Анализ социально-экономического положения МО «Город Каменск-Уральский»

Продолжает прослеживаться тенденция увеличения доходов горожан  от предпринимательской деятельности.

В социальных трансфертах 84% занимают пенсии, средний размер которой  за 2010 год составил 7981 руб. на одного пенсионера, превысив показатель 2009 года на 6,4%. С учётом роста потребительских  цен уровень пенсии 2010 года к предыдущему  – 96,7%.

По аналогичной схеме  изменялся и уровень среднемесячной начисленной заработной платы, которая  по-прежнему доминирует в структуре  доходов. На долю зарплаты приходится порядка 60% всех доходов населения.

Среднемесячная  начисленная  заработная плата одного работающего  в 2010 году (по кругу отчитывающихся предприятий) составила 18249 руб., превысив уровень предыдущего года на 12,5% и более чем в 3 раза минимальный  прожиточный уровень горожанина. Прирост заработной платы в реальном выражении, скорректированной на индекс потребительских цен, составил 2,3%

В результате незначительного, но повышения жизненного уровня населения  сохраняется тенденция развития потребительского рынка города. Розничный  товарооборот во всех каналах реализации с учетом оборота общественного  питания составил в 2010г. на 1 жителя города 112,8 тыс. руб.  против 108,2 тыс. руб. в 2009г.

По данным статотчетности в течение 2010 года на территории города не было случаев задолженности по выплате заработной платы работникам.

 

5. Особенности расселения населения,  миграционные процессы, уровень  урбанизации.

Центральная планировочная  ось, вокруг которой происходило  поэтапное развитие городской территории, проходит по реке Исеть. Если проанализировать планировочную структуру Каменска, то можно сказать, что это город  типичной полурасчлененной территориальной  структуры. Две, примерно равные по площади  застройки, части города расположены  на противоположных берегах реки. Такая планировочная структура  была продиктована формированием жилых  кварталов от двух основных заводов  города, расположенных также на разных берегах – Уральского алюминиевого завода и Синарского трубного завода.

Современная разобщенность  основных ареалов застройки Каменска-Уральского имеет свои положительные и отрицательные  следствия.

К положительным моментам стоит отнести размещение лесного  массива в центральной части, что положительно влияет на экологию и общий облик города.

При рассмотрении миграционных процессов можно отметить, что с 2007 года на территории города наблюдается отрицательное миграционное сальдо. Внесла свои коррективы в этот показатель и не стабильная финансово-экономическая ситуация предыдущих двух лет, когда трудоспособное население вынуждено было мигрировать из города в поисках доходного занятия. По итогам 2010 года с территории города выбыло 1669 горожан, прибыло на постоянное место жительства 1561 чел., показатели 2009 года 1767 чел. и 1221 чел., соответственно. В результате демографических процессов численность горожан за год уменьшилась на 486 чел. и по состоянию на 01.01.2011г. составила 180,1 тыс. чел.

Миграция	Единица измерения	Показатель на 01.01.2011г.
прибыло в муниципальное  образование в прошедшем году	человек	1561
выбыло из муниципального образования в прошедшем году - всего в том числе:	человек	1669
миграционный прирост (убыль) в прошедшем году	человек	-108
Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста (на начало года)	на 1000 жителей	611,3

По прогнозным оценкам, учитывая сложившуюся тенденцию обоих  векторов естественного движения населения  и положительное миграционное сальдо с 2014 года, численность населения  начнёт постепенно расти с 2015 года. 

6. Отраслевая структура производства, место в территориальном разделении  труда, специализация.

Промышленный комплекс Каменска-Уральского является основой экономики города и залогом ее устойчивости. Предприятия  наращивают темпы роста производственных показателей, расширяют практику использования  механизмов социального партнерства  в решении вопросов социально-экономического развития города, активно включаются в шефство над школами, детскими домами и садиками, помогают городу ремонтировать дороги и социальные объекты, оборудуют детские площадки и оснащают медицинские учреждения современным оборудованием.

Ведущие позиции в промышленности занимают черная и цветная металлургия :ОАО «СинТЗ», филиал «УАЗ-СУАЛ» ОАО  «СУАЛ», ОАО «КУМЗ», ОАО «КУЗОЦМ», ЗАО «НПФ» «Металл-Комплект», ООО  «СУАЛ-Кремний Урал». Значительную роль в экономике города играют предприятия  машиностроительной и металлообрабатывающей  отрасли, радиоэлектроники и приборостроения: ФГУП «ПО «Октябрь», ЗАО «Уралэлектромаш», ОАО «КУЛЗ», ОАО «Завод «Исеть», ОАО  «УПКБ «Деталь», ЗАО «Уралтехмаш», ОАО «Каменск-Стальконстукция», ОАО  «Строймонтажконструкция», ЗАО «Завод «Демидовский», ЗАО «ТЭН».

Строительный комплекс города представлен ОАО «КУЗЖБИ-Уральский  ДСК», ГУ «Каменск-Уральский лесхоз», пищевая промышленность - ОАО «Каменск-Уральский  хлебокомбинат», ЗАО «Комбинат мясной Каменск-Уральский», ОАО «Молоко», ЗАО  «Кредос», легкая промышленность –  ООО «Маяк», ООО «Каменск-Уральская  швейная фабрика».

На предприятиях заключены  коллективные трудовые договора, регулирующие социально-трудовые отношения между  руководителями и работниками, в  том числе связанные с нормами  оплаты, режимом, условиями труда, начислениями стимулирующего и компенсирующего  характера, с профессиональной подготовкой  и переподготовкой кадров, выдачей  ссуд и займов, оздоровлением, спортом  и т.д.

Малое и среднее предпринимательство  в городе стабильно развивается: общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства  составляет порядка 7900 единиц. На территории муниципального образования зарегистрировано 3147 юридических лиц и 4346 индивидуальных предпринимателей. Общая численность  наёмных работников в сфере малого бизнеса, с учетом индивидуальных предпринимателей, достигла 26,5% от всего населения  города.

Таблица. Основные показатели социально-экономического развития города Каменска-Уральского за 2010 год.

Показатели	Ед. изм	2009г.	2010г.
Оборот предприятий и  организаций в действующих ценах в %  к предыдущему году	млрд. руб	50,6 68,2	63,6 125,8
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним  организациям, всего в %  к предыдущему году	млрд. руб	1277,6 39,3	1442,4 112,9
Объем розничной торговли во всех каналах реализации  в  действующих  ценах в % к предыдущему году Оборот общественного  питания в %  к предыдущему году	млн. руб.     млн. руб.	18197,0   104,9 1276,9 102,9	18918,2   104,0 1396,7 109,4
Прибыль прибыльных организаций	Руб.	392,3	1 796,3
Начисленная среднемесячная з/плата  (по кругу отчитывающихся  организаций), всего,  в % к предыдущему году в том числе: - в промышленности - в строительстве - в здравоохранении - в образовании  - в культуре	млн. руб.	16 220 98,5   17 283 14 310 13 167 11 312 9 375	18 249 112,5   19 768 15 964 13 769 12 143 10 821
Задолженность по з/плате (на конец года)	млн. руб.	нет	нет
Исполнение бюджета: по доходам по расходам	млн. руб.	2 311,3 2 303,4	3875,8 3837,6
Введено жилья, всего, в том числе за счет средств  индивидуальных застройщиков	тыс. м2	28,2   5,5	17,4   6,8
Общий жилищный фонд, в том числе приватизированный	тыс. м2	3 854,4 2 848,3	3 871,5 2 959,7
Обеспеченность общеполезной площадью 1 жителя города	м2	20,8	20,9

Развитие малого и среднего предпринимательства способствует ускорению социально-экономического развития города, обеспечению приемлемого  уровня и качества жизни населения, снижению показателей бедности и  безработицы, формированию среднего класса в обществе. Поэтому основная задача городской политики в этой области  – повышение конкурентоспособности  малого и среднего предпринимательства, его адаптационного потенциала, выравнивание шансов для успешного старта в  бизнесе любого горожанина, обладающего  предпринимательскими способностями.

Оборот по кругу крупных  и средних организаций в 2010 году составил 63,6 млрд. руб. и вырос, по сравнению  с соответствующим периодом прошлого года, в действующих ценах на 25,8%, по отношению к 2008 году снизился на 14,2% и приближается к уровню 2007 года.

По итогам 2010 года все  основные отрасли промышленности, по сравнению с соответствующим  периодом 2009 года, работали с положительной  динамикой по объему производства:

- металлургическое производство  – 131,4%;

- производство машин и  оборудования – 150,2%;

- производство электрооборудования  – 141,6%;

- производство транспортных  средств – 167,8%.

На промышленных предприятиях растут физические объемы производства большинства основных видов продукции.

Учитывая сложившиеся  в 2010 году темпы производства организаций  промышленного комплекса, на 2011 год  планируется рост производства к  соответствующему периоду прошлого года на 8,6%, что составит 69,1 млрд. руб.

Наращивание объемов производства, расширение  и усложнение выпускаемой  продукции, повышение ее конкурентоспособности  и качества требует соответствующего развития материально-технической  базы всех отраслей промышленного комплекса.

Поэтому важным фактором финансовой стабильности предприятий по-прежнему остается модернизация, реконструкция, автоматизация, ремонт, оснащение и  переоснащение производства. 

7. Уровень развития сельского  хозяйства, земельные ресурсы,  землепользование.

На начало 2009 года на территории города функционировало 3 крестьянско-фермерских хозяйства, из которых два - участники  в реализации государственной программы  «Развитие АПК» в направлении  «Развитие приоритетных подотраслей  сельского хозяйства». По состоянию  на 01.01.2010 г. КФХ Куркина А.В. прекратило свою деятельность, в связи с невыполнением  «мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской  чумы свиней на территории МО г.Каменск-Уральский». Общая численность поголовья  свиней в КФХ Кузнецова Н.И. составляет на 01.10.2010 - 374 голов.

В личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории города насчитывается 243 головы свиней и 410 голов крупного рогатого скота.

ОАО «Комбинат мясной Каменск-Уральский» является одним из крупнейших перерабатывающих предприятий области. Ежемесячно мясокомбинат забивает 13 500 голов свиней и 130 голов  КРС. Объем производства колбасных  изделий составляет от 120 до 130 тонн в месяц, полуфабрикатов — 260 тонн в  месяц. Предприятие работает в режиме непрерывного технологического цикла  и тесно связано с крупнейшим производителем свинины — ЗАО  «Свинокомплекс «Уральский».

Финансирование государственной  программы «Развитие АПК» за 2009 год составило 6070,78 тыс.руб. в т.ч. по бюджетам:

федеральный бюджет – 4730,1 тыс.руб.;

областной бюджет – 1314,5 тыс.руб.;

местный бюджет – 26,2 тыс.руб.

Финансирование осуществлялось по  направлениям:

- Развитие приоритетных  подотраслей сельского хозяйства  –147,4 тыс.руб. выделено из федерального  и областного бюджетов  крестьянско-фермерским  хозяйствам Куркина А.В. и Кузнецова  Н.И.

- Достижение финансовой  устойчивости организаций сельского  хозяйства -5897,2 тыс.руб. в т.ч.  погашение процентных ставок  по субсидиям ОАО «Молоко»  и ОАО «Каменск-Уральский мясокомбинат»,  ООО «Кристалл».

- Иные мероприятия (на  проведение сельскохозяйственных  ярмарок) из местного бюджета  выделено 26,18 тыс. руб.

В целях поддержки сельхозпроизводителей  и владельцев личных подсобных хозяйств проведены ярмарки «Весна-2009», «Дары  осени 2009». Предоставлено 16 процентов  льготных мест на универсальных рынках города (ООО «Управляющая компания»  рынок «Добролюбовский», ООО «Корольков и К», ООО «Прометей ЛТД», ООО  «Урал-Плюс») для реализации излишков продукции, выращенной в личных подсобных  хозяйствах населением. На складах  и базах ОАО «Красногорское»  проведена закладка картофеля и  овощей урожая 2009 года для нужд социальной сферы.

Готовится постановление  о предварительном согласовании земельных  участков под строительство  сельскохозяйственных рынков в районе «Западный» и по ул. маршала Жукова.

Техническая документация для  организации сельскохозяйственного  рынка по ул. Суворова находится  на согласовании с надзорными органами. Проведено предварительное согласование на строительство сельскохозяйственного  рынка ИП Овсянникова А.К.  по адресу: пересечение  ул.О.Кошевого  - ул. Бажова.

Каменск-Уральский — один из немногих городов региона, где есть генеральный план развития территории, где приняты и действуют правила землепользования и застройки. Правила игры в градостроительных и земельных отношениях стали понятными всем, абсолютно прозрачными для населения, а услуги бесплатными.