Органiзацiя роботи iнспекцiї з питань захисту прав споживачiв в Одеськiй областi

10) подавати до суду позови щодо  захисту прав споживачів;

11) передавати матеріали перевірок  на дії осіб, що містять ознаки  злочину, органам дізнання чи досудового слідства;

12) накладати на винних осіб у  випадках, передбачених законодавством, адміністративні стягнення.

Справи  про адміністративні правопорушення розглядаються за місцезнаходженням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів або його територіальних органів, а на території Автономної Республіки Крим - органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері захисту прав споживачів;

13) накладати на суб'єктів господарювання  сфери торгівлі і послуг, у  тому числі ресторанного господарства, стягнення, передбачені статтею 23 цього Закону, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

2. Результати перевірок суб'єктів  господарювання службовими особами  спеціально уповноваженого центрального  органу виконавчої влади у  сфері захисту прав споживачів та його територіальних органів оформлюються відповідними актами.

Стаття 27. Повноваження інших органів виконавчої влади щодо захисту прав споживачів

1. Інші органи виконавчої влади  здійснюють державний захист  прав споживачів у межах своєї компетенції, визначеної законодавством.

Стаття 28. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо захисту прав споживачів

1. Органи місцевого самоврядування  з метою захисту прав споживачів  мають право створювати при  їх виконавчих органах структурні  підрозділи з питань захисту прав споживачів, які вправі:

1) розглядати звернення споживачів, консультувати їх з питань  захисту прав споживачів;

2) аналізувати договори, що укладаються  продавцями (виконавцями, виробниками) із споживачами, з метою виявлення умов, які обмежують права споживачів;

3) у разі виявлення продукції  неналежної якості, фальсифікованої,  небезпечної для життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього природного середовища терміново повідомляти про це відповідні територіальні органи у справах захисту прав споживачів, інші органи, що здійснюють контроль і нагляд за якістю і безпекою продукції;

4) у разі виявлення фактів реалізації  продукції, яка не супроводжується  необхідною, доступною, достовірною,  своєчасною інформацією та відповідними документами, або продукції з простроченим строком придатності - тимчасово зупиняти реалізацію продукції до пред'явлення інформації, супровідних документів або припиняти її реалізацію;

5) готувати подання до органу, який  видав дозвіл на провадження  відповідного виду діяльності, для вирішення питання про тимчасове зупинення його дії чи про дострокове анулювання у разі систематичного порушення прав споживачів;

6) подавати до суду позови щодо  захисту прав споживачів.

Стаття 29. Обов'язки і відповідальність службових осіб органів виконавчої влади, які здійснюють захист прав споживачів

1. Службові особи органів виконавчої  влади, які здійснюють захист  прав споживачів, зобов'язані суворо  додержуватися вимог законодавства.  За невиконання або неналежне виконання обов'язків службові особи притягаються до відповідальності згідно із законодавством.

Стаття 30. Розгляд скарг на рішення органів виконавчої влади, що здійснюють захист прав споживачів, їх службових осіб, а також на дії таких осіб

1. Скарги на рішення органів  виконавчої влади, що здійснюють  захист прав споживачів, їх службових  осіб, а також на дії таких  осіб розглядаються в порядку, визначеному законодавством.

2. Подання скарги не зупиняє  виконання рішення органу виконавчої  влади, що здійснює захист прав споживачів, його службових осіб, а також дій таких осіб.

Стаття 31. Відносини органів виконавчої влади, що здійснюють захист прав споживачів, з правоохоронними органами

1. Працівники правоохоронних органів  надають службовим особам органів виконавчої влади, що здійснюють захист прав споживачів, допомогу у виконанні ними службових обов'язків та припиняють незаконні дії фізичних осіб, які перешкоджають виконанню покладених на них функцій.

Стаття 32. Правовий захист службових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальних органів

1. Службова особа спеціально уповноваженого  органу виконавчої влади у  сфері захисту прав споживачів  при виконанні своїх службових  обов'язків перебуває під захистом закону.

