Качество населения: сущность, методы оценки и управления

Государственное Образовательное Учреждение Высшего Профессионального Образования «Санкт- Петербургский   государственный инженерно-экономический Университет»   Филиал в г. Анадыре 
 

     Контрольная работа 

     Дисциплина:  Демография.

     Тема: «Качество населения: сущность, методы оценки и управления». 

     Вариант: 12 
 

            
 
 
 

2011 г.

Оглавление

Введение. 3

2. Структура и содержание  понятия «качество  жизни». 5

3.  Критерии и показатели, отражающие качество  жизни. Методы  оценки. 7

4. Управление. 15

Управление  в постэкономическую  эпоху. 19

Качество  жизни населения, как критерий оценки результативности деятельности региональной администрации. 21

5. Демографическое  будущее в России  в программах ведущих  политических партий. 22

Заключение. 26

Использованная  литература 28

Приложение 1. 29

Приложение 2 30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

     Демогра́фия (др.-греч. δῆμος — народ, др.-греч. γράφω — пишу) — наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дающая рекомендации по их улучшению.

     Демографией иногда называют вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу  изменений в численности, составе  и воспроизводстве населения.

     Демографические исследования служат для разработки демографической политики, планирования трудовых ресурсов и пр, а также для определения уровня и качества жизни населения.

     Термин  «качество жизни» получил в середине XX века широкое распространение в странах с рыночной экономикой и в конце этого же столетия стал доминантой перестроечных процессов в России. Возросший интерес к данному термину за рубежом был обусловлен углублением социальных и экономических проблем, неравномерностью условий жизнедеятельности различных социальных групп, что порождало перекосы и дискомфорт в развитии общества. В России причины концентрации внимания на термине «качество жизни» были связаны не только со сложной ситуацией в социальной сфере, но так, же в связи с объективной необходимостью отказа от сложившихся в прошлом традиций и стереотипов в решении социальных проблем. По мере перехода к рыночным отношениям постепенно пришло осознание того, что дальнейшее поступательное социально-экономическое развитие страны будет определяться качеством жизни различных слоев общества.

     Социально-экономические  реформы в России XX в. привели  к кардинальным переменам во всех сферах жизнедеятельности общества. Приоритет задачи построения социального государства, в котором каждый член общества имеет право на достойную жизнь, заложен в основном законе страны - Конституции Российской Федерации. Грамотное управление социальными процессами, невозможно без знания ситуации в области уровня и качества жизни в регионах и стране в целом. Однако при всей популярности категории «качество жизни» в настоящее время не существует не только единого взгляда не ее оценку, но даже общепризнанных подходов к ее определению.

     В первой половине 90-х годов наша страна вступила в стадию, без преувеличения  можно сказать, демографической  катастрофы. Эта катастрофа выражается, прежде всего, в беспрецедентно низкой рождаемости (уровень которой сегодня вдвое ниже, чем в самые тяжелые годы Великой Отечественной войны), в очень высоком уровне разводов (по которому мы сегодня на втором месте в мире после США), в относительно низкой продолжительности жизни населения, особенно мужского и сельского. С2000 года население России не растёт, а сокращается, причём очень быстрыми темпами. За 20 лет на 1 января 1992 – 148,5 млн., на 1 января 2000 г. — 146,9 млн, а по состоянию на 1 января 2010 г. численность населения России — 141,9 млн человек.(табл. ) Сокращение численности населения в 2000–2010 гг. составило уже 5 млн человек. Однако при этом надо учесть, что убыль населения в некоторой мере компенсировалась миграционным притоком из-за рубежа. За счёт же естественной убыли, т.е. превышения числа умерших над числом родившихся, страна уменьшилась за указанный период на самом деле на 6,8 млн. человек, или на 4,6%..

     Это не полный перечень демографических  проблем нашей страны, но, думается, и названных цифр достаточно, чтобы  оценить характер ситуации.

     Большое практическое значение имеют слова экс-Президента Российской Федерации В.В. Путина, прозвучавшие в его выступлении при представлении ежегодного Послания Федеральному Собранию Российской Федерации (8 июля 2000 г), в которых прозвучала тревожная оценка демографической ситуации в стране. В частности, он сказал следующее: «Прежде, чем говорить о приоритетах и ставить задачи, назову самые острые проблемы, стоящие перед страной. Мы привыкли смотреть на Россию как на систему органов власти или как на хозяйственный организм. Но Россия − это, прежде всего люди, которые считают её своим домом. Их благополучие и достойная жизнь − главная задача власти». Любой! Однако сегодня в нашем доме далеко нет комфорта. Ещё очень многим трудно растить детей, обеспечивать достойную старость своим родителям. Трудно жить. Нас, граждан России, из года в год становится всё меньше. Уже несколько лет численность населения страны ежегодно уменьшается на 750 тыс. человек.

