Строения системы управления и организации ее функционирования и развития

Особенно широкий  размах использование методов и  приемов других научных дисциплин  в политической науке получило в  XX в. Уже в первые десятилетия века известные политические ученые Запада Дж.Уоллес, Г.Ласки, Г.Ласуэлл поставили вопрос о значимости исследования социокультурных, религиозных, психологических факторов, неосознанных и подсознательных мотивов в политическом поведении людей. С этой целью были предприняты попытки применить в политологических исследованиях методы, заимствованные из экспериментальной психологии и психоанализа, а также эмпирической социологии. В тот же период многими политологами была осознана необходимость использования в своих исследованиях методов экономической науки, истории, антропологии, психологии. Политологи стали широко привлекать также математические, статистические и количественные методы исследования. 

В 50-е годы, как  уже говорилось, почти одновременно мировая политология обогатилась  целым комплексом новых методологических и концептуальных подходов, методов  и приемов исследования. В политологии  приобретали популярность антропологические, социально-психологические, культурологические концепции; теории и методы исторической социологии и социологии в собственном  смысле слова. В результате политическая наука оказалась на перекрестке  «междисциплинарного» движения, охватившего  почти все общественные науки. Она  получила благоприятные возможности  для более всестороннего исследования массовых движений и широких социальных процессов, которые традиционной политологией либо отодвигались на задний план, либо вовсе игнорировались. 

При этом следует  отметить, что в политической науке  наряду с чисто формализованными методами и приемами широко используются также обыкновенное наблюдение за происходящими  событиями, личный опыт исследователя, сбор информации в повседневной жизненной  практике, собственная интуиция и  т.д., призванные определить прежде всего  эмпирические аспекты и параметры  изучаемых феноменов и процессов. В то же время большинство типов  или форм политического анализа  предполагает использование различных  идей, концепций, теорий, которые позволяют  выявить мировоззренческое, концептуальное и ценностное измерение мира политического. 

6. Разработка понятийно-категориального  аппарата политологии 
 

Большое значение с  точки зрения профессионализации политической науки имела также разработка ее понятийно-категориального аппарата. Понятия и категории, обозначая  те или иные явления, призваны выделять особенности, признаки, сущностные характеристики реального мира. Например, атомы, протоны, нейтроны и т.д. в физике, реальное и идеальное, сущее и должное, бытие и сознание в философии  и т.д. Абстрагируясь от конкретных феноменов, событий, ситуаций, процессов, понятия и категории указывают  на общие свойства, характерные для  целой группы вещей и явлений. Они должны обладать единообразным  содержанием и указывать исследователям на одни и те же или сходные признаки. Понятийно-категориальный хаос в любой  научной дисциплине недопустим, поскольку  в таком случае она не будет  в должной мере способна выполнять  стоящие перед ней задачи по накоплению, систематизации, интерпретации и  трансмиссии научного знания. Поэтому  каждая научная дисциплина неизбежно  сталкивается с проблемой создания собственного понятийно-категориального  аппарата. 

Следует подчеркнуть, что при разработке понятий и  категорий в политической науке, равно как и в других социальных и гуманитарных науках, существенную роль играет абстракция. Особенно отчетливо  она проявляется в понятиях, которые, отражая явления, не связанные с  определенным контекстом, с конкретными  местом и временем, характеризуются  различной степенью всеобщности. К  таким понятиям относятся, например, война, государство, власть, нация, конституция, которые выражают общие для обозначаемых ими феноменов качественные характеристики, а не конкретные признаки, присущие, скажем, не пелопоннесской или тридцатлетней  войне, а войне вообще, не конкретно  взятому российскому или французскому государству, а государству вообще и т.д. Задача понятий и категорий  состоит в том, чтобы упростить  реальность для целей исследования, при атом не искажая ее сути. 

Осмыслить, объяснить  и предсказать события можно, только определив отношения между  различными понятиями. Теоретические  суждения систематизируются и организуются в соответствии с избранным теоретиком углом зрения и понятийным аппаратом. Более того, идеи, теории, постулаты, принципы, составляющие ткань политической науки, возможны лишь как результат  группирования понятий в суждения или утверждения. Сами теоретические  суждения могут в той или иной степени отличаться друг от друга  по форме. Существует множество аргументов как за, так и против различных  форм. Это вполне естественно, если учесть, что для поисков правильных ответов на поставленные вопросы  необходимы соответствующие параметры  и критерии их оценок. Поэтому естественно, что в задачу политической науки  входят разработка и осмысление содержания конкретных политических понятий. 

Члены Венского кружка -- основатели школы логического  позитивизма -- считали, что почти  все проблем в обществе порождены  неопределенностью понятий, терминов, слов и т.д. И действительно, для  адекватного профессионального  изучения мира политического, политических феноменов необходимо определить, вычленить и уточнить языковые формы, категории и понятия политологии. Политика зачастую представляет собой не столько четко очерченную, раз и навсегда фиксированную сферу, сколько то, что сами люди считают политикой, хотя ее и нельзя рассматривать всецело как результат некоего вербального произвола. Это вполне естественно, особенно если учесть, что власть и политика отражают человеческие отношения и представления об этих отношениях, которые подвержены изменениям. 

