Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Января 2012 в 14:10, реферат
Первое упоминание о предпринимательстве относится к средним векам, к ним приравнивались лица, занимающиеся внешней торговлей. Одной из первых считается торговля между Европой и Китаем. В XVII веке, предпринимателем стали называть человека, заключившего с государством контракт на выполнение работ или на поставку определенной продукции. Впервые экономическое определение слова «предприниматель» появилось во Всеобщем словаре коммерции, изданном в Париже в 1723 г., где под ним понимался человек, берущий «на себя обязательство по производству или строительству объекта».
Статья 7. Действие
лицензии
1. На каждый вид деятельности, указанный
в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального
закона, предоставляется лицензия. Вид
деятельности, на осуще-ствление которого
предоставлена лицензия, может выполняться
только получи-вшим лицензию ю.л или ИП.
2. Деятельность, на осуществление которой
лицензия предоставлена федера-льным
органом исполнительной власти или органом
исполнительной власти субъекта РФ, может
осуществляться на всей территории РФ.
Деятельность, на осуществление которой
лицензия предоставлена лицензирующим
органом су-бъекта РФ, может осуществляться
на территориях иных субъектов РФ при
условии уведомления лицензиатом лицензирующих
органов соответствующих субъектов РФ
в порядке, установленном Правительством
РФ.
Статья 8. Срок действия
лицензии
Срок действия лицензии не может быть
менее чем пять лет. Срок действия лице-нзии
по его окончании может быть продлен по
заявлению лицензиата. Продле-ние срока
действия лицензии осуществляется в порядке
переоформления доку-мента, подтверждающего
наличие лицензии. Положениями о лицензировании
конкретных видов деятельности может
быть предусмотрено бессрочное действие
лицензии.
Статья 9. Принятие
решения о предоставлении лицензии
1. Для
получения лицензии соискатель лицензии
представляет в соответствую-щий лицензирующий
орган следующие документы:
• заявление о предоставлении лицензии
с указанием наименования и организа-ционно-правовой
формы ю.л., места его нахождения, данных
документа, под-тверждающего внесение
сведений о ю.л. в Единый государственный
реестр ю.л., - для ю.л.; фамилии, имени,
отчества ИП, места его жительства, данных
документа, удостоверяющего его личность,
и документа, подтверждающего внесение
сведений об ИП в Единый государственный
реестр ИП, - для ИП; лицензируемого вида
деятельности, который ю.л. или ИП намерены
осуще-ствлять;
• фамилии, имени, отчества, места жительства,
данных документа, удостов-еряющего личность,
- для ИП;
• лицензируемого вида деятельности, который
ю.л. или ИП намерены осуществлять;
• копии учредительных документов и копия
свидетельства о государственной регистрации
соискателя лицензии в качестве ю.л. (с
предъявлением оригиналов в случае, если
копии не заверены нотариусом) - для ю.л.;
• копия свидетельства о государственной
регистрации гражданина в качестве ИП
(с предъявлением оригинала в случае, если
копия не заверена нотариусом) - для ИП;
• документ, подтверждающий уплату лицензионного
сбора за рассмотрение лицензирующим
органом заявления о предоставлении лицензии;
• сведения о квалификации работников
соискателя лицензии, в случаях, когда
положениями о лицензировании соответствующих
видов деятельности установлены специальные
требования к персоналу.
• лицензирующий орган имеет право провести проверку достоверности
информации, содержащейся
в представленных соискателем лицензии
заявлении и документах, и возможности
выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий. Порядок проведения
указанной проверки определяется в положении
о лицензировании соответствующего вида
деятельности. Кроме ука-занных документов
в положениях о лицензировании конкретных
видов деятель-ности может быть предусмотрено
представление иных документов, наличие
которых при осуществлении конкретного
вида деятельности установлено соотве-тствующими
федеральными законами, а также иными
нормативными правовыми актами, принятие
которых предусмотрено соответствующими
федеральными законами.
