Административная теория управления

- единство распорядительства;

- масштаб контроля.

      У истоков административной (классической) теории управления, в первой четверти двадцатого века, стояли Файоль, Тейлор и Вебер. Проведение исследований представители второго поколения (Урвик, Гьюлик, Муни и Черч) проводили уже в границах оформившейся программы. Их стремления были направлены на углубление и детализацию первоначальных принципов, конкретизацию понятий и методов, увеличение практических возможностей инструментов. Но завершение «классической» теории представляло собой довольно трудный процесс. Одни принципы (например, принципы бюрократии Вебера (особенно разделение труда)) приобрели и теоретическое обоснование, и широко использовались на практике, другие принципы (например, принцип делегирования) получили признание позже, во второй половине двадцатого века.

ГЛАВА 3. Значение административной теории  

    С момента формирования административной теории, управление становится самостоятельной сферой научных исследований, и наука об управлении выделяется в особую область знаний. Появляется суждение, что подходы и методы, которые используются в науке и технике, можно применять на практике управления предприятием и с их помощью достичь хороших результатов.

    До административной школы управление рассматривалось как связанное непосредственно с использованием ручного труда, причём на уровне ниже управленческого. Только с возникновением классической (административной) школы, подходы к изучению управления перешли на новую ступень - изучения управления организацией в целом.

    Характерное разграничение функций управления в организации, предложенное А. Файолем, прошло проверку временем и до сих  пор никто не смог предложить что-нибудь лучшее, ведь именно основа классификации управленческих функций остается без изменений по настоящее время, а использование  учения Файоля на практике даёт возможность верно расставлять приоритеты в рабочем процессе, грамотно его планировать, и, при необходимости своевременно и в короткие сроки вносить поправки.

      Основоположники административной школы преследовали задачу -  создание универсальных принципов управления, соблюдение которых позволит достичь максимального эффекта деятельности любой организации, и, несомненно, достигли цели.

      Дав определение управлению, как процессу предвидения, организации, распорядительства, координации и контроля, Файоль ясно определил функции руководителя. Поэтапное разделение процесса управления позволило в наибольшей степени рационально осуществлять управление производством. Сами принципы носят гибкий характер и учитывают обстоятельства, в которых осуществляется управление. Перечень принципов всегда остается открытым для дополнений, изменений, основанных на новом опыте.

      Главный итог научных разработок Файоля и его преемников и продолжателей - административная (классическая) модель организации, опирающаяся на четыре основных принципа: функциональное разделение труда, скалярная цепь команд, единство распорядительства, масштаб контроля. И сегодня многие благополучные компании для эффективной работы применяют их. В этом и заключается важный вклад А.Файоля и его последователей в развитие науки управления.

     Имеются ли многофункциональные принципы управления и как они сопоставляются с принципами Файоля – спорный вопрос, но то, что элементарные принципы, сформулированные почти сто лет назад, и сегодня действуют и работают - неоспоримо. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В заключение проведённого исследования можно сделать следующие основные выводы по теме.

     Научные исследования на протяжении десятков лет, сотни экспериментов в больших и средних организациях, теоретическая работа, основание первых школ - так была заложена основа науки управления, которая выделилась в особую область знаний и создала новый тип культуры труда.

     Рассмотренная выше административная школа занималась разработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом. Её задача - создание универсальных принципов управления, руководство которыми позволит достичь наибольшего эффекта деятельности любой организации. За основу было взято мнение - если определить сущность труда руководителя, найдутся и результативные методы руководства. Первым изучил и разработал эту идею А. Файоль, разделивший процесс управления на пять главных функций, которые мы до сих пор используем в управлении предприятием: это планирование, организация, подбор и расстановка кадров, руководство, мотивация и контроль. Сущность разработанных принципов управления сводится к следующему: разделение труда; авторитет и ответственность власти; дисциплина; единство руководства; единство распорядительства; подчинение частного интереса общему; вознаграждение за труд; баланс между централизацией и децентрализацией; координация менеджеров одного уровня; порядок; справедливость; доброта и порядочность; устойчивость персонала; инициатива.

       Так же Файоль разделил все разработанные  принципы на:

       - структурные (разделение труда, власть и ответственность, централизация, единство руководства, единоначалие, скалярная цепь (иерархия));

       - процессуальные (дисциплина, вознаграждение, справедливость, подчиненность частных интересов общим и корпоративный дух);

       - результативные (порядок, стабильность рабочего места для персонала, инициатива).

       Они носят гибкий характер и учитывают  ситуацию, в которой происходит процесс  управления. Конструкция принципов всегда открыта для внесения в неё дополнений и изменений, основанных на новом опыте.

       На  основе концепции А. Файоля в двадцатые годы было дано понятие организационной структуры предприятия, элементы которой представляют систему взаимосвязей, непрерывные, взаимосвязанные действия - функции управления.

     Выработанные А. Файолем принципы управления - самостоятельный результат науки управления, администрирования.

     Основными последователями Файоля продолжившими  его учение, являются Л. Урвик, разработавший  принципы построения формальной организации; М.Вебера, предложивший концепцию рациональной бюрократии и сформулировавший принципы построения идеальной организации; Д. Муни А. Рейли в работе принципы организации» дали определение организации, как одной из форм обьединения людей для достижения общей цели. Основная черта административной школы заключается в том, что по её учению существует только один способ достижения эффективности производства. Поэтому цель руководителей состояла в обнаружении этот совершенного и единственно приемлемого метода управления.

     Административная  школа управления – одно из первых направлений в мировой управленческой науке, но не единственное в развитии управленческой мысли и несомненно, Файоль и его последователи исполнили свою задачу.

     Итак, цель данной работы достигнута. Изучены исследования представителей административной школы; рассмотрены основные концепции теории администрации, их значение и актуальность в настоящее время.

     Очевидно, что и доныне многие успешные компании для эффективной работы малых и крупных предприятий используют принципы, разработанные более ста лет назад представителями административной школы менеджмента. В этом и состоит незаменимый вклад А. Файоля и его последователей в развитие науки управления.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  литературы 

1. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд. –М.:Гардарики, 2001. – 528 с.
2. История  менеджмента: Учеб. пособие/ Под ред. Д.В. Валового. – М.: ИНФРА-М, 1997. – 256 с.
3. Мардас А.Н., Мардас О.А. Краткий курс практического менеджмента. – СПб: Изд. Дом «Литера», 202. – 160 с.
4. Семенова И.И. История менеджмента: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 222с
5. Файоль А. Общее и промышленное управление. М.: Дело, 1991 – 388 с.
6. Основы менеджмента: Учебное пособие для вузов/ Науч. редактор А. А. Радугин. – М.: Центр, 2000. – 432 с.: ил.
7. Управление – это наука и искусство: Файоль А., Тэйлор Ф.У., Форд Г., Эмерсон – М.: Республика, 1992. – 351 с.
8. Интернет. Сайт: Библиотека Воеводина. Кнорринг В.И. «Теория, практика и искусство управления»
9. Интернет.Сайт: www.bibliofond.ru.
10. Интернет. Сайт www.i-u.ru\biblio\archive/ Библиотека РГИУ. Фролов С.С. Социология организаций. 2011.
11. Интернет. Сайт Market-journal.com>upravleniepersonalom/