Отчет по практике в ОПФР по Тульской области

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Всероссийский заочный финансово-экономический  институт

 

Филиал в  г.Туле

 

Кафедра Экономики, менеджмента и маркетинга

 

ОТЧЕТ

о прохождении  производственной (преддипломной) практики

 

 на материалах : Отделения Пенсионного Фонда России (ГУ) по Тульской области

 на тему: Общая характеристика Отделения ПФР (ГУ) по Тульской области и пенсионное обеспечение на территории Тульской области   

 

Студент:  Шеваева Анастасия Викторовна, 05мгб03170  

                                          

Руководитель от ВЗФЭИ, степень, звание: кандидат экономических наук, доцент – Комов Валерий Энгельсович                       

                                                                                                                        (место подписи)

Руководитель  от организации, должность: начальник отдела организации и учета процесса инвестирования Никонова Ольга Вячеславовна

 

                                                                                                                           (место подписи, печати)

 

Допущен (а) к защите______________________________________________

 

Оценка___________________________________________________________

 

 

 

                                                                                   

                                                                                                «Утверждаю»

руководитель практики от ВЗФЭИ

«______» _______________ 20__ г.

_______________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись)

Календарный план (рабочая программа)

прохождения производственной  (преддипломной) практики

по специальности: Государственное и муниципальное управление

              студент: Шеваева Анастасия Викторовна

              № личного дела: 05мгб03170

              направление практики: муниципальное управление

(коммерческий маркетинг,  муниципальное управление, производственный  менеджмент)

Период	Содержание программы практики
1-я неделя	Определить тему и  план ВКР (совместно с руководителем  ВКР) и составить план работы над  ВКР. Прибыть на место производственной практики, изучить правила внутреннего  распорядка организации, пройти инструктаж по технике безопасности. Ознакомиться с первичными документами, изучить и составить схемы организационной структуры и схемы управления организации.
2-я неделя	Провести анализ состояния  организации: факторы макро- и микросреды организации; сферы направления и специфика деятельности; основные показатели деятельности (за 2-3 года); место и роль организации в решении социально-экономических задач, в системе управления, внешнеэкономических связях региона.
3-я неделя	Изучить коммерческо-хозяйственные, организационно-правовые связи с другими организациями и учреждениями, охарактеризовать потребителей продукции (услуг) и конкурентов.
4-я неделя	Рассмотреть процессы проведения исследований, планирования в организации, принятия и реализации управленческих решений, проанализировать степень использования автоматизированных информационных технологий.
5-я неделя	Изучить и оценить  тенденции, закономерности и факторы  развития организации (объекта управления). Рассмотреть программы и проекты  развития организации, баланс предприятия  и пр.
6-я неделя	Составить аналитическое  резюме, обобщив результаты анализа  с указанием недостатков в  работе организации, неиспользуемых резервов. Обосновать и сформулировать рекомендации по совершенствованию работы организации, рассматривая их в качестве основы повышения качества ВКР.
7-я неделя	Разработка детального плана ВКР и оценка с этих позиций  качества собранного материала (первичных  и сводных документов, нормативных  актов, аналитических таблиц, проведенных               расчетов и т.п.). Анализ полученных в процессе производственной практики результатов с четким обоснованием их теоретического и практического значения.
8-я неделя	Составление и утверждение  отчета о прохождении производственной (преддипломной) практики.

 

___________________Подпись  студента     «___» __________________ 20___ г.

 

 

Общая характеристика Отделения ПФР (ГУ) по Тульской области

          Отделение ПФР (ГУ) по Тульской области является некоммерческим государственным учреждением, входящим в единую областную систему социальной защиты населения, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения.

«Отделение ПФР по Тульской области (государственное учреждение)» находится по адресу: 300035 г. Тула, ул. Л. Толстого, д. 107

Направление работы ОПФР по Тульской области - пенсионное страхование и обслуживание всех категорий населения.

ОПФР по Тульской области создано и действует в соответствии с:

• Гражданским кодексом РФ,
• Федеральным законом от 12  января 1996г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ 
  "О ветеранах"; Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ 
  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
• Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ 
  "О государственной социальной помощи"
• Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ 
  "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
• Другими.