Не допускается требовать от соискателя
лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Федеральным
законом и иными федеральными законами.
Все документы, представленные в соответствующий
лицензирующий орган для предоставления
лицензии, принимаются по описи, копия
которой направляется (вручается) соискателю
лицензии с отметкой о дате приема доку-ментов
указанным органом.
За предоставление недостоверных
или искаженных сведений соискатель лице-нзии
несет ответственность в соответствии
с законодательством РФ.
Лицензиат имеет право на получение
заверенных лицензирующим органом копий
документа, подтверждающего наличие лицензии.
Дубликат и копия доку-мента, подтверждающего
наличие лицензии, предоставляются лицензиату
за плату в размере 10 рублей.
2. Лицензирующий
орган принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении лицензии
в срок, не превышающий сорока пяти дней
со дня пос-тупления заявления о предоставлении
лицензии со всеми необходимыми докуме-нтами.
Соответствующее решение оформляется
приказом лицензирующего орга-на.
Более короткие сроки принятия
решения о предоставлении или об отказе
в предоставлении лицензии могут устанавливаться
положениями о лицензииро-вании конкретных
видов деятельности.
Лицензирующий орган обязан
в указанный срок уведомить соискателя
лице-нзии о принятии решения о предоставлении
или об отказе в предоставлении лицензии.
Уведомление о предоставлении
лицензии направляется (вручается) соиска-телю
лицензии в письменной форме с указанием
реквизитов банковского счета и срока
уплаты лицензионного сбора за предоставление
лицензии.
Уведомление об отказе в предоставлении
лицензии направляется (вручается) соискателю
лицензии в письменной форме с указанием
причин отказа.
В течение трех дней после представления
соискателем лицензии документа, подтверждающего
уплату лицензионного сбора за предоставление
лицензии, лицензирующий орган бесплатно
выдает лицензиату документ, подтверждаю-щий
наличие лицензии.
Лицензиат имеет право на получение
дубликатов указанного документа. Дубликаты
указанного документа предоставляются
лицензиату за плату, равную плате, установленной
за предоставление информации, содержащейся
в реестре лицензий.
3. Основанием
отказа в предоставлении лицензии является:
• наличие в документах, представленных
соискателем лицензии, недостоверной
или искаженной информации;
• несоответствие соискателя лицензии,
принадлежащих ему или используемых им
объектов лицензионным требованиям и
условиям. Не допускается отказ в вы-даче
лицензии на основании величины объема
продукции (работ, услуг), произ-водимой
или планируемой для производства соискателем
лицензии. 4. Соискатель лицензии
имеет право обжаловать в порядке, установленном
за-коннодательством РФ, отказ лицензирующего
органа в предоставлении лицензии или
его бездействие.
5. Лицензиат обязан сообщать в лицензирующий орган, выдавший лицензию, сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности и об их изменении в срок не позднее 10 дней со дня начала осуществления лице-нзируемого вида деятельности или изменения адреса, места осуществления лицензируемого вида деятельности.
6. По заявлению соискателя лицензии (лицензиата) в отношении отдельных ви-дов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты иму-щественных прав и интересов граждан, может применяться упрощенный поря-док лицензирования (предоставления лицензии или осуществления лицензион-ного контроля) при условии заключения соискателем лицензии (лицензиатом) договора страхования гражданской ответственности или при наличии у лицен-зиата сертификата соответствия осуществляемой им деятельности требованиям международных стандартов.
Выбор порядка лицензирования, включая переход к упрощенному порядку лицензирования или возврат к применяемому ранее порядку, определяется соис-кателем лицензии (лицензиатом) самостоятельно.