     Цель  курсовой работы: Обосновать определения качества жизни, рассмотреть качество жизни с разных точек зрения (экономической, социальной, статистической, которые составляют науку), его структуру, критерии и показатели (количественные, качественные, интегральные), а также управление им.

     Задача: проанализировать методы оценки в РФ, указать критерии и показатели качества жизни, определить какие методы оценки присущи для России, численность населения  (сократилось и на сколько), а также методы управления численностью, что для этого делается в России. Рассмотрим направления деятельности политических партий в повышении демографических процессов. 
 
 

     2. Структура и содержание понятия «качество жизни».

      

     В настоящее время не существует общепринятого  научного определения понятия "качество жизни" и каждый автор акцентирует внимание на одной из сторон этого понятия.

     Проанализировав структуру различных определений  качества жизни, можно сказать, что в структуре этих определений можно выделить содержательную и операциональную части. В содержательной части раскрывается сам смысл понятия, а в операциональной конкретизируется способ количественного измерения уровня качества жизни.

     В содержательной части во всех определениях говорится о степени удовлетворения материальных, культурных и духовных потребностей человека.

     Но  для того, чтобы можно было предметно  говорить о степени удовлетворения каких-либо потребностей, во-первых, сами эти потребности должны существовать.

     Во-вторых, должен быть известным некий базовый  уровень удовлетворения потребностей, взятый за "начало отсчета".

     В-третьих, должна существовать процедура, позволяющая  сравнить фактический уровень удовлетворения потребностей с базовым, и выразить результаты этого сравнения в  некоторых единицах измерения.

     В операциональной  части определения конкретизируется процедура сравнения фактического уровня удовлетворения потребностей с базовым. Эти процедуры можно разделить на две основные группы:

     1. Основанные на субъективной самооценке.

     2. Основанные на внешней объективной  оценке 

     Я предлагаю рассмотреть комплексное определение, предусматривающее комплекс различных средств для количественного измерения качества жизни. Этим самым обеспечивается возможность сопоставления оценки и самооценки, что также может дать весьма существенную информацию для анализа.  

     Определения качества жизни, основанные на самооценке

     В специальной литературе приводится ряд определений, одним из наиболее известных является описание понятия "качество жизни", данное Всемирной  Организацией Здравоохранения (ВОЗ).

     Этой  организацией качество жизни определяется как восприятие людьми своего положения  в жизни в зависимости от культурных особенностей и системы ценностей и в связи с их целями, ожиданиями, стандартами и заботами.

     Очевидно, что это определение основано на субъективной самооценке, по сути, на уровне удовлетворенности своей жизнью. А этот уровень во многом определяется ожиданиями каждого конкретного человека и от стандартов, принятых в социальной микросреде, с которой он себя ассоциирует.

     Таким образом, с этой точки зрения качество жизни – это уровень удовлетворенности  человеком своей жизнью по его  собственной субъективной самооценке. Определения качества жизни, основанные на внешней оценке.

     Существует  и более объективный подход к определению качества жизни, при котором качество жизни оценивается по ряду объективных показателей другими людьми, имеющими для этого полную и достоверную информацию и необходимую квалификацию, т.е. коллективом экспертов.

     С этой точки зрения, качество жизни  – понятие, отражающее степень удовлетворения материальных, культурных и духовных потребностей человека, измеряемое компетентными и информированными специалистами по набору объективных показателей.  

     Комплексные определения качества жизни 

     Это такое комплексное определение, которое включает содержательную и операциональную части, а последняя – субъективную самооценку и внешнюю объективную оценку:

     Качество  жизни – это комплексное понятие, в сопоставимой в пространстве и времени форме отражающее степень удовлетворения материальных, культурных и духовных потребностей человека, оцениваемое как по уровню удовлетворенности человеком своей жизнью по его собственной субъективной самооценке, так и измеряемое компетентными и информированными специалистами по набору объективных показателей.

     Необходимо  отметить, что понятие "качество жизни" у нас ассоциируется с понятиями "способности" и "потребности", несущими основную смысловую нагрузку в известном коммунистическом лозунге: "От каждого по способностям – каждому по потребностям".

     В этой связи считает76, что в понятии "качество жизни" обязательно должно учитываться и удовлетворение потребностей в творчестве, в саморазвитии и самореализации своих способностей.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Критерии и показатели, отражающие качество жизни. Методы оценки. 

     Современное государство может развиваться  только при условии, что его экономическая  политика имеет своим ориентиром рост уровня и качества жизни граждан. Согласно теории человеческого капитала межстрановая миграция населения основана на рациональном сравнении мигрантом имеющегося уровня и качества жизни с возможным их изменением в районе предполагаемого вселения и оценке ожидаемой выгоды от такого перемещения. Неспособность государства обеспечить гражданам удовлетворительный уровень и качество жизни, таким образом, формирует отрицательный миграционный баланс в форме «утечки мозгов». Последнее негативно сказывается, прежде всего, на качестве трудовых ресурсов и может окончательно похоронить перспективы экономического роста и ухода от сырьевой ориентации экономики.