Пиар во власти на федеральном и местном уровнях

     Определении партии «Единая Россия» предоставленное  в общедоступном виде на сайте  Википедия:

     Российская политическая партия «Единая Россия» — российская политическая партия бюджетососателей , крупнейшая партия России. По итогам выборов 2003 года «Единая Россия» сформировала в Государственной Думе парламентское большинство, а в 2007 году — конституционное большинство, но в 2011 году утратила его. Лидер партии, возглавлявший избирательный список партии на думских выборах 2007 года, — нынешний Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин. 
 

     2.2 Взаимодействие связей  с общественностью на региональном уровне 

     Все большую роль в вопросе открытого  взаимодействия власти и общества играет Интернет. Наиболее значимым достижением этого направления является так называемое электронное правительство, т.е. система интерактивного взаимодействия государства и граждан при помощи Интернета. Системы электронного государственного управления помогают повысить эффективность работы правительства за счет повышения точности, полноты, оперативности и достоверности накапливаемой информации; обеспечения высокой степени контроля над исполнением решений и поручений правительства другими государственными структурами; снижения накладных расходов государственного управления; улучшения качества услуг; сокращение бюрократических барьеров и др.

     В России в 2001 г. принята Федеральная  целевая программа «Электронная Россия», но о формировании электронного правительства пока говорить рано. Планируется, что все властные структуры Российской Федерации создадут свои интернет-сайты, которые станут составными частями единого государственного веб-портала. В настоящее время открыты официальные сайты Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Государственной Думы РФ и т.д. В самарской области существует официальный портал органов государственной власти Самарской области и официальный сервер Администрации г. Самара. Данные представительства содержат информацию о событиях, происходящих на региональном и местном уровне, в государственных органах власти и органах местного самоуправления. На официальном портале Администрации городского округа Самары существует возможность написать электронное письмо в городской округ г. Самары, а так же предоставлена вся контактная информация для связи с главами районов г. Самары.

     На  сайте отдельно выделен раздел посвящённый  главе г. Самара

     Д.И. Азарову. Там предоставлена его  биография, доклады и интервью в  виде видео роликов, события в которых Азаров принимал участие, отчеты главы, ссылка на его собственный блог, а так же фото с различных мероприятий.

     Удачных примеров реализации программы «Электронная Россия», при огромных возможностях Интернета, в настоящее время существует немного, и потенциал этого направления далеко не исчерпан. В частности, стремительно развивается блогосфера, предоставляя возможность интерактивного взаимодействия с представителями различных категорий гражданам. «Блог (weblog) — это вид сайта, который представляет собой сетевой дневник одного или нескольких авторов, состоящий из записей в обратном хронологическом порядке». Такой блог имеется и у главы г. Самара, Дмитрия Азарова. В нем освещаются события города и поступки его главы.

Одна  запись из этого блога представлена в Приложении 3. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     «Паблик рилейшнз» - это управленческая деятельность, направленная на установление взаимовыгодных, гармоничных отношений между  организацией и общественностью, от которой зависит функционирование этой организации. В настоящее время воздействие властных структур направлено на различные группы населения с целью изменения их мнения и отношения без учета их интересов и позиции. Связи с общественностью как технология взаимодействия предполагают установление равноправного диалога, при котором возможен учет интересов и пожеланий населения как равноправного участника процесса управления. Связи с общественностью в органах власти призваны наладить механизм использования коммуникативного потенциала — важного ресурса реализации государственной политики.

     Технологии  паблик рилейшнз в государственных органах должны реализовываться с учетом интересов всего населения страны и на постоянной основе. В соответствии с трехуровневой организацией государственного управления (федеральный, субъектный/региональный, местный уровни) можно говорить и о специфике их применения. Так, на федеральном уровне целесообразно уделять больше внимания взаимодействию со СМИ, аналитической и прогностической деятельности.

     Региональные отделы по связям с общественностью не должны дублировать работу органов федерального уровня, а более пристальное внимание уделять непосредственным контактам с общественностью. Это могут быть приемы граждан по личным вопросам, посещения предприятий и учреждений, формальные и неформальные встречи с сотрудниками, различного рода расширенные совещания с привлечением тех или иных групп общественности, общественные слушания, презентации социальных проектов, публичные дебаты по актуальным общественным проблемам и т.д.

