Стратигическое планирование

В процессе реализации стратегии каждый уровень руководства  решает свои определенные задачи и  осуществляет закрепленные за ним функции. Решающая роль принадлежит высшему  руководству. Его деятельность на стадии реализации стратегии может быть представлена в виде пяти последовательных этапов.

Первый этап: углубленное  изучение состояния среды, целей  и разработанных стратегий. На данном этапе решаются следующие основные задачи:

уяснение сущности выдвинутых целей, выработанных стратегией, их корректности и соответствия друг другу, а также состоянию среды;

доведение идей стратегического  плана и смысла целей до сотрудников  предприятия с целью подготовки условий для их вовлечения в процесс  реализации стратегий.

Второй этап: разработка комплекса решений по эффективному использованию имеющихся у предприятия  ресурсов. На этом этапе проводится оценка ресурсов, их распределение  и приведение в соответствие с  реализуемыми стратегиями. Для этого  составляются специальные программы, выполнение которых должно способствовать развитию ресурсов. Например, это могут  быть программы повышения квалификаций сотрудников.

На третьем этапе  высшее руководство принимает решения  о внесении изменений в действующую  организационную структуру.

Четвертый этап состоит  в проведении тех необходимых  изменений на предприятии, без которых  невозможно приступить к реализации стратегии. Для этого составляется сценарий возможного сопротивления  изменениям, разрабатываются мероприятия  по устранению или уменьшению до минимума реального сопротивления и закреплению  проведенных изменений.

Пятый этап: корректировка  стратегического плана в том  случае, если этого настоятельно требуют  вновь возникшие обстоятельства.

Выполнение стратегии  направлено на решение трех задач. Во-первых, это установление приоритетности среди  административных задач с тем, чтобы  их относительная значимость соответствовала  той стратегии, которую будет  реализовывать организация. Во-вторых, это оценка соответствия выбранной  стратегии и внутриорганизационных  процессов с целью ориентации деятельности предприятия на осуществление  принятых стратегических решений. Соответствие должно быть достигнуто по таким характеристикам  организации, как ее структура, система  мотивации, нормы и правила поведения, квалификация работников и т.п. В-третьих, это выбор и приведение в соответствие с осуществляемой стратегией стиля  лидерства и подхода к управлению предприятием.

Все отмеченные задачи решаются посредством изменений, которые  фактически составляют содержание процесса выполнения стратегии.

Проведение необходимых  изменений способствует тому, что  на предприятии создаются условия, необходимые для осуществления  выбранной стратегии. Изменения  не являются самоцелью. Необходимость  и степень изменений зависят  оттого, насколько предприятие готово к эффективному осуществлению стратегии. Можно выделить четыре достаточно устойчивых и отличающихся определенной завершенностью типа стратегических изменений.

Перестройка предприятия  предполагает фундаментальные изменения, затрагивающие миссию и организационную  культуру предприятия. Данный тип изменений  характерен для ситуации, когда предприятие  меняет свою отрасль и место на рынке. В случае перестройки организации  возникают самые большие трудности  с выполнением стратегии, поскольку  они происходят и в технологической  области, и в сфере трудовых ресурсов.

Радикальное преобразование предприятия проводится на стадии выполнения стратегии в том случае, если организация  не меняет отрасли, но при этом в  ней происходят изменения, вызванные, например, ее слиянием с аналогичной  организацией. В этом случае слияние  различных культур, появление новых  продуктов и выход на новые  рынки требуют сильных внутриорганизационных  изменений, касающихся организационной  структуры.

Умеренное преобразование осуществляется в том случае, когда  предприятие выходит на рынок  с новым продуктом и стремится  завоевать для него покупателей. В этом случае изменения затрагивают  производственный процесс и маркетинг. Обычные изменения связаны с  проведением преобразований в маркетинговой  сфере с целью поддержания  интереса к продукту организации. Эти  изменения не являются существенными, и их проведение мало затрагивает  деятельность предприятия в целом.

Стратегические изменения  носят системный характер. В силу этого они затрагивают все  стороны предприятия. Вместе с тем  можно выделить два среза организации, которые являются основными при  проведении стратегических изменений. Первый срез – это организационная  структура, второй – организационная  культура.

Организационная структура  каждого предприятия имеет свои характерные особенности и отражает мнение руководства о наилучшей  системе соподчинения, политику назначения на должность и повышения по службе, распределения заданий между  подразделениями и т.д. Изменения  корпоративной стратегии ведут  к изменениям в организационной  структуре предприятия. Если структура  не соответствует рассматриваемой  стратегии, то необходимо решить, выполнима  ли стратегия, и какие изменения  в организационной структуре  и кадровые перемещения необходимо сделать для успешного осуществления  стратегии:

Следует ли объединить отдельные виды деятельности в группы?

Должны ли решения  приниматься централизованно руководством или децентрализовано (управляющими на местах)?

Должна ли организация  иметь жесткое управление (с множеством правил и проверок)?

Целесообразно ли построение многоуровневой организационной структуры  с узким интервалом управления или "плоской" структуры – с  меньшим числом уровней управления, каждый из которых имеет широкую  сферу контроля?

Централизованная  функциональная структура эффективна при ограниченном ассортименте производимой продукции. По мере изменения масштаба производства, приобретения собственных  источников сырья и (или) сетей распределения, сверхцентрализованные структуры управления перестают соответствовать новым условиям. Диверсифицированные компании вынуждены переходить к децентрализованной структуре управления с выделением самостоятельных хозяйственных подразделений.

