Закономерности менеджмента

     Всякая  наука характеризуется присущими  только ей законами и закономерностями.

     В науке управления также имеются  свои законы и закономерности.

     Объективные законы управления, в отличие от государственных (правовых) законов, регулирующих общественные отношения, это описываемые научной теорией существенные, необходимые и повторяющиеся общие формы взаимосвязей между управляющим субъектом и управляемым объектом, между системой управления и социальной средой.

     Законы  управления выражают необходимость  и всеобщность тех сторон, моментов управленческой деятельности и отношений, которые исторически складываются, закрепляются и воспроизводятся в структуре и функциях управления.

     Закономерные (законом обусловленные) структурные  и функциональные взаимосвязи не действуют с неизбежностью, а реализуются в виде тенденций, пробивающихся через множество конкретных явлений и обстоятельств, индивидуальных актов поведения и действий, подчиняющихся вероятностным «правилам игры». Реализация законов зависит от многих условий (переменных), но, прежде всего от управляющего субъекта, его знаний, способностей, но также и от управляемого объекта¹.

     Роль  законов управления выражается в том, что они:

1. образуют теоретический фундамент науки;
2. способствуют переходу эмпирического подхода к профессиональному;
3. позволяют правильно оценить возникающую ситуацию;
4. позволяют анализировать зарубежный опыт;
5. выражают качественные свойства и связи процессов и явлений, характеризующих отношения управления и направления их развития.

     Законы  управления обнаруживают свои требования в реализации принципов управления, функциональном разделении труда, структуре системы управления, в механизме и методах управления; в процессе управления.

     В научных исследованиях управления сложилась парадоксальная ситуация: начиная с 90-х годов прошлого века, проблемы законов и закономерностей управления не рассматриваются.

     Вероятно, наши ученые накапливают и обобщают эмпирический материал, систематизируют и анализируют факты, прослеживают тенденции, имеющие место в управленческих процессах и явлениях. И пока еще не спешат высказывать свое мнение о законах управления.

     Однако  попытки сформулировать закон управления отечественными учеными все же предпринимаются. Так, М. Картавый и А. Нехамкин сделали попытку обосновать закон соответствия менеджмента менталитету.

     Следует отметить, что в западной литературе по менеджменту проблемы законов  и закономерностей управления вообще никак не исследуются.

     Поэтому, вероятно, на данном этапе научного осмысления законов управления правомерно опираться на выводы кибернетики.

     Кибернетика - это отрасль знания, объясняющая единство информационных и управленческих процессов в любых системах: технических устройствах, живых организмах и человеческих организациях².

     Кибернетика, созданная на основе естественнонаучных достижений в области теории автоматического регулирования, электроники, теории информации, математической логики, теории алгоритмов, является основой современных концепций теории управления.

     При анализе управления влияние входного воздействия (переменной) на результат (выход) и результата на входы принято считать как зависимость.

     Зависимость это связь между переменными входа и выхода. Зависимости являются основой для формулирования закона управления.

     В технических системах управляющие  механизмы базируются на фундаментальных  законах физики, электротехники или  химии, инженерам хорошо известны причинно-следственные связи и поведенческие характеристики объекта управления, тем более что открытые учеными закономерности подтверждены многочисленными экспериментами.

     Закон - это постоянная существенная связь (зависимость) между процессами и явлениями.

     В этом аспекте закон управления - зависимость «выхода» системы или значения ее целевой функции от «входа» системы или значения аргументов - независимых переменных, характеризующих состояние объекта управления и внешней среды. То есть это связь целей управления со средствами и методами их достижения.

     Категория «закон» относится к той же группе категорий, что и «закономерность».

     Как законы, так и закономерности устанавливают  общие, существенные и необходимые связи между изучаемыми явлениями.

     В теории управления понятие закономерность рассматривается как первоначальная формулировка закона в начале его  теоретического исследования или как часть закона.

     На  основе данной методологии сформулированы законы организации Э.А. Смирновым и другими учеными. Это закон синергии, закон самосохранения, закон развития, закон информированности - упорядоченности, закон единства анализа и синтеза, закон композиции и пропорциональности и др. законы.

     Законы организации и законы управления - в сущности, идентичны³. С той лишь разницей, что теория организации изучает принципы, законы и закономерности для создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организации. А теория управления изучает принципы, законы и закономерности управления этими объективно обусловленными процессами.

     М.Г. Лапуста в данном контексте формулирует законы управления при использовании ИСУ (информационных систем управления).

• Во-первых, это закон экономии интеллектуальной энергии. Он реализуется за счет создания базы знаний посредством набора типовых целей, ситуаций, вариантов решения проблем с перечнем возможных последствий, обучающих тренингов.
• Во-вторых, это закон перехода информированности в компетентность. Он реализуется за счет прозрачности информации и возрастания количества работников, имеющих к ней доступ. Накопление информации дает синергетический эффект, скачкообразно повышающий компетентность и потребность в получении новой информации.
• В-третьих, это закон перехода от административных методов управления к организационным. Он реализуется за счет применения эффективных технологий управления. Известно, что основу административных методов составляет координация, предусматривающая развитую систему административных мер. Администрирование - это признак слабой профессиональной компетенции руководителя.