С данной точки зрения немаловажное значение приобретает  правильная трактовка основополагающих понятий и категорий политической науки, соответствующая национально-культурным и общественно-историческим реальностям. Возьмем, например, понятие «демократия». Если проанализировать базовые признаки античной и современных форм демократии, то между ними обнаруживаются далеко идущие качественные различия. В современном  мире базовые демократические ценности и принципы получили практическое воплощение в разнообразных политических режимах, соответствующих национально-культурным, историческим и иным традициям различных  стран и народов. Это верно  применительно к большинству  понятий политической науки, таким  как либерализм, консерватизм, радикализм, политическая система, государство, власть и др., содержание которых в соответствии с изменившимися социальными  и политическими реальностями в  процессе исторического развития подвергались существенным изменениям. В то же время  необходимо отметить, что любой политический феномен, например власть, взятый сам  по себе, невозможно сколько-нибудь четко  фиксировать в понятиях, взятых изолированно от других феноменов. Чтобы выявить  ее сущность, необходимо определить содержание понятия «государство», а его  в свою очередь нельзя выяснить, не выявив то, какое именно содержание мы вкладываем в понятие «политическое», и т.д. 

Политические понятия  формируются и развиваются в  связи с историческими реальностями и самым тесным образом связаны  с системой общенаучных категорий  и понятий эпохи. Более того, именно используемые категории и понятия  могут помочь определить период (по крайней мере, нижние хронологические  границы) возникновения той или  иной политической доктрины. 

Если, например, понятия  «полис», «политика», «демократия» и  т.д. возникли в эпоху античности, то такие понятия, как «суверенитет», «радикализм», вошли в обиход в  Новое время. Многие биологические  метафоры, характерные для политической науки XIX -- начала XX в., ассоциировались с идеей органического государства. А популярные ныне термины, такие как «системный анализ», «политический процесс», «модель», связаны с механистической концепцией государства, которая, в свою очередь, связана с физикой и технологией. Такие термины, как «установки», «перекрестное давление», «взаимодействие», «правила игры», заимствованы из прикладной социологии, основанной на позитивизме. 

Понятия «правые» и  «левые», «консерватизм», «либерализм» и «радикализм» получили хождение в  социальных и гуманитарных науках в  XIX в. С тех пор в перипетиях бурных XIX и XX столетий вкладываемое в них содержание претерпело существенные, а в некоторых отношениях радикальные изменения. Ряд важнейших их функций подверглись инверсии: некогда консервативные идеи приобрели либеральное значение, и наоборот, отдельные либеральные идеи -- консервативное значение. Например, в настоящее время уже потерял убедительность принцип, согласно которому индивидуалистические ценности жестко привязывались к правому флангу идейно-политического спектра, а коллективистские ценности -- к его левому флангу. В свете всего сказанного нуждаются в переосмыслении и более четком толковании с учетом нынешних реальностей понятия «левые», «правые», «консерватизм», «либерализм» и т.д. Поэтому очевидно, что определение того или иного течения политической мысли как некоторого комплекса неизменных и однозначно трактуемых идей, концепций и доктрин может лишь исказить его действительную сущность, поскольку одни и те же идеи и концепции в разные исторические периоды и в различных социально-экономических и политических контекстах могут быть интерпретированы и использованы по-разному для достижения разных целей. 

Немаловажную проблему для политической науки составляют неоднозначность и полисемичность (или многозначность) многих понятий, категорий и терминов. «Один человек,-- писал Т. Гоббс,-- называет мудростью  то, что другой называет страхом, один называет жестокостью то, что другой называет справедливостью, один мотовством то, что другой -- великодушием, один серьезностью то, что другой -- тупостью». Здесь сложность состоит не только в множестве значений каждого  отдельного взятого слова, но и в  возможности смешения этих значений, неясности, какое значение в данный момент подразумевается. Это можно  продемонстрировать на примере понятия  «идеология», с которым связаны  самые разные смысловые ассоциации: идея, доктрина, теория, наука, вера, притворство, ценность, убеждение, миф, утопия, истина, познание, классовый интерес. То же самое можно сказать о других основополагающих понятиях и категориях политологии, таких как «власть», «политика», «свобода», «права человека». Помимо многозначности, полисемии тех  или иных понятий проблема состоит  также в феномене синонимии, поскольку  разные понятия могут означать одно и то же. Поэтому сами понятия  «власть», «свобода», «демократия», «равенство»  и т.д. нуждаются в тщательном исследовании, в установлении того, какое именно в них вкладывается конкретное содержание в конкретном контексте. 

Поэтому перед политическим ученым неизменно возникает проблема, состоящая в том, чтобы разобраться  и сориентироваться в разнобое, разночтении  определений и формулировок различных  категорий политологического исследования.