Стратегическое и оперативное управление

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионельного  образования

«Белгородский государственный  университет» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат 
 
 
 

на  тему: СТРАТЕГИЧЕСКОЕ И ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Выполнил:

     Фетисов Валерий Андреевич

     Группа 100710 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

БЕЛГОРОД 2009 

Содержание: 

    Введение…………………………………………………………………………3

1. Управление на основе предвидения изменений………………………………4

2. Стратегические задачи………………………………………………………….6

3. Оперативное управление……………………………………………………….8

4. Управление материальными запасами………………………………………..10

5. Подсистемы стратегического и оперативного управления ………………....12

   Заключение……………………………………………………………………..17

   Приложение ……………………………………………………………………18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

    Во  второй половине XX столетия произошла революция в практике управления крупными фирмами. Прежде единый процесс распался на два совершенно самостоятельных: оперативное и стратегическое управление. Это было обусловлено рядом обстоятельств.

    Во-первых, изменились сами фирмы. Раньше они в  основном совпадали с предприятиями, и высшее