Оценка емкости рынка туристских услуг России и Нижегородской области

 

  
Данные таблицы 4 свидетельствуют, что большинство экспертов прогнозируют стабильность на турецком, испанском, итальянском и французском направлениях.

В Болгарию, Кипр, Хорватию, Египет и Чехию, согласно мнению большей части экспертов - прогнозируется увеличение спроса на 10-20%. 
Относительно путешествий по России эксперты сошлись во мнении, что спрос здесь увеличится. При этом 14% экспертов прогнозируют рост спроса на 10-20%, 29% на 20-30%, столько же на 30-40%, 14% на 40-50%. Небольшая часть опрошенных - 14%  считают, что спрос по России не изменится.

Аналогичная тенденция прослеживается и в  прогнозах туризма по нижегородской  области: 84% прогнозируют увеличение спроса, в том числе 17% на 10-20%, столько  же на 20-30%, 33% на 30-40%, 17% на 40-50%. За уменьшение спроса ни один из экспертов не отдал свой голос. 
Согласно результатам прогнозирования длительности туров мнения экспертов оказались неоднозначными. Однако при этом прослеживается закономерность: в 2012—2013 годах будут более востребованынезначительные по продолжительные туры.

По  моему мнению - 62% спрос на поездки длительностью 2-3 дня увеличится. При этом 21% прогнозируется рост на 10-20%, столько же на 20-30%, 20% на 40-50%. Увеличение спроса ожидается по турам длительностью 4-7 и 7-14 дней. Спрос на поездки сроком 15-21 дня не изменится.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Перспективы развития индустрии туризма в Нижегородской области

 

Данный опрос  был проведен на туристической выставке Нижегородской ярмарки в декабре 2012 года. Объем выборки 190 человек. Целью  данного опроса было определить причины, сдерживающие развитие туризма в Нижегородской области на основе мнения обычных туристов и людей, работающих в этой сфере.

Анализ полученных результатов опроса, проведенного мной показал, что основным фактором, сдерживающим развитие ресурсного обеспечения в сфере туризма в области, является низкий уровень сервиса. На втором месте – недостаточное кадровое обеспечение, на третьем - нехватка финансовых ресурсов, в том числе кредитных. Немаловажная причина, сдерживающая развитие ресурсного обеспечения - отсутствие эффективной системы защищенности личности.

Таблица 7.

 

Причины, сдерживающие развитие туризма в Нижегородской  области

 

Причины	Респонденты
	Работники предприятий  сферы туризма			Туристы
	к-во ответов	в %	ранг	к-во ответов	в %	ранг
1. Отсутствие эффективной  системы  защищенности личности	74	10,7	4	137	14,2	3
2. Низкий уровень сервиса	123	17,7	1	148	15,3	2
3. Недостаточное кадровое      обеспечение	89	12,8	2	152	15,7	1
4. Нехватка финансовых  ресурсов, в том числе кредитных	78	11,2	3	97	10,1	4
5. Низкий уровень использования  лизинга, франчайзинга	36	5,2	10	62	6,4	7
6. Недостаточное использование  новых форм предпринимательства  в туризме	46	6,6	7	59	6,1	8
7. Недостаточное количество  саморегулируемых структур	28	4,0	11	36	3,7	11
8. Недостаточное развитие системы социальной корпоративной ответственности	49	7,1	6	42	4,4	10
9. Неразвитость  институциональ - ной инфраструктуры	52	7,5	5	71	7,3	5
10.Отсутствие региональных  про - грамм формирования ресурсного  обеспечения сферы туризма	41	5,9	8	63	6,5	6
11. Низкий уровень рекламы  и PR в сфере туризма	39	5,6	9	52	5,4	9
12. Недостаточный уровень  бытового обслуживания и обе  - спечения досуговых развлечений  (сопутствующих услуг)	27	3,9	12	30	3,1	12
13. Другие причины	12	1,8	13	17	1,8	13

 

Анализ показывает, что  в настоящее время в области  отсутствует целенаправленная политика обеспечения ресурсами сферы  туризма, разрозненно действует  финансово-кредитная, кадровая, институциональная  и информационная подсистемы, они не сопряжены с системой поддержки предпринимательской деятельности в сфере туризма. Из-за этого региональный и муниципальные бюджеты не дополучают  прямые и косвенные доходы от туристической деятельной. При этом, неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ материально-технической  базы, недостаток гостиниц  с современным уровнем комфорта, отсутствие благоприятных условий для инвестиций в сферу туризма и недостаточно высокий уровень обслуживания снижают возможности более широкого привлечения в регион отечественных и зарубежных туристов.

