Коллективный договор

12

2

ПЛАН РАБОТЫ

Введение

I Общие положения коллективного договора

1.1 Понятие, сущность и функции коллективного договора…………………5

1.2 Коллективный договор как разновидность коллективно-договорного акта, его понятие и значение………………………………………………………….6

1.3 Структура и содержание коллективного договора………………………..7

1.4 Стороны коллективного договора………………………………………….11

II Порядок заключения коллективного договора

2.1 Условия заключения коллективного договора…………………………….14

2.2 Принципы заключения коллективного договора………………………….16

2.3 Контроль за исполнением коллективного договора………………………19

Заключение………………………………………………………………………21

Список литературы……………………………………………………………...23

Введение

Коллективный договор является важнейшим правовым актом, приспособленным к конкретным условиям данного производства к трудовому коллективу. Разработка и принятие коллективных договоров осуществляется в рамках социального партнерства. Развитие системы социального партнерства создает возможность достижения относительного баланса интересов работников и работодателей на основе сотрудничества, компромисса, ведет к социальному консенсусу. Оно служит действенным инструментом сочетания экономической эффективности и социальной справедливости. Спецификой становления отношений социального партнерства на современном этапе является их формирование в условиях отказа от централизации регулирования трудовых отношений. Ослабление вмешательства государства в трудовые отношения существенно повышает роль локального регулирования, в рамках которого договорные формы установления прав и обязанностей участников процесса труда имеют определяющее значение.

Под социально-трудовыми отношениями в контексте данной нормы понимаются общественные отношения, входящие в предмет трудового права, а также связанные с социальным обслуживанием работников в широком смысле (дополнительное социальное страхование, медицинское обслуживание, обеспечение жильем и т.п.). Однако, кроме нормативных положений, коллективный договор содержит обязательственную часть – конкретные обязательства работодателя по обеспечению нормальных условий труда.

Коллективный договор имеет смешанную юридическую природу, поскольку коллективный договор – правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива) как социальных партнеров на конкретном производстве, в котором закрепляются локальные нормы, повышающие социальные гарантии. Следовательно, коллективный договор – это не только правовой акт, но и акт социального партнерства на уровне предприятия между работниками и работодателями.

Согласование интересов достигается путем переговорного процесса, в ходе которого стороны договариваются об условиях труда и его оплате, о социальных гарантиях работникам и их роли в деятельности предприятия. Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор является нормативным соглашением, т.е. актом, который заключается в договорном порядке, но наряду с конкретными обязательствами содержит нормы права. Основная его задача – регулирование социально-трудовых отношений. Таким образом, актуальность заявленной темы курсовой работы сомнений не вызывает.

Объектом настоящей работы являются социальное партнерство и главная его форма – коллективный договор. Предметом является коллективный договор – как форма регулирования социально-партнерских отношений

Целью выступает комплексный теоретико-правовой анализ коллективно-правового регулирования трудовых отношений.

Предполагается решить следующие задачи:

-          определить понятие, формы, сущность и значение социального партнерства как правового института;

-          проанализировать коллективный договор как акт социального партнерства и локальный нормативный акт, регулирующий социально-бытовые отношения.

I Общие положения коллективного договора

1.1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА.

Коллективные договоры впервые в мире появились в Англии, где также впервые возникли и профсоюзы, еще в конце XVIII века, как в стране с наиболее тогда развитой промышленностью. Коллективные договоры в Великобритании и многих других странах запада с самого их появления и поныне остаются основным регулятором условий труда. На каждом этапе исторического развития они отражают соотношение результата борьбы труда и капитала. Чем активней профсоюзы борются за лучшие условия труда и быта трудящихся, тем больший результат этого закрепляется в коллективных договорах.

Подобный документ в России впервые был заключен в 1904 году в результате стачки нефтяников на бакинских промыслах (тогда этот регион входил в состав царской России).

В советской России коллективные договоры заключались на всех предприятиях (государственных и существовавших до 1925 года частных) с 1918 по 1932 гг. Они регулировали в основном оплату труда. С введением в 1932 году централизованной тарифной системы оплаты труда коллективные договоры потеряли свое значение как регуляторы оплаты труда, поэтому постепенно перестали заключаться и к началу Великой Отечественной войны уже не заключались. Практика подписания коллективных договоров возобновилась с 1947 года.

Современный коллективный договор приобретает черты локально-правового нормативного акта, призванного служить своеобразным трудовым кодексом для наемных работников и работодателя в конкретной организации. В его содержании на первое место выдвигаются нормативные положения. И эти положения направлены на создание такой организации системы условий труда, которые не зависят от форм собственности, ведомственной принадлежности или численности работников.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий трудовые, социально - экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Правовая сущность коллективного договора в условиях перехода к рыночным экономическим отношениям заключается в двух аспектах: во-первых, она построена на идее автономии организации в сфере труда, осуществляемой ее главой (собственником, предпринимателем), и во-вторых, на участии профсоюзных органов или иных защитников профессиональных и социальных интересов наемных работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работниками и работодателем. Порядок разработки и заключения коллективного договора регулируется Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", гласит ст.7 КЗоТ РФ.
Принципиальным отличием Коллективного договора от Соглашения, как
указано в статье 2 Закона, является то, что коллективный договор
заключается между работниками и работодателем на уровне организации,
филиала, представительства, а соглашение на уровне Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли,
профессии. Коллективный договор как вид правового акта выполняет следующие функции: -организация трудовых отношений;
-обеспечение стабильности трудовых отношений;