     В государственных и региональных органах власти, структура службы ПР развернута и включает, как правило, отделы прессы, телевидения и радио, рекламы, брифингов. А для местных органов власти достаточно иметь скромный ПР отдел, состоящий из небольшого числа сотрудников.(7)

Если  условно обобщить все функции  ПР служб органов власти то, можно сказать, что основной их функцией является внедрение в ценностный ряд какой-либо социальной группы информации о предмете, для дальнейшего закрепления его мифологической парадигмы, как идеальной в ряду ценностей этой социальной группы, нужной ей для самоидентификации.

     Методология деятельности ПР служб органов власти заключается в работе над имиджем данных структур, их руководителей, а также включает в себя оперативный процесс сбора и обработки информации и организацию обратной связи с населением и со своими партнерами.

     Технологии  паблик рилейшнз в государственных органах должны реализовываться с учетом интересов всего населения страны и на постоянной основе. Говоря о технологиях ПР, в первую очередь имеется в ввиду активное использование потенциала СМИ - эффективного и доступного канала взаимодействия с населением. Но, так как информационные технологии 21 века стремительно развиваются, появляется еще больше возможностей для оперативной коммуникации между властью и народом. Использование сети Интернет  в работе органов власти на данный момент является уже нормой. Среди наиболее действенных и широко применяемых направлений работы ПР служб органов власти выделяют политический консалтинг, так называемое политическое консультирование и публичные консультации, которые распространены в основном за границей. В российской же практике на местном уровне существует механизм публичных слушаний по реализации полномочий по решению вопросов местного значения.

     Мощь  и сила любой власти в 21 веке будет оцениваться немощью репрессивного аппарата и наличием богатства, а силой и широтой распространения технологий отношений с общественностью, социального контроля, то есть технологий общественных связей и ПР, которые управляют культурой влияния на человека. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список используемой литературы 

1. Алешина И.В. Паблик рилейшнз для менеджеров. - М., 2002.
2. Аристотель. Политика. М. , 1997.
3. Блек С. Паблик рилейшнз. Что это такое? М., 1990.
4. Муниципальная пресса, реформа местного самоуправления и национальные проекты. Результаты Всероссийского мониторинга «Роль муниципальных печатных СМИ в реализации федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления»/ отв. ред. Колесник С.Г., Касютин В.Л. М.: Хроникер, 2006.
5. Почепцов Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 1999.
6. Почепцов Г. Паблик рилейшнз, или Как успешно управлять общественным мнением. - М.: Центр, 1998.
7. Ачкасова В.А., Чугунов А.В. Регионализация: политика и информационные технологии// Социс, 2004 №4.
8. Бурганова А., Батайкина С. Конструирование имиджа государственной службы СМИ// Власть, 2008 №8.
9. Герасимова Г. Связи с общественностью, как социальные механизм взаимодействия граждан и власти// Власть, 2008 №9.
10. Коновченко С., Киселев А.  Информационная политика в России// Государственная служба, 2005 №2.
11. Корнеева Г.Н. Формирование государственной политики в области управления связями с общественностью: ключевые подходы и приоритетные направления// Социология власти, 2007 № 5.
12. Николаев А. Государственно-идеологическая компонента информационной безопасности // Власть,2007 № 4.
13. Особенности эволюции местных печатных СМИ на общенациональном пространстве// Муниципальная власть, 2008 № 1.
14. Саак А., Пахомов Е., Тюшняков В. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении// Муниципальная власть, 2008 №2.
15. Тухватуллина М. Информационные потоки, как фактор эффективного муниципального управления// Власть, 2008 № 10.
16. http://www.pr-chance.kiev.ua/history.html/ 13.11.2009
17. http://www.akospr.ru/articles.php?part=21&code=24/ 13.11.2009
18. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1156650/ 13.11.2009
19. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1123618/15.11.2009
20. http://www.chtivo.ru/chtivo=3&bkid=30995.htm/ 15.11.2009
21. http:// www.raso.ru/ 15.11.2009
22. http://adm.city.samara.ru/