Сущность методов управления

Наиболее приемлемым из всех методов определения эффективности системы управления производством является метод, разработанный Государственной академией управления им. С. Орджоникидзе (Москва). За основу рекомендуется брать удельные затраты на управление, рассчитанные по отношению к основным фондам и к уровню кооперированных поставок и концентрации производства, сопряженных с производительностью труда по условно-чистой продукции (сейчас можно говорить уже о нормативно-чистой продукции).

Общий порядок расчета

1. Экономичность системы  посредством отнесения затрат  на управление (Зу) к основным (Фос) и оборотным (ФОБ) фондам объекта управления определяется по формуле:                                                                                                                     

                                                                                                          (9.21)

где К1 и К2 — коэффициенты, характеризующие уровни кооперирования поставок и концентрации производства;

100 — вводится для увеличения  абсолютной величины показателя экономичности системы управления.

Коэффициент корректировки  уровня кооперирования поставок определяется по формуле:                                                                                      

                                                                                         (9.22)

где gк, giк - доля кооперированных поставок в общей себестоимости продукции искомого предприятия и предприятия, принятого за условную базу.

Такой же принцип может  быть использован при определении  коэффициента, учитывающего уровень концентрации производства:                                                                                         

                                                                                       (9.23)

где Фiос и Ф'ос — стоимость основных производственных фондов данного предприятия (объединения) и предприятия (объединения), принятого за условную базу.

2. За показатель эффективности  производства в методике принята  производительность труда, исчисленная  по нормативно-чистой продукции:                                                                                          

(9.24)

где Пч — объем нормативно-чистой продукции предприятия;

Р — общая численность работающих.

3. Показатель эффективности  системы управления находится  по следующей зависимости:                                                                                            

(9.25)

Таким образом, чем меньше показатель эффективности системы  управления, тем выше эффективность  системы управления, так как чем  ниже уровень затрат на управление и выше производительность труда, тем  рациональнее и экономичнее производство.

Пример. Расчет эффективности  системы управления на заводе пластмассовых  изделий:

Затраты на управление в  год, тыс. руб.                             800

Стоимость, тыс. руб.:

основных производственных фондов                               8200

нормируемых оборотных средств                                      6500

Доля полуфабрикатов по кооперированным

поставкам, % от общей стоимости  продукции               6

Выпуск нормативно-чистой продукции, тыс. руб.        12 400

Численность работающих                                                       3200

За базовое принято  предприятие со стоимостью основных производственных фондов 9,02 млн. руб. и долей полуфабрикатов по кооперированным поставкам 5% от общей стоимости продукции.

Коэффициент, характеризующий  уровень кооперирования поставок:                                

Коэффициент, характеризующий  уровень концентрации производства:

Тогда экономичность системы  управления предприятием

Производительность труда  по нормативно-чистой продукции

Эффективность системы управления предприятием

Подобный расчет можно  произвести по всем сравниваемым предприятиям и сделать вывод об эффективности той или иной системы управления производством.

В ряде методик и монографических  работ эффективность системы управления определяется на основе расчета ряда частных и общих коэффициентов. К основным относятся: коэффициент соответствия структуры и численности аппарата управления нормативным требованиям (Кс.с); коэффициент оперативности работы аппарата управления (Ко.р); коэффициент технической вооруженности инженерно-управленческого труда (Кт.в); коэффициент использования средств механизации и оргтехники в управлении производством во времени (Квр); коэффициент управляемости (Куп); коэффициент качества выполнения управленческих функций (Кк.у.ф); коэффициент рациональности управленческой документации (КР.Д); коэффициент ритмичности выпуска продукции (Кр).

Коэффициент соответствия структуры  и численности аппарата управления нормативным требованиям, предусмотренным  для соответствующей группы предприятий или объединений, определяется как отношение произведения нормативного числа структурных подразделений (Пн) и нормативной численности работников аппарата управления (Чн) к произведению фактического числа подразделений (Пф) и фактической численности работников аппарата управления (Чф):

(9.26)

Коэффициент оперативности  работы аппарата управления характеризует своевременность выполнения соответствующих заданий:

(9.27)

где D1, D2, ... Dn — директивные сроки исполнения задания, установленные соответственно вышестоящей организацией, руководством предприятия, производственными и функциональными подразделениями, дни;

d1, d2, ... dn - отставание от принятого срока исполнения соответствующих заданий, дни;

m1, m2 ... mn - число заданий;

K1, K2 ... Кn - коэффициенты значимости, условно характеризующие различные виды заданий по степени важности.

Классификация этих коэффициентов  по трем группам:

Вид документации                                                                               Коэффициент

Документация вышестоящих  организаций

(министерств, ведомств) (K1)                                                                                  1,0

Документация заводоуправления (управления) (K2)                                    0,8

Документация производственных и функциональных

подразделений (K3)                                                                                          0,6 

При досрочном исполнении Ко.р принимают равным нулю.

Коэффициент технической  вооруженности инженерно-управленческого труда характеризует степень соответствия фактической стоимости средств механизации и оргтехники нормативным требованиям:

(9.28)

где Сф — фактическая стоимость технических средств в управлении производством;

Нт.с — нормативы оснащенности техническими средствами в среднем на одного ИТР и служащего;

Чф — фактическая численность ИТР и служащих.

Коэффициент использования  средств механизации и оргтехники в управлении производством во времени:

(9.29)

где Тф и Тр- фактическое и плановое (расчетное) время использования технических средств в управлении производством, ч.

Коэффициент управляемости  характеризует степень средней  загруженности каждого руководителя с учетом нормы управляемости (по количеству подчиненных):

(9.30)

где Z— число уровней  управления (предприятие ® цех ®участок®поточная линия);

m — число руководителей данного уровня управления;

Нфi, Ннi - фактическое и нормативное число работников, приходящееся в среднем на одного руководителя i-го уровня управления.

Коэффициент качества выполнения управленческих функций определяется следующим образом:

(9.31) 

где tпpi — потери рабочего времени из-за несвоевременного или неудовлетворительного выполнения соответствующей функции управления;

n — число функций управления;

ФСМi — сменный фонд времени m-го подразделения;

m - число подразделений.

Коэффициент рациональности управленческой документации используется для определения уровня унификации, стандартизации, типизации и трафаретизации управленческой документации:

(9.32)

где Еун, Ест, Етр — число унифицированных, стандартизированных,

трафаретных видов документов;

Ео — общее число всех видов документов, применяемых в управлении производством.

Важным показателем является коэффициент ритмичности выпуска продукции. Рекомендуется его определять при оценке состояния уровня управления организацией:

(9.33)

где Фп - фактический выпуск продукции за определенный период, но не больше планового;

Пв — плановый выпуск продукции за этот же период;

q — число периодов, в течение которых определяется коэффициент ритмичности.

Общий показатель состояния  уровня организации управления производством Ко.у устанавливается с учетом всех указанных показателей. В соответствии с методическими основами количественной оценки уровня организации труда, производства и управления на предприятии, разработанными НИИтруда, общий показатель уровня организации управления можно определить по следующей зависимости:

При различной значимости отдельных коэффициентов определяется общий показатель как средневзвешенная величина.