-обеспечение и защита интересов работодателя и работника;
-приспособление трудовых отношений в организации к реальным
экономическим отношениям. Интересы работодателя защищаются тем, что коллективный договор определяет организацию трудовых отношений, уровень притязаний работников, обоснованность их требований.
Интересы работника защищаются тем, что в договоре они приобретают
правовую форму, их можно защитить с помощью государственного
регулирования.
Работники организации имеют право, но не обязаны заключать коллективный договор с работодателем. В то же время инициатором разработки, заключения, изменения и прекращения договора может выступать любая из сторон - как работники, так и работодатель.
     

1.2 КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР КАК РАЗНОВИДНОСТЬ КОЛЛЕКТИВНО – ДОГОВОРНОГО АКТА, ЕГО ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ.

Согласно международному и российскому законодательству, работники и работодатели не только состоят в правоотношениях и участвуют в правоприменении, но и обладают правом на участие в правовом регулировании трудовых отношений. Формой регулирования права на коллективно – договорное регулирование является коллективно – договорной акт.

Коллективно – договорной акт представляет собой нормативное соглашение, заключаемое между работниками и работодателями. Нормативное соглашение – особый вид правового акта, принимаемого в договорном порядке, и содержащего нормы права. Коллективно – договорной акт как договор заключается после проведения переговоров на двух либо трехсторонней основе, содержит взаимные обязательства сторон, действует в течении установленного срока. Как нормативное соглашение, коллективно – договорной акт содержит нормы права, т.е. общие правила поведения, адресованные неопределенному кругу лиц и не исчерпывающиеся однократным применениям. Наличие нормативной части отличает коллективно – договорные акты от других видов договоров и позволяет рассматривать их как нормативно – правовые акты.

Существуют два вида коллективно – договорных актов: коллективный договор и соглашение.

Коллективный договор регулирует общественные отношения, входящие в предмет трудового права, а так же иные, связанные с осуществлением социальной поддержки работников отношения (предоставление жилья, выплата дополнительных пособий, оказание материальной помощи и т.д.).

По юридической силе коллективный договор является локальным нормативным актом, т.е. принимается и действует в пределах одной организации.

Таким образом, коллективный договор – это как бы Трудовой кодекс для данной конкретной организации, в котором концентрируются условия труда, условия оплаты труда и т.д. для этой организации.

Значение коллективного договора достаточно велико. Государственное регулирование (как законодательное, так и надзорное) выступает в качестве базового минимума трудовых прав граждан. При заключении же коллективного договора работники и работодатели могут конкретизировать законодательство; восполнять пробелы в праве (в пределах своей компетенции); повышать гарантии трудовых прав работников; вводить дополнительные по сравнению с законодательством льготы и преимущества и т.д.

1.3 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА.

      Под  содержанием  коллективного  договора  понимаются   согласованные

сторонами условия (положения), призванные регулировать трудовые,  социально- экономические  и   профессиональные   отношения   на   данном   предприятии.

Структурно  указанные  условия  (положения)  можно  разделить  на  3   вида:

нормативные, обязательственные и информационные.

       Нормативные условия (положения) коллективного  договора  –  локальные нормы права, установленные сторонами  в  пределах  их  компетенции,  которые распространяются   на    работников    данного    предприятия    либо    его производственной единицы. По целевой  направленности  нормативные  положения призваны решать три группы правовых вопросов:

       а) когда законодательство прямо предусмотрело  колдоговорной  порядок

их разрешения;

       б) когда существует явный пробел в законодательстве, но их разрешение

колдоговорным   путем   не   противоречит   общим    принципам    права    и

законодательства;

       в)    когда    общие    положения     законодательства     уточняются (конкретизируются)  применительно   к   особенностям   данного   предприятия (структурного подразделения).

       Закон РФ от 11 марта 1992г.  установил  довольно  четкое  соотношение

между нормативными положениями договора и законодательства. В ст. 13  Закона говорится, что в коллективном договоре с учетом  экономических  возможностей предприятия  могут  содержаться  более  льготные   трудовые   и   социально- экономические условия по сравнению с нормами и  положениями,  установленными законодательством и  соглашениями.  Это  касается  дополнительных  отпусков, надбавок к пенсиям, досрочного ухода  на  пенсию,  компенсации  транспортных расходов и командировочных, иных дополнительных льгот и компенсаций.  Помимо названных  к  числу  наиболее  часто  встречающихся  нормативных   положений коллективного   договора   относятся   нормы,   устанавливающие:    перечень работников с ненормированным  рабочим  днем  и  продолжительностью  для  них дополнительных отпусков; порядок выдачи заработной платы, выдачу нарядов  на сдельные  работы  до  начала  работы;  льготы  и  преимущества  при   выдаче бесплатных путевок в дома отдыха,  распределение  жилой  площади,  выделение земельных участков для дачно-кооперативного строительства и т.п.

       Нормы, содержащиеся в коллективных договорах, - это нормы-соглашения. В  них  проявляется  взаимная  воля  сторон  договора  и  воля   государства (законодателя),    предоставившего    сторонам    права    по     локальному правотворчеству.