В своей работе каждое структурное подразделение ОПФР по Тульской области использует свои Федеральные Законы и Постановления Правительства, которые им подходят по профилю и направленности в работе. Например, в отделе социальных выплат используют как основной Федеральный закон от 19 мая 1995г. №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", все его дополнения, изменения, в том числе последнее от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ, который вступил в силу с 01.01.2010г.

Этапы формирования ОПФР по Тульской области можно отследить по уставной документации. В ОПФР по Тульской области реализуется весь комплекс мер социальной поддержки населения.

Приоритетами  социальной защиты населения в долгосрочном аспекте выступают:

1. Обеспечение комплексного характера социальной защиты;
2. Совершенствование механизма проставления социальных трансфертных выплат;
3. Осуществление программ на федеральном уровне применительно к социально-экономическим условиям области;
4. Увеличение адресности социальных выплат;
5. Соблюдение прав граждан.

Структура и штатное  расписание ОПФР по Тульской области утверждается управляющим. Структура «Отделения ПФР по Тульской области (государственное учреждение)» представлена на рис.1

                    Рис. 1 Структура ОПФР (ГУ) по Тульской области

Основным подразделением, осуществляющим работу с кадрами в ОПФР по Тульской области, является группа по кадрам. В связи с загруженностью группы по кадрам, работу по определению потребности в персонале, отборе и первичной профессиональной подготовке отдел кадров проводит совместно с руководителями групп (отделов).

На каждого  сотрудника в группе по кадрам оформляется личное дело, разрабатывается должностная инструкция. Прием, увольнение или перевод работников структурных подразделений, установление им должностных окладов и надбавок к ним производится по приказу управляющего ОПФР по Тульской области, согласно утвержденного штатного расписания по представлению начальника отдела (группы), в соответствии с трудовым законодательством.

К работникам ОПФР по ТО предъявляются следующие требования:

1) Все поступившие на работу должны получить вводный инструктаж от руководителя группы по кадрам о конфиденциальности, по безопасности труда и пожарной безопасности.

2) После вводного инструктажа работник посещает психолога, где получает буклет вновь поступившего работника.

3) Далее проведение инструктажа на рабочем месте ответственным лицом (зам. руководителя, начальник отдела), прикрепление к наставнику.

4) По истечении испытательного срока (7 дней - 3 месяца) вновь принятый работник допускается к самостоятельной работе приказом.

5) О каждом несчастном случае в рабочее время пострадавший или очевидец немедленно извещают управляющего отделением, начальника отдела, которые принимают меры для оказания первой помощи и доставки его в медицинский пункт.

6) Руководители организуют расследование причин несчастного случая в сроки, обусловленные законодательством.

 

 

 

 

 

 

Анализ состояния  пенсионного обеспечения Тульской области

 

Численность населения  Тульской области на 01.01.2010 г. составляет 1540,4 тысяч человек.

Численность пенсионеров  всего  на 01.01.2010 года составляет 555,1 тысяч  человек или 36,04% от общей численности населения Тульской области.

В структуре численности  пенсионеров наибольший удельный вес  занимают получатели трудовых пенсий – 84,4%. Необходимо отметить, что Тульская область является  территорией в значительной степени пострадавшей в результате  аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с этим удельный вес получателей пенсий по государственному  пенсионному обеспечению составляет 15,6%, что выше среднего показателя по Российской Федерации более чем в 2 раза.

На 100 получателей трудовых пенсий в области приходится 104 наемных  работника.

Рис. 2 Численность наемных  работников на 100 получателей трудовых пенсий

 

 

Общая численность пенсионеров по Тульской области с 2004 г. по  2008 г. постоянно снижалась. В 2009 г. наметился рост численности пенсионеров. С 2002 года до 2008 г. численность уменьшилась на 17,2 тыс. человек (-3,0%). В 2009 г. рост численности пенсионеров на 3,73 тыс.чел. в сравнении с 2008 г. произошел за счет увеличения численности пенсионеров по государственному пенсионному обеспечению, а численность пенсионеров, получающих трудовые пенсии осталась на прежнем уровне.

Рис. 3 Общая численность пенсионеров по Тульской области

 

 

 

 

 

 

376,3 тысячи пенсионеров  Тульской области - женщины, что  составляет 67,8% в общей численности  пенсионеров и 178,7 тыс. человек  мужчины (32,2%). Данное не равномерное соотношение имеет постоянный характер и объясняется меньшей продолжительностью жизни мужчин.