Держава гарантує захист життя, здоров'я, честі, гідності та майна службової особи спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів і членів її сім'ї від злочинних посягань та інших протиправних дій.

2. Усі службові особи спеціально  уповноваженого органу виконавчої  влади у сфері захисту прав споживачів підлягають державному обов'язковому страхуванню за рахунок коштів державного бюджету.

Порядок та умови страхування службової особи спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів встановлюються Кабінетом Міністрів України.

3. Образа службової особи спеціально  уповноваженого органу виконавчої  влади у сфері захисту прав  споживачів, а також опір, погроза,  насильство та інші дії, які  перешкоджають виконанню покладених  на неї завдань, тягнуть за собою встановлену законом відповідальність. [1]

 

 

 

 

РОЗДІЛ 2

Індивідуальне завдання

2.1 Характеристика та основні функції Інспекції з питань захисту прав споживачів

1. Територіальними органами  Державної інспекції України  з питань захисту прав споживачів є інспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - інспекції).

Інспекції підпорядковуються  Державній інспекції України  з питань захисту прав споживачів (далі - Держспоживінспекція).

Голови місцевих держадміністрацій  координують діяльність інспекцій  і сприяють їм у виконанні покладених на інспекції завдань.

2. Інспекції у своїй  діяльності керуються Конституцією  та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем'єр-міністра України, наказами Мінекономрозвитку, дорученнями Першого віце-прем'єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі, його першого заступника та заступника, наказами Держспоживінспекції, дорученнями Голови Держспоживінспекції, актами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування та цим Положенням.

3. Завданням інспекцій  є реалізація повноважень Держспоживінспекції  України на території відповідної  адміністративно-територіальної одиниці.

4. Інспекції відповідно  до покладених на них завдань:

4.1. Здійснюють державний  контроль за додержанням законодавства  про захист прав споживачів (крім  Держспоживінспекції в Автономній  Республіці Крим), рекламу в цій сфері та державний ринковий нагляд.

4.2. Управляють об'єктами  державної власності в межах,  визначених законодавством.

4.3. Узагальнюють практику  застосування законодавства з  питань, що належать до їх компетенції, готують та вносять в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення системи державного контролю за додержанням законодавства у сфері захисту прав споживачів, реклами, державного ринкового нагляду та подають їх Держспоживінспекції.

4.4. Беруть участь у  реалізації державної політики  у сфері ринкового нагляду.

4.5. Здійснюють у межах  своєї компетенції заходи з  виробництва та розповсюдження соціальної реклами.

4.6. Сприяють органам  місцевого самоврядування у здійсненні  ними повноважень щодо захисту прав споживачів.

4.7. Сприяють створенню  необхідних умов для навчання  та набуття населенням правових знань у сфері захисту прав споживачів.

4.8. Організовують надання  споживачам консультацій з питань  захисту їх прав.

4.9. Сприяють реалізації  в Україні Керівних принципів  для захисту інтересів споживачів, прийнятих Генеральною Асамблеєю ООН 09.04.1985.

4.10. Висвітлюють у засобах  масової інформації результати  роботи з контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, рекламу та державний ринковий нагляд.

4.11. Здійснюють моніторинг  у порядку, встановленому Кабінетом  Міністрів України, причин і кількості звернень споживачів (користувачів) про захист їх права на безпечність продукції, причин і кількості нещасних випадків та випадків заподіяння шкоди здоров'ю людей внаслідок споживання продукції (користування нею).

4.12. Здійснюють моніторинг  дій суб'єктів господарювання  щодо вилучення з обігу та/або відкликання продукції, щодо якої прийнято рішення про вилучення з обігу та/або відкликання.

4.13. Вживають у межах  сфери своєї відповідальності  відповідних заходів щодо своєчасного  попередження споживачів (користувачів) про виявлену небезпеку, яку становить продукція.

4.14. Вживають заходів  щодо налагодження співпраці  із суб'єктами господарювання стосовно запобігання чи зменшення ризиків, які становить продукція, надана цими суб'єктами господарювання на ринку.

4.15. Узагальнюють результати  здійснення ринкового нагляду,  аналізують причини виявлених порушень, розробляють і вносять у встановленому порядку пропозиції щодо перегляду встановлених вимог, якщо вони не забезпечують належного рівня захисту суспільних інтересів.

4.16. Забезпечують підготовку, перепідготовку та підвищення  кваліфікації посадових осіб, які здійснюють ринковий нагляд.

4.17. Розробляють і здійснюють  заходи, спрямовані на підвищення  ефективності своєї діяльності із здійснення ринкового нагляду.

4.18. Інформують органи  державної влади, органи місцевого  самоврядування та громадськість про результати здійснення ринкового нагляду.

4.19. Вживають заходів  щодо адаптації національних  нормативно-правових актів у сфері ринкового нагляду до відповідних актів законодавства Європейського Союзу.

4.20. Здійснюють інші  повноваження, визначені законами  України та покладені на Держспоживінспекцію Президентом України.

5. Інспекції з метою  організації своєї діяльності:

5.1. Забезпечують здійснення  заходів щодо запобігання корупції  і контроль за їх здійсненням.

5.2. Організовують розроблення  проектів секторальних планів  ринкового нагляду, затверджують  секторальні плани ринкового  нагляду, здійснюють моніторинг виконання та перегляд таких планів.

5.3. Організовують планово-фінансову  роботу, здійснюють контроль за  використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечують організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку.

5.4. Забезпечують ефективне,  результативне і цільове використання  бюджетних коштів.

5.5. Організовують розгляд  звернень громадян з питань, що  належать до їх компетенції,  виявляють та усувають причини,  що призводять до подання громадянами  скарг.

5.6. Забезпечують доступ  до публічної інформації, що перебуває  у їх володінні.

5.7. Забезпечують у межах  своїх повноважень реалізацію  державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.

5.8. Забезпечують у межах  своїх повноважень виконання  завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізації.

5.9. Організовують роботу  з укомплектування, зберігання, обліку  та використання архівних документів.

6. Інспекції мають право:

6.1. У сфері захисту  прав споживачів:

6.1.1. Перевіряти у суб'єктів  господарювання сфери торгівлі  і послуг, у тому числі ресторанного  господарства, якість продукції,  додержання обов'язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг.

6.1.2. Безперешкодно відвідувати  та обстежувати відповідно до  законодавства виробничі, складські, торговельні та інші приміщення суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства.

6.1.3. Відбирати у суб'єктів  господарювання сфери торгівлі  і послуг, у тому числі ресторанного господарства, зразки товарів, сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів для перевірки їх якості на місці або проведення незалежної експертизи у відповідних лабораторіях та інших установах, акредитованих на право проведення таких робіт згідно із законодавством, з оплатою вартості зразків і проведених досліджень (експертизи) за рахунок органу ринкового нагляду.

6.1.4. Одержувати безоплатно  від суб'єктів господарювання  сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, що перевіряються, копії необхідних документів, які характеризують якість продукції, сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, що використовуються для виробництва такої продукції.

6.1.5. Проводити контрольні  перевірки правильності здійснення  розрахунків зі споживачами.

6.1.6. Давати суб'єктам  господарювання обов'язкові до  виконання приписи щодо припинення порушень прав споживачів.

6.1.7. Припиняти відвантаження  і реалізацію товарів, які не  відповідають вимогам нормативних  документів, додержання яких відповідно  до законодавства є обов'язковим, до усунення суб'єктами господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, виявлених недоліків.

6.1.8. Забороняти суб'єктам  господарювання сфери торгівлі  і послуг, у тому числі ресторанного господарства, реалізацію споживачам продукції в разі:

відсутності документів, що засвідчують її відповідність  вимогам нормативних документів, додержання яких відповідно до законодавства є обов'язковим;