Положение
об упрощенном порядке
Соискатели лицензии, изъявившие желание осуществлять лицензируемый
вид деятельности в соответствии с упрощенным порядком лицензирования,
представляют
в соответствующий
- организационно-правовой формы ю.л., места его нахождения,
- данных документа, подтверждающего внесение сведений о ю.л. в Единый госу-дарственный реестр ю.л., - для ю.л.;
- фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего внесение сведений об ИП в Единый государственный реестр ИП,- для индивидуального предприни-мателя;
- лицензируемого вида деятельности, который ю.л. или ИП намерены осуществ-лять;
- копии учредительных документов юридического лица (с предъявлением
оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
лицензирующим
органом заявления о
- копия договора страхования гражданской ответственности (с
предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
Лицензиаты, изъявившие желание перейти на упрощенный порядок
лицензирования, представляют в соответствующий лицензирующий орган заявление о переходе на упрощенный порядок лицензирования с приложением копии договора страхования гражданской ответственности или копии серти-фиката соответствия осуществляемой им деятельности требованиям между-народных стандартов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом).
Статья 10. Содержание
подтверждающего наличие лицензии документа
и решения о предоставлении лицензии
В решении о предоставлении лицензии
и в подтверждающем наличие лицензии документе
указываются:
• наименование лицензирующего органа;
• наименование и организационно - правовая
форма юридического лица, место его нахождения
- для юридического лица;
• фамилия, имя, отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяю-щеего личность,
- для индивидуального предпринимателя;
• лицензируемый вид деятельности;
• срок действия лицензии;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• номер лицензии;
• дата принятия решения о предоставлении
лицензии.
Статья 11. Переоформление
документа, подтверждающего наличие лицензии
1. В
случае преобразования ю.л, изменения
его наименования или места его нахождения
либо изменения имени или места жительства
ИП, а также в случае изменения места нахождения
обособленных подразделений ю.л., осуществляю-щих
лицензируемый вид деятельности, или адреса
мест осуществления ИП лицензируемого
вида деятельности лицензиат (его правопреемник)
обязан подать заявление о переоформлении
документа, подтверждающего наличие ли-цензии,
в котором указываются новые сведения
о лицензиате и данные доку-мента, подтверждающего
внесение соответствующих изменений в
Единый госу-дарственный реестр ю.л. или
в Единый государственный реестр ИП.
Заявление о переоформлении лицензии подается лицензиатом в
лицензирующий
орган не позднее 15 дней со дня внесения
соответствующих изменений в указанные
государственные реестры.
2. При
переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии, лицензирующий орган
вносит соответствующие изменения в реестр
лицензий. Переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии, осуществ-ляется в течение
десяти дней со дня получения лицензирующим
органом соот-ветствующего заявления.
3. За
переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии, взимается плата в размере
100 рублей, которая зачисляется в соответствующий
бюджет.
Статья 12. Осуществление
контроля
1. Контроль
за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и усло-вий, определенных положением
о лицензировании конкретного вида деятель-ности,
осуществляется лицензирующими органами
в пределах их компетенции.
2. Лицензирующие
органы проводят плановые и внеплановые
проверки соответствия деятельности лицензиата
лицензионным требованиям и условиям
в порядке, установленном положениями
о лицензировании соответствующих ви-дов
деятельности.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается положе-ниями о лицензировании соответствующих видов деятельности.
Внеплановые
проверки деятельности лицензиата проводятся
в случаях: Осуществления контроля
за исполнением решений об устранении
выявленных лицензирующим органом нарушений;
получения информации от физ.лиц, ю.л.,
органов государственной власти и органов
местного самоуправления о нарушении
лицензиатом лицензионных требований
и условий, которое может повлечь за собой
нанесение ущерба правам, законным интересам,
здоровью граждан, обороне и безопасности
государства, культурному наследию народов
РФ, а также получения иной информации,
подтверждаемой документами и (или) иными
доказательствами, свидетельствующими
о наличии признаков такого нарушения.
3. Лицензирующие органы при проведении контроля за соблюдением лицен-зиатами лицензионных требований и условий, определенных положениями о ли-цензировании соответствующих конкретных видов деятельности, имеют право:
- запрашивать
у лицензиата необходимые