Приватизация в России

     Несмотря  на определенные позитивные результаты, достигнутые в ходе приватизации государственного имущества, государству  не в полной мере удалось добиться поставленных целей.

     В результате отсутствие института рыночной оценки приватизируемого имущества  способствовало существенному занижению  продажной цены имущества.

     При этом отсутствовал надежный механизм контроля за надлежащим исполнением  покупателями государственного имущества  своих обязательств по инвестиционным условиям. В результате инвестиционные средства не поступали на развитие предприятий, а только «прокачивались»  через расчетные счета этих предприятий. Используемая схема приватизации способствовала спаду производства, ставила предприятие на грань банкротства с вытекающими из этого последствиями.

     В ходе приватизации исполнительная власть неоднократно использовала не предусмотренные  законодательством способы продажи  государственного имущества, в частности  залоговые аукционы. В результате такие действия привели к скрытой  форме приватизации некоторых крупнейших предприятий на внеконкурсной основе по заниженным ценам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Прослеживая эволюцию приватизации и разгосударствления, и исследуя подходы и результаты программы приватизации, важно учитывать, что приватизация в сущности, представляет собой политическую трансформацию. Это связано с тем, что происходит изменение роли государства в  экономике и в обществе целом. Вот почему процессы приватизации сопровождаются такими трудностями, как впрочем, любые  кардинальные преобразования. Проблемы приватизации и разгосударствления нашли наиболее широкое и в  целом адекватное отражение в  прессе. Это связано с тем, что  именно эти проблемы решались в процессе перестройки экономики в первую очередь, и законодательные власти в довольно сжатые сроки разработали  реальную программу передачи собственности  на самых разных основах владения. Вовремя разработанные документы  стали основой реального воплощения этих процессов на практике. Кроме  того, именно эти документы стали  руководством к действию при сверке происходящих событий с намеченными  планами и программами.

     В завершении хотелось бы добавить, что  к эффективному хозяйствованию ведут  не сами по себе разгосударствление и  приватизация, а рыночная система, главную  движущую силу которой составляет конкуренция. Разгосударствление и приватизация образуют лишь объективную основу формирования конкурентной среды рыночной экономики  в целом, поэтому они являются не целью, а средством для повышения  эффективности экономики и роста  благосостояния трудовых коллективов, регионов и каждого из нас.

     Проблема  преобразования отношений и структуры  собственности является одной из ключевых в ходе реформ, проводимых в любой из стран с переходной экономикой. Естественно, что стержнем реформы собственности в переходной экономике является приватизационная политика и практика. Вместе с тем  этот процесс начался в России отнюдь не сразу, ему предшествовала целая серия подготовительных мер идеологического и правового характера. Точно так же с завершением приватизационных программ реформа собственности в самом широком смысле в переходной экономике не завершается, но лишь получает мощный старт, ибо только после "первичной" приватизации начинается формирование действительно эффективной системы прав собственности. Приватизация - коренной вопрос перехода к рынку. Она означает движение к тому, чтобы ведущие позиции занял частный сектор: индивидуальное предпринимательство, акционерные общества, совместные предприятия. От того, как она будет проведена, зависит и социальный мир, и то, как заработают рыночные стимулы. Приватизация позволит восстановить равноправие и неприкосновенность всех форм собственности - государственной, коллективной и частной. Только возвратив человеку собственность, можно рассчитывать на появление заинтересованного и ответственного производителя конкурентоспособной продукции.

     В России процесс приватизации был  особенно сложен, он начался в период не только перестроения экономики, но и перехода от одного политического  строя к другому. Поэтому первый этап приватизации был близок к провальному. Действительно, приватизация проводилась  без особых знаний в этой области, что и привело к не самым  лучшим результатам. Появилась огромная разница в финансовом благополучии между различными слоями общества, причем резко увеличился контраст между  самыми богатыми и самыми бедными  гражданами. Не стоит наверно доказывать, что этот этап не привел к главной  поставленной ему задаче - к распределению  имущества между эффективными собственниками. Процветавшая в тот период коррупция  не дала возможность рационально  передать во владение государственное  имущество тем юридическим и  физическим лицам, которые могли  бы эффективно им распоряжаться. Однако уже на втором этапе происходит перераспределение  имущества с целью передачи его  в эффективное пользование. Начали разрабатываться и приниматься  различные законы и нормативно-правовые акты для регламента процесса приватизации.

     На  данном этапе можно сказать следующее, что к настоящему моменту в  Российской Федерации сложилась  достаточно разработанная нормативная  база, регулирующая сферу приватизации государственного имущества. Однако можно с уверенностью сказать, что несмотря на то, что за последнее время приватизация в России приобрела более законный и четкий характер, существует еще целый ряд нерешенных проблем, которые обязательно должны быть устранены в ближайшем будущем, для того, чтобы экономика могла дальше гармонично и эффективно развиваться. В то же время, надо отметить и то, что первичная цель, которая была поставлена, достигнута. Главным результатом приватизации явилось то, что в России возникла принципиально новая система собственности, которая должна обеспечить повышение эффективности производства и подлинную демократизацию общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемой литературы 

1. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О  приватизации государственного и муниципального имущества"
2. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. Учебник для ВУЗов: 5-е издание. - М: НОРМА, 2004 год
3. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право РФ: учеб. пособие для вузов – М.: Юристъ, 2004
4. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Российское Предпринимательское право: учебник – М.: Проспект, 2006.
5. Петров И.С. Приватизация как способ преобразования собственности // Адвокат, 2000. № 9
6. Красникова Е.В. Экономика переходного периода: экономическое учебное пособие// М.: Омега-Л, 2006. – 296 с

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта:

7. http://www.sps.ru  А. Б. Чубайс  Приватизация состоялась.
8. http://www.allbest.ru
9. http://www.ria.ru
10. http://www.consultant.ru