Коллективный договор

Ответственность сторон в коллективно - договорных отношениях устанавливается в главе V Закона РФ “О коллективных договорах и соглашениях”. Здесь установлена ответственность за уклонение от участия в переговорах (ст. 25) и за нарушение / невыполнение договора, соглашения (ст. 26), предусматривающая в качестве наказания штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемый в судебном порядке; а за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением договора, соглашения (ст. 27) предусмотрена ответственность в виде дисциплинарной ответственности, или наложения штрафа в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке.

Порядок привлечения к ответственности регулируется ст. 28 вышеуказанного закона.

Привлечение лиц, представляющих работодателя, к ответственности производится судом

по заявлению представителей работников;

по заявлению органов исполнительной власти;

по инициативе прокурора.

В Федеральном Законе от 23.10.95 № 175-ФЗ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров (принят ГД ФС РФ 20.10.95) также существует глава об ответственности за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах (глава 4). Здесь предусмотрена ответственность представителей работодателя за уклонение от участия в примирительных процедурах (ст. 20), в том числе за непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований, или за учинение препятствий для его проведения, предусматривающая дисциплинарное взыскание или штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемый в судебном порядке.

Предусмотрена ответственность работников за незаконные забастовки, предусматривающая дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины, а профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая забастовку после признания ее незаконной, обязана возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.

Однако, нельзя отметать тот факт, что за преступные нарушения условий коллективного договора лица, представляющие работодателя, могут быть подвергнуты не только смехотворному штрафу в 50 МРОТ и дисциплинарному воздействию, но и уголовному преследованию. Целый ряд статей УК РФ в главе “Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина” предусматривает уголовную ответственность вплоть до лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим данные преступления, является использование служебного положения субъектом, обладающим должностными и иными служебными полномочиями, как в государственных, так и негосударственных учреждениях, организациях и предприятиях.

Заключение

 Неуклонный переход к многообразию форм собственности и хозяйственности, к рыночной экономике вносит существенные перемены в характер отношений в сфере труда, требует новых подходов к их регулированию.

Первым шагом по пути к этому процессу является определенная децентрализация регулирования, изменение форм и методов принятия новых норм. В этих условиях значительно возрастает роль коллективно-договорного регулирования, за счет которого обеспечивается учет и согласование взаимных интересов участников трудовых отношений. В социальном диалоге принимают участие работодатели или их организации, с одной стороны, и организации трудящихся, с другой.

Согласно действующему законодательству, коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый между работодателем и работниками организации. Будучи разновидностью, социально-партнерского регулирования социально-трудовых отношений на уровне организации, он выражает интересы двух социальных групп: наемных работников и работодателей. С одной стороны, коллективный договор призван защитить работодателя от непредсказуемых требований и поведения работника, а с другой стороны - работников, которые по своей сути представляют собой более уязвимых субъектов трудовых отношений. В сущности, в коллективно-договорной форме упорядочивания отношений работодателя и работников заинтересовано и общество в целом, а не только их участники. Кроме того, важнейшим преимуществом коллективно-договорной формы в сфере регулирования трудовых отношений является многовариантность и определенная гибкость в принятии решения. Эта система предполагает процедуры согласования интересов, учета проблем и трудностей обеих сторон, в ходе которой происходит выработка взаимоудовлетворяющих решений.

В период переговоров, предшествующих заключению коллективного договора, каждая из сторон должна быть готова к компромиссу. Ведь даже небольшая проблема может со временем время вырасти в большой конфликт. Заключению коллективных договоров должен предшествовать цивилизованный переговорный процесс, при котором учитываются взаимные интересы сторон. Только в этом случае коллективный договор станет, с одной стороны, гарантией стабильного развития бизнеса для предприятия и с другой — гарантией социальной защищенности его работников.

После того, как выработанные соглашения приобретают форму договора, создается гарантия социально-экономической стабильности, по крайней мере, на время действия коллективного договора. В тексте договора или соглашения детализируются условия труда, его оплаты и охраны, наличие компенсаций, льгот, обеспечение разностороннего обслуживания и оздоровления работников.

Любые изменения возможны только при условии согласия обеих сторон коллективного договора. Если же отсутствует необходимость внесения изменений в те или иные условия коллективного договора в период его действия, предполагается периодическое проведение встреч, консультаций для предотвращения конфликтов сторон, для проведения взаимного контроля за выполнением заключенных условий в случае непредвиденных событий и т.д. Это делает процесс коллективно-договорного регулирования трудовых отношений постоянно действующим.

Контроль, за выполнением коллективного договора или иного соглашения проводится непосредственно сторонами, которые его заключили, в порядке, определенном этим коллективным договором или соглашением.

Таким образом, коллективно-договорная система имеет важнейшее значение в условиях рынка и является показателем стабильности трудовых отношений.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что коллективный договор далеко не простой документ. Помимо того, что он результат кропотливого совместного труда работников и работодателей, это еще и важный инструмент — финансовый, дисциплинарный, организационный, который поможет работодателю эффективно распорядиться возможностями и способностями работников.

Список использованной литературы

 Нормативные правовые акты

1.         Конституция Российской Федерации.

2.         Трудовой Кодекс Российской Федерации. Министерство юстиции РФ. – М.: Проспект, 2008.

3.         Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992. №2490-1 (с посл. изм. и доп.).

4.         Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 №10-ФЗ (с посл. изм. и доп.).

Учебно-методические и научные материалы

5.         Балашова, Е.И. Новое в разрешении коллективных трудовых споров / Е.И.Балашова // Трудовые споры. - 2007. - №4. - С.47-52.

6.         Власть и бизнес: взаимная ответственность. Комментарий к законодательству / Под общей ред. В.М.Жуйкова и Э.Н.Ренова. – М.: Юридическая фирма «Контракт», 2004. - С.42.

7.      Казаков, С.В. Новые правила проведения коллективных переговоров / С.В.Казаков // Трудовые споры. - 2007. - №2. - С.10-12.

8.      Колобова, С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов / С.В.Колобова. - М.: Юстицинформ, 2005. - 224 с.

9.      Миронов, В.И. Трудовое право России: Учебник / В.И.Миронов. - М.: Управление персоналом, 2005. - 864 с.

10.      Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. К.Н.Гусова. - М.: Проспект, 2008. - С.85.

11.      Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М.Куренной, С.П.Маврин, Е.Б.Хохлов. - М., Юристъ, 2005. - С.89.

12.      Коршунов, Ю.Н. Защита трудовых прав работников профессиональ-ными союзами / Ю.Н.Коршунов // Гражданин и право. - 2002.

13.      Куренной А.М. Трудовое право России / А.М.Куренной. - М.: Правоведение, 2004. - С.37

14.      Лушников А.М. Курс трудового права: В 2-х т. Т.1. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учеб. / А.М.Лушников, М.В.Лушникова. - М.: Проспект, 2003. - С.180.

15.      Маврин С.П. Социальное партнерство в трудовых отношениях: понятие и механизм осуществления / С.П.Маврин // Российское трудовое право на рубеже тысячелетий: Всероссийская научная конференция. Сборник материалов под ред. Е.Б.Хохлова, В.В.Коробченко. - СПб., 2001. - Ч.2.

16.      Молодцов М.В., Трудовое право России: Учебник для вузов / М.В.Молодцов, С.Ю.Головина. – М.: Издательство НОРМА, 2008. - С.116.

17.      Нуртдинова А.Ф. Роль коллективно-договорного акта в правовом регулировании общественных отношений / А.Ф.Нуртдинова // Трудовое право. – 1999. - №1. - С.25.