Поведенческо-бихевиористская
школа, или школа
поведенческих наук (с 1950 г. по настоящее
время), представленная Крисом Анджерисом,
Ренсисом Лайкертом, Дугласом Мак-Грегором
и др., основной упор делает на различные
аспекты социального взаимодействия,
мотивации, характера власти и авторитета,
лидерства, коммуникаций, содержания и
качества трудовой жизни. Представители
этой школы считали, что от правильного
применения науки о поведении во многом
зависит эффективность и отдельного работника,
и организации в целом.
Количественный подход
Школа, основанная на количественных
методах (с 1950 г. по настоящее время),
особое внимание уделяет моделированию
процессов управления. Модель позволяет
заменить словесное описание ситуации,
которое, кстати, также является лишь более
или менее удачным представлением ситуации,
с помощью закономерностей, представленных
чаще всего в виде математических формул.
С течением времени этот подход приобретает
все большее значение. Управленцы осознают,
что принцип "управлять значит измерять"
справедлив, что без оценки степени достижения
целей, стоящих перед организацией, без
оценки результатов реализации принятых
ранее управленческих решений эффективное
управление невозможно. При этом только
содержательное, неколичественное описание
целей, результатов и т. д. затрудняет реализацию
одного из основных управленческих принципов
принципа обратной связи.
Процессный подход
При процессном подходе управление
рассматривается как серия непрерывных
взаимосвязанных действий, направленных
на достижение поставленных целей
с помощью других. Действия, составляющие
процесс управления, называются управленческими
функциями. Каждая управленческая функция
также представляет собой процесс, поскольку,
в свою очередь, является серией непрерывных
взаимосвязанных действий. Различные
авторы предлагали свои наборы управленческих
функций. Так, во многих из них в качестве
самостоятельных управленческих функций
рассматриваются мотивация, коммуникация,
исследование, оценка, принятие решений,
подбор персонала, представительство,
ведение переговоров (заключение сделок)
и т. д. Выделим укрупненные управленческие
функции, присутствующие в работах практически
всех авторов: планирование,
организацию работ,
мотивацию, контроль.
Основные функции
процесса управления:
Планирование
Функция планирования предназначена
для установления основных направлений
усилий по определению целей
организации и путей их достижения.
Неотъемлемым действием процесса
планирования является анализ
состояния организации, ее слабых
и сильных сторон в области
финансов, маркетинга, производства, научных
и опытно-конструкторских разработок,
кадрового обеспечения, обеспеченности
основными видами ресурсов.
При анализе состояния организации
необходимо учитывать такие факторы,
как законодательство и политика,
конкуренция и реальный спрос,
постоянные и временные клиенты,
экономические условия, социальные
факторы, личные устремления,
руководства организации и ее
коллектива. На основании такого анализа
могут быть определены реальные цели,
которые организация может поставить
перед собой. Следующим действием в процессе
планирования является определение целей,
к достижению которых организация стремится
на рассматриваемом отрезке времени. Цели
могут быть простыми и сложными, укрупненными
и детальными, иерархически упорядоченными,
формулироваться непосредственно или
представляться в виде дерева целей.
Легче достичь тех целей, которые
четко представляешь, и практически
невозможно достичь тех целей,
которые и сформулировать-то четко
не удалось. Завершающим действием в процессе
планирования является определение конкретных
путей достижения поставленных целей.
Оно включает определение основных этапов
работ и их технологической последовательности,
сроков исполнения, исполнителей всех
предусмотренных работ, ресурсное обеспечение
всех этапов.
Организация работ
Для того чтобы организация
была эффективно управляемой,
чтобы было обеспечено достижение
целей с помощью людей, входящих
в ее состав, и выделенных ресурсов,
она должна быть эффективно
организованной. Здесь нам приходится
использовать термин "организация"
в двух смыслах. Первый смысл этого
термина соответствует предприятию, фирме,
банку и т.д., т.е. определенному социальному
институту, а второй — процессу (например,
организация производственного совещания,
деловой встречи, выполнения принятых
ранее решений).
Начинается организация работ
со структурирования всей системы
организации: выделения основных
ее элементов и определения
взаимосвязей между ними. Структура
организации должна обеспечивать
выполнение работ, предусмотренных
в плане, распределение обязанностей
между ее членами, рациональное
использование ресурсов, выделенных
для их выполнения.
В основе хорошей организации
работ, с одной стороны, делегирование
руководством заданий и полномочий
по выполнению запланированных
работ подчиненным, а с другой
ответственное выполнение полученных
заданий и эффективное использование
полномочий подчиненными. В основе
структуры организации — систематизация
действий по достижению стоящих
перед ней целей.
Мотивация
Мотивация является одной из
основных функций процесса управления.
С помощью мотивации обеспечивается
выполнение предусмотренных планом
заданий и осуществление полномочий,
которые делегированы руководителем
подчиненному. В древности основной
мотивацией для большинства работников
был кнут. С конца XVIII
и по XX в. считалось, что проблема мотивации
работников решается просто: чем больше
работник сделал, тем больше получил. Именно
такого взгляда на мотивацию придерживались
и представители школы научного управления.
Однако последующее изучение
проблемы мотивации показало, что
экономические стимулы являются
лишь одним из мотивов, определяющих
отношение работника к своему
труду. На самом деле мотивация
должна учитывать сложную совокупность
потребностей, и мотивировать работников
можно, обеспечивая в случае
хорошей работы удовлетворение
этой совокупности.
Контроль
В процессе выполнения работ
в соответствии с принятыми
планами могут произойти серьезные
изменения внешних или внутренних
условий. Например, может измениться
законодательство, конъюнктура рынка,
могут появиться новые технологии,
открывающие пути резкого повышения
качества выпускаемой продукции,
и т. д.
Жизнеспособная организация должна
иметь эффективно действующий
механизм обратной связи, позволяющий
адекватно реагировать на происходящие
изменения. Неадекватная или несвоевременная
реакция может привести организацию
к большим неоправданным материальным
потерям.
Контроль как управленческая
функция предполагает прежде всего
обеспечение достижения поставленных
организацией целей. Контроль в современном
понимании этой управленческой функции
предусматривает, во-первых, установление
стандартов, т. е. четко сформулированных
и обозначенных целей, достижение которых
запланировано организацией, во-вторых,
измерение степени достижения целей и
сравнение ее с теми результатами, достижение
которых предполагалось. Это позволяет
определить проблемы, возникающие при
реализации планов организации Анализ
наметившихся отклонений в реализации
планов организации, особенно если эти
отклонения значительны, позволяет определить,
какие действия необходимы для того, чтобы
добиться достижения поставленных организацией
целей, выполнения намеченных планов,
по возможности избегая потерь. Серьезные
отклонения в выполнении планов могут
приводить к необходимости их соответствующей
корректировки.
Связующие
процессы управления
Для эффективного осуществления
функций управления необходимы
связующие процессы, такие, как
принятие решений и коммуникация.
Принятие решений
Принятие решений присутствует
при осуществлении всех управленческих
функций, поскольку и при планировании,
и при организации, и при
мотивации, и при контроле необходимо
принимать управленческие решения.
Действительно, не приняв соответствующего
решения, нельзя реализовать ни
одну из перечисленных выше
функций управления. При принятии
решения перед руководителем
стоят две задачи: выработать
возможные варианты решений и
из них выбрать наилучшее. С
нашей точки зрения, принятие
управленческих решений становится
сегодня одной из основных
проблем совершенствования системы
управления. Безусловно, немалые возможности
таит в себе совершенствование технологии
реализации основных управленческих функций,
но качество принимаемых решений является
все-таки определяющим. Развитие современной
науки об управлении, активное использование
компьютерной техники, возрастающие
объем и сложность информации делают процесс
выработки и принятия управленческого
решения тем "узким местом", которое
наиболее чувствительно к малейшим изменениям
в выборе эффективного пути реализации
той или иной управленческой идеи.
Коммуникация
Важную роль при принятии управленческого
решения играет информация. Процесс,
с помощью которого может быть
получена или передана управленческая
информация, называется коммуникацией.
Очевидно, что без процесса коммуникации,
без передачи информации от
субъекта управления к объекту
управления и наоборот, без того, чтобы
передаваемая информация была правильно
понята, эффективная работа системы управления
невозможна. Без наличия коммуникации
невозможно договориться об общей цели,
объединяющей группу людей, которая лежит
в основе любой организации. Без коммуникации
невозможны ни планирование, ни организация,
ни мотивация, ни контроль.
Системный подход
Одним из существенных недостатков
школ управления, рассмотренных
нами ранее, является то, что
они, как правило, концентрировали
свое внимание на одном, правда
достаточно важном, аспекте деятельности
организации и не рассматривали
организацию в целом, как единую
систему. Но реальность такова,
что организация, состоящая более
чем из одного участника, представляет
собой систему, и, как правило,
систему достаточно сложную. "система
- это некоторая целостность, состоящая
из взаимозависимых частей, каждая из
которых вносит свой вклад в характеристики
целого".
Считается, что организация имеет
такие составляющие части, как
структура, задачи, технологии, люди,
цели. Очень важно для понимания
системы как единого целого,
что части системы взаимосвязаны
и изменение одной из них
может повлечь изменения, и
достаточно значительные, других
ее частей. Важным фактором также
является воздействие на организацию
как на систему окружающей среды и организации
на окружающую среду. Системы бывают открытые
и закрытые. Закрытые системы существуют
изолированно от внешней среды. Они имеют
фиксированную границу и функционируют
за счет собственных ресурсов, добиваясь
осуществления целей независимо от изменений,
происходящих во внешней среде. Открытые
системы, в отличие от закрытых, непосредственно
связаны с внешней средой многочисленными
каналами. Это и сырье, и энергия, и капитал,
и трудовые ресурсы, и информация, поступающие,
например, в такую систему, как организация,
из внешней среды. Основная заслуга системного
подхода состоит в том, что он объединил
в процессе управления отдельные составляющие
системы — подсистемы — в единую систему,
каковой является организация. Он позволил
осознать, что управлять надо не только
отдельной системой организации, но и
всей организацией в целом, принимая во
внимание сложные взаимосвязи, существующие
внутри системы, и разностороннее ее взаимодействие
с окружающей средой.
Ситуационный подход
Согласно ситуационному подходу,
в основе управления лежит
ситуация, которой надо управлять.
Ситуационный подход, возникший
в конце 60-х годов, не считает
достижения предшествовавших школ
и подходов ошибочными, он дает
лишь инструментарий для эффективного
управления организацией, рассматривая
процесс управления как последовательность
управленческих решений в конкретных
ситуациях принятия решения. Одной
из основных особенностей ситуационного
подхода является то, что он сочетает возможности
системного подхода и количественного
подхода.
Ситуационный подход
можно представить в
виде четырех-шагового
процесса.
1. Руководитель
должен быть знаком с методами и технологиями
профессионального управления. Он должен
иметь представление о процессе управления,
об индивидуальном и групповом поведении,
о системном анализе, методах планирования
и контроля, количественных методах принятия
решений.
2. Управленческие
методики обладают сильными и слабыми
сторонами, в разных ситуациях принятия
решения они по-разному эффективны.