Создание эффективной  сферы туризма в Нижегородской  области предполагает  разработку концептуальных основ ресурсного обеспечения  сферы туризма.

Целями ресурсного обеспечения  сферы туризма Нижегородской области являются наиболее полное ее обеспечение всеми видами ресурсов в соответствии с передовыми стандартами, ориентированными на достижение как глобальной, так и локальных  целей развития туризма в области.

Глобальной целью развития туризма в области является повышение туристского имиджа Нижегородской области посредством улучшения качества обслуживания туристов, восстановления их физического здоровья и психологического состояния, используя рекреационные возможности туризма и новые методы обслуживания туристов. В качестве локальных целей выступают: улучшение природопользования и повышение уровня экологической безопасности региона; удовлетворение потребностей в туристских услугах различных социально-демографических групп населения Нижегородской области; развитие новых форм предпринимательской деятельности, связанных со сферой туризма, включая народные промыслы; формирование и пополнение  регионального и местного бюджетов; мобилизация государственных, муниципальных и частных инвестиций в местные инвестиционные проекты в сфере туризма.

Объектами ресурсного обеспечения сферы туризма являются все разновидности ресурсов, которые используются для развития туризма в области. В качестве субъектов ресурсного обеспечения выступают государственные, независимые общественные организации и объединения, коммерческие структуры, осуществляющие координацию, регулирование системы ресурсного обеспечения и непосредственное вложение ресурсов в сферу туризма  Нижегородской области.

В качестве принципов  ресурсного обеспечения сферы туризма Нижегородской области должны выступать: соблюдение конституционного права граждан на различные виды отдыха и создание условий для их безопасности  в ходе туристических поездок; комплексность обеспечения ресурсами приоритетных направлений туристической деятельности в экономике Нижегородской области; учет региональных и местных особенностей развития туристского предпринимательства. Выбор перечисленных принципов позволяет наиболее эффективно планировать, организовать, координировать мероприятия по развитию ресурсного обеспечения в сфере туризма, стимулировать и контролировать выполнение этих мероприятий.

Для оценки функционирования системы ресурсного обеспечения  сферы туризма предлагаются два  вида критериев. Критерием непосредственной оценки системы ресурсного обеспечения выступает максимизация степени вовлечения и использования каждого из ресурсов. Критерии косвенной оценки следующие: темпы роста удельного веса численности  потребителей региональных турпродукта; темпы роста удельного веса численности работников, занятых в сфере туризма по  отношению к другим  сферам экономики региона; темпы роста доли предпринимательского сектора в создании валового регионального продукта; темпы увеличения объемов и разновидностей турпродукта в регионе.

Создание надежной системы регулирования обеспечения ресурсами сферы туризма Нижегородской области обусловливает применение механизма программно-целевого регулирования и контроля ресурсных потоков в сферу туризма со стороны органов исполнительной и муниципальной власти, общественных организаций, представляющих интересы туристов как части населения Нижегородской области, а также профессиональных объединений туристических организаций.

Областная целевая программа «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2012-2018 годах», разработанная Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области в целях формирования в регионе конкурентоспособной туриндустрии и развития туристской инфраструктуры, была одобрена на заседании Правительства Нижегородской области. 
Основными направлениями Программы являются совершенствование нормативно-правовой базы отрасли «туризм», активная маркетинговая политика по продвижению нижегородского турпродукта, финансово-кредитная поддержка отрасли, развитие инфраструктуры и улучшение состояния объектов показа, подготовка кадров. Планируется развивать такие виды туризма как культурно-познавательный, этнографический, круизный, лечебно-рекреационный, экологический и приключенческий, сельский, религиозный, деловой и событийный, охотничий и рыболовный.

Финансирование  Программы будет осуществляться как из бюджетных источников (федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных  образований), так и за счет привлечения  частных инвестиций. 
Актуальность развития въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области обусловлена рядом факторов:[24]

Во-первых, наличием в области огромного  туристского потенциала: в сегментах  культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового, экологического и сельского туризма, охоты и рыбалки. 
Также наличием таких всемирно известных центров как: Нижний Новгород, Дивеево, Большое Болдино, Семёнов, Городец, озеро Светлояр, Арзамас, Павлово, Казаково, Чкаловск, Балахна.

Во-вторых, развитие въездного и внутреннего туризма актуально в связи с перспективой вхождения городов Нижегородской области в маршрут «Большое золотое кольцо России». Часть маршрута повторяет путь движения Нижегородского ополчения 1612 года.