Выбор той или  иной организационной структуры  зависит от целого ряда факторов, наиболее значимыми из которых являются:

размер и степень  разнообразия деятельности, присущие организации;

географическое размещение организации;

технология;

динамизм внешней  среды;

стратегия, реализуемая  предприятием.

Организационная культура – это сформированная на протяжении всей истории предприятия совокупность приемов и правил адаптации организации  к требованиям внешней среды  и формирования внутренних отношений  между группами работающих. Культура определяет нормы, устанавливающие  правила поведения персонала  на всех уровнях управления, и оказывает  влияние на способность организации  к смене стратегического курса.

Общепринятые на данном предприятии ценности, или "доминирующие убеждения", определяют приоритеты развития, устанавливают, что имеет  решающее значение для выживания  и успеха предприятия, например, убеждение  в превосходном качестве и сервисе, в важности экономического роста  и т.д.

Выделяют пять факторов, определяющих формирование и применение организационной культуры:

ценности и убеждения  высшего руководства;

реакция руководства  на критические ситуации;

отношение к работе и стиль поведения руководителей;

критериальная база поощрения сотрудников;

критерии отбора, назначения, продвижения и увольнения из организации.

Каждый из факторов формирования организационной культуры требует использования определенных приемов, позволяющих добиваться успеха при сознательном изменении культуры предприятия. На стадии выполнения стратегии  основные усилия направляются на то, чтобы  привести организационную культуру в соответствие с выбранной стратегией.

Исследователи консалтинговой фирмы Артур Д. Литл выделяют пять основных подходов, в которых в качестве главного признака отмечен управленческий стиль лидера и (или) команды менеджеров предприятия.  

                                                  формирования целей

Методика системного анализа, процесс формирования целей  укрупненно представляется тремя этапами:

1) Анализ исходной  информации. Анализу подлежат, нормативные  документы, различные государственные  программы, дынные о территории, схемы развития и размещения  производительных сил, мировой  и отечественный опыт и т.д.;

2) Написание сценария. Сценарий представляется как  инструмент упорядоченности нашего  представления о будущем. Систематизация  черт этого будущего в едином  документе. Систематизация черт  этого будущего в едином документе.  Сценарий как модель содержит  два важных аспекта: а) описание  существующих позитивных и негативных  тенденций, т.е. разрабатывается  модель современного состояния;  б) разрабатывается модель будущего  состояния. Это анализ тенденций  будущего в зависимости от  ситуаций которые могут возникнуть и оказать влияние на развитие системы. Общесистемные цели задаются в качественном виде и определяются какими видами деятельности будет заниматься организация. Рассматриваются два варианта представления о будущем:

· Опорное представление, на основе экстраполяции и факторного анализа;

· Целевое представление. То есть, то чего хочет добиться компания в будущем. При этом целевое отношение  рассматривается в трех аспектах: писсемистическим, реалистическом и оптимистическом.

Задача сценария состоит в анализе всевозможных ситуаций, выборе наиболее вероятного состояния и путей его достижения.

3) Декомпозиция целей.  Основываясь на главных свойствах  целей, развертываемости и подчиненности, конечная цель раскладывается на составляющие подцели, таким образом, чтобы коньюнкция этих подцелей определялась в конечную цель. Инструментом с помощью которого осуществляется систематизация целей является модель - “дерево целей”.

                                                       Цели организации

Первым и, может  быть, самым существенным решением при планировании будет выбор  целей организации. Выше уже отмечалось и мы вновь будем подчеркивать, что те организации, которые, вследствие своего размера, испытывают необходимость в многоуровневых системах, нуждаются также в нескольких широко сформулированных целях, также как и в более частных целях, связанных с общими целями организации.

                                                      Миссия организации

Основная общая  цель организации — четко выраженная причина ее существования — обозначается как ее миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

ЗНАЧЕНИЕ МИССИИ. Значение соответствующей миссии, которая  формально выражена и эффективно представлена сотрудникам организации, невозможно преувеличить. Выработанные на ее основе цели служат в качестве критериев для всего последующего процесса принятия управленческих решений. Если руководители не знают, какова основная цель их организации, то у них не будет логической точки отсчета  для выбора наилучшей альтернативы. Без определения миссии как ориентира  руководители имели бы в качестве основы для принятия решений только свои индивидуальные ценности. Результатом  мог бы быть скорее огромный разброс  усилий, а не единство цели, имеющее  существенное значение для успеха организации..

Миссия детализирует статус фирмы и обеспечивает направление  и ориентиры для определения  целей и стратегий на различных  организационных уровнях. Формулировка миссии организации должна содержать  следующее:

1. Задача фирмы  с точки зрения ее основных  услуг или изделий, ее основных  рынков и основных технологий. Проще говоря, какой предпринимательской  деятельностью занимается фирма?

2. Внешняя среда  по отношению к фирме, которая  определяет рабочие принципы  фирмы.

3. Культура организации.  Какого типа рабочий климат  существует внутри фирмы? Какого  типа людей привлекает этот  климат?

Рассматривая миссию фирмы с точки зрения определения  основных потребностей потребителей и  их эффективного удовлетворения, руководство  фактически создает клиентов для  поддержки организации в будущем. Как сказал Питер Ф. Друкер: «Существует только одно обоснованное определение цели предпринимательства — создание клиента». Если предпринимательство берет на себя миссию создания клиентов, оно также получит прибыль, необходимую для своего выживания, если исключить плохое управление при осуществлении этой миссии. Аналогичным образом, если некоммерческая или общественная организация последовательно работает над удовлетворением потребностей своих «клиентов», она обязательно должна получить поддержку, которая ей необходима для продолжения своей деятельности.