозяйственной деятельности, направленной на получение материальной прибыли. Например, объединение друзей, группа туристов. Значение неформальных организаций в обществе очень велико. В них люди находят место для реализации своих личных интересов, для отдыха, самопроявления, нахождения своего места в жизни. Взаимоомощь и защита друг друга, доступ к неформальным каналам информации (слухам и др.) являются основными причинами объединения в неформальную организацию. Неформальные группы, объединяющие людей разных отделов, цехов, групп часто возникают внутри формальных организаций. Это естественный процесс, возникающий тогда, когда штатное развитие коммуникаций отстает от развития технологий, профессионализма персонала в организации. Признаком формирования неформальной организации служит появление неформального