     Основу  организационных методов управления, согласно данной концепции, составляют планирование и организация (например, это бизнес-план или организационное проектирование).

     Изложенный  анализ законов управления в известной мере дискуссионен. Это и понятно, ибо он затрагивает мало разработанную проблему. Достаточно сказать, что в известных мне учебниках и учебных пособиях по теории управления, изданных в последние годы, данная проблема по существу не рассматривается. Возможная дискуссия будет стимулировать развитие науки управления по одной из ее кардинальных проблем⁴.

-------------------------------- 

В основе менеджмента  лежит система экономических  законов, закономерностей и принципов  управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный  характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив определяют их волю, сознание и намерения. Осознанное использование  экономических законов, осуществляясь  через управление, позволяет привести деятельность людей в соответствие с объективными условиями развития. Именно менеджер выбирает оптимальный  вариант управленческого решения.

Все закономерности управления можно разделить на две  группы. К первой относятся закономерности, присущие управлению вообще как целенаправленному  воздействию, ко второй закономерности менеджмента.

Управление производством  носит двойственный характер. С одной  стороны, управление выражает объективный  процесс руководства трудом работников по производству потребительных стоимостей, т. е. управление выступает как потребность  производства (отношения управления обусловлены совместным трудом); с  другой — производственные отношения  сторон в процессе создания стоимости. Стороны - это работодатель и наемный  работник, которые вступают друг с  другом в отношения собственности. В соответствии с этим управление производством рассматривается  в двух аспектах: организационно-техническом  и социально-экономическом. В первом случае под управлением понимается объединение труда всех работников на базе организованной системы машин  и технических средств. Его задача - соединить труд работников с предметами и орудиями труда, установить определенные пропорции, режимы и связи в производстве. Через организационно-техническое  направление раскрывается содержание управления и состав его элементов.

Социально-экономический  аспект заключается в том, что  собственник средств производства осуществляет процесс производства не только в своих интересах, но и  в интересах объединенных для  совместного труда работников и  общества в целом.

Различают общие  и специфические законы управления. К общим законам управления относятся: закон специализации управления; закон интеграции управления; закон  экономии времени.

Здесь же мы дадим  краткую характеристику трех названных  законов.

Закон специализации  управления. Современное производство основано на использовании новейших технологических процессов, технических  средств, высокой степени организации  производства и труда, информационных систем. Для управления таким производством  необходимы узкоспециализированные знания и навыки в различных областях науки и техники, что приводит к расчленению общих функций, их проявлению в конкретных условиях, на различных уровнях. Менеджмент включает экономические, социально-психологические, правовые и организационно-технические  аспекты, поэтому менеджеры должны обладать высоким профессионализмом  в области каждого из этих направлений.

Свойственные рыночной экономике риск и неопределенность ситуации требуют от менеджеров самостоятельности  и ответственности за принимаемые  решения, способствуют поиску оптимальных  организационных и научно-технических  решений.

Закон интеграции управления. Интеграция, т. е. объединение, в менеджменте  вытекает из потребности самого производства и управления им. Это объединение, с одной стороны, специализированных правленческих действий на различных  этапах управления в единый управленческий процесс, а с другой — подразделений, производств в единый производственный организм - предприятие. Предприятия  в свою очередь могут объединяться в различные организационные  формы рыночной экономики. Пределы  этого объединения регулируются точными отношениями производства и управления. Интеграционные процессы осуществляются до тех пор, пока они  способствуют высоким темпам нововведений, мобильности технологической переориентации, внедрению изобретений, высокому уровню занятости в условиях острой конкурентной борьбы.

В качестве интегрирующих  факторов могут выступать цели, задачи, интересы, необходимость поддержания  жизнедеятельности и развития системы, требования рынка.

Интеграция осуществляется путем установления временных и  постоянных связей на всех уровнях  проявления функции управления и  информационного обеспечения. На интеграционные процессы могут оказывать влияние  внутренние и внешние переменные.

Закон экономии времени. Закон экономии времени справедлив не только для сферы материального  производства. Всякая экономия в конечном счете сводится к экономии времени. Это положение характерно для  менеджмента, где этот закон выступает  как закон управления временем.

Эффективность управления и, следовательно, достижение поставленной цели зависят от скорости реакции  менеджера на потребности рынка  и мобилизации внутренних и внешних  переменных для удовлетворения этих потребностей. Решение любого вопроса  в менеджменте в более короткое время, чем конкурирующей стороной, всегда оказывает положительное  влияние на конечные результаты деятельности фирмы. В глобальных масштабах закон  экономии времени может влиять на уровень экономического развития региона  или страны в целом.

4. Методологические  основы менеджмента

Методология в буквальном значении (логос – наука, знание, и метод – путь, направление  познания) есть учение о методах  познания. Методологию можно определить как систему, реализующую три  функции:

1)     получение,  создание нового знания;

2)     структурирование  этого знания в виде новых  понятий, категорий, законов, гипотез,  теоретических идей, теорий;