Рис. 4 Возрастно- половая  структура пенсионеров в Тульской области в 2009 году

 

В Тульской области  28,2% от трудовых пенсий или 132,05 тыс. пенсионеров  не достигли общеустановленного возраста выхода на пенсию, т.е получают трудовую пенсию досрочно на льготных основаниях. Численность пенсионеров, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф составляет 10,6% от общей численности пенсионеров.

 Нагрузка пенсионной системы на население занятое в экономике в 2009 г. была такова: на 100 пенсионеров в возрасте старше 55/60 лет приходилось 181 чел. занятый в экономике, а на 100 пенсионеров всех возрастных групп приходилось всего 135 занятых в экономике. Таким образом, Тульская область относится к группе регионов с высоким уровнем нагрузки пенсионной системы (менее 2-х человек, занятых в экономике приходится на 1 пенсионера).

В структуре численности  пенсионеров Тульской области наибольший удельный вес в 2009 г. приходится на получателей трудовых пенсий по старости (71,54%). В 2009 году численность данной категории получателей пенсий составила 397,08 тыс. человек и с 2004 года уменьшилась на 10,27 тыс. человек (или на 2,52 %). Но в сравнении с 2008 г.  численность получателей трудовой пенсии по старости увеличилась на 4,28 тыс.чел. и достигла уровня численности пенсионеров 2007 г.

Получателями трудовой пенсии по инвалидности в 2009 году являлись 55,36 тысяч человек, что составляет 9,97% в общей численности пенсионеров.

 

Рис. 5 Структура численности  пенсионеров в Тульской области в 2009году

 

     В 2009 году  доля нового назначения в общей  численности получателей пенсий  по обязательному пенсионному страхованию составляла  3,8% и с 2004 года постоянно снижается. Так, в 2004 году данный показатель составлял 4,6%, в 2005 году 4,0%, в 2008 – 3,5%.

 Доля нового назначения  трудовых пенсий по старости, в общей численности получателей указанной категории в 2009 г. составляла 3,3%. С 2004 года удельный вес незначительно увеличивался. В 2004 г. он был -2,8%.

 Для получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца данный показатель в 2009 г. составлял 5,1%, что на 0,24% меньше, чем в 2008 году.  Анализируя данный показатель в динамике, можно отметить, что в 2004 года доля назначенных в общей численности пенсий по случаю потери кормильца составляла -  19,9%, в 2005 г. уже 10,3%, 2006 г. – 8,2%, в 2007 г.- 7,9%, в 2008 г.-5,3 %.   Данные показатели свидетельствуют о снижении доли новых назначений пенсий по случаю потери кормильца в общей численности трудовых пенсий.

Доля новых назначений пенсий по инвалидности также имела тенденцию к снижению. Так,  в 2004 г.  удельный вес этих пенсий составлял 8,7% о пенсий по инвалидности, а в 2007 г. – 6,6%, хотя в 2009 г. доля назначенных изменилась и стала 7,2%.

 

 

Рис. 6 Удельный вес численности  получателей пенсий по обязательному пенсионному страхованию

 

Численность пенсионеров  по государственному пенсионному обеспечению  в 2009 году составила 86,6 тыс. человек (или 15,6% от  общей численности пенсионеров). С 2004 года численность получателей по данной категории увеличилась на 22,0 тыс. человек, или на 34%. В том числе в 2008 году численность выросла на 18,1 тыс. человек, в основном за счет роста во всех годах получателей пенсий пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф ( с 2004 г. рост составил 12,7 тыс.чел.- 27,4%) и  социальных пенсий (рост с 2004 г. на 9,2 тыс.чел.- 52,9%).

 

Рис. 7 Структура получателей  пенсий по государственному пенсионному  обеспечению в Тульской области  в 2004-2009гг

 

Численность получателей  социальных пенсий в 2009 году составила 26,5 тыс. человек, или 4,8% в общей численности пенсионеров.

Наибольший удельный вес среди получателей по государственному пенсионному обеспечению приходится на граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС – 10,6% в общей численности пенсионеров (68,5% в численности получателей государственных пенсий). Показатель удельного веса таких пенсий по Российской Федерации значительно меньше. В 2008 г. доля пенсий пострадавшим в результате техногенных катастроф составляла  9,4% в численности пенсий по государственному пенсионному обеспечению и 0,7% в общей численности пенсионеров.