В-третьих, актуальность Программы обусловлена мировыми и общероссийскими положительными тенденциями развития въездного и внутреннего туризма как одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики и мультипликационным эффектом развития туризма, благодаря которому создаются рабочие места и повышается занятость населения. 
В-четвертых, актуальность обусловлена конкуренцией со стороны регионов РФ. Опыт развития туризма в субъектах РФ показал эффективность финансирования программ, что способствовало увеличению бюджетов на их реализацию в 10 и более раз.

Задачи  программы:

- увеличение  туристского потока в Нижегородскую  область;

- привлечение  инвестиций на развитие материальной  базы туриндустрии;

- развитие  туристских центров Нижегородской  области и формирование конкурентоспособного турпродукта.

В части  совершенствования нормативно-правовой базы планируется усовершенствовать  закон Нижегородской области  «О туристской деятельности на территории Нижегородской области».

Разработать и реализовать ряд положений:

- системе вспомогательного счета в туризме на территории Нижегородской области;

- льготном кредитовании субъектов туриндустрии, направляющих средства на развитие въездного и внутреннего туризма;

- порядке создания туристско-рекреационных зон и туристской деятельности на их территории;

- об использовании туристских ресурсов и регулировании деятельности гидов-экскурсоводов и гидов-проводников на территории области. 
В целях формирования конкурентоспособного туристского продукта внедряется система кредитно-финансовой поддержки предприятий туриндустрии и субъектов предпринимательства в виде возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков направляемым на:

- приобретение  комфортабельных автобусов и  иных транспортных средств для  перевозки туристов,

- создание  сети сервисных комплексов, в каждом из которых будут: кафе,

-увенирная лавка, туалеты, автосервис, автостоянка, информационно-справочная служба, дополнительно: гостиница, магазин автозапчастей и сопутствующих товаров, оздоровительный комплекс.

Планируется, что туристские сервисные комплексы будут располагаться на основных туристских маршрутах через каждые 50-70 км. На создание гостинично-туристских комплексов в крупных туристских центрах области (гостиниц туристского класса, кафе, сувенирных магазинов и т.д.), на развитие инфраструктуры объектов лечебно-рекреационной сферы и сферы дополнительных услуг.

В целях  развития туристских центров области  планируется развитие инженерной и  дорожно-транспортной инфраструктуры, улучшение состояния и создание новых объектов показа на Северном и Южном кольце Нижегородской области.

Планируется, что туристические сервисные  комплексы будут располагаться  на основных туристских маршрутах через  каждые 50-70 км.[14] 
В числе новых уникальных объектов показа, которые строятся по программе развития туризма: музей "Золотая хохлома" в г. Семенове - солидное двухэтажное здание в стиле архитектуры купеческих городов XVIII-XIX вв., где будут не только экспозиции, посвященные знаменитым семеновским промыслам - золотой хохломе и семеновской матрешке, но и конференц-зал для проведения презентаций, помещения для проведения мастер-классов росписи матрешки, уютный салон-магазин.

В самом  древнем городе области Городце  будет построен новый музейно-туристический  комплекс "Город мастеров", где  будут представлены история и живые промыслы и ремесла городецкой земли: древняя городецкая золотная вышивка, городецкие роспись и резьба по дереву, лозоплетение и гончарное искусство, выпечка медовых пряников и др. Сам комплекс будет представлять собой своеобразный музей деревянного зодчества: деревянные домики будут построены в стиле княжеских теремов с элементами городецкой архитектуры и украшениями в виде различных видов домовой резьбы. Комплекс удачно расположен на набережной и будет виден для всех теплоходов, проходящих по Волге. Так что круизным туроператорам рекомендуем заранее побеспокоиться о посещении уникального чудо-города.

В числе  интересных для развития въездного  и внутреннего туризма еще  несколько объектов: музейно-туристский комплекс "Мининская слобода" на родине организатора народного ополчения 1612 года Кузьмы Минина в г. Балахне, где кроме историко-краеведческих экспозиций будет работать соляной амбар с действующими шахтами по добыче соли, для гостей будут также проводить театрализованные представления, посвященные эпохе Смутного времени, славным страницам истории кораблестроения и изготовления знаменитых изразцов.

Растет  популярность и традиционных центров  туризма области: духовного центра Дивеево, где в Свято-Троицком соборе Серафимо-Дивеевского монастыря  покоятся чудотворные мощи почитаемого русского святого Серафима Саровского; Арзамаса, известного благодаря детскому писателю Аркадию Гайдару и основателю первой провинциальной школы живописи Александру Ступину, воспитавшему целую плеяду талантливых художников. Не менее популярно и романтичное Большое Болдино, где за три недолгих осени Александром Сергеевичем Пушкиным было создано более 50 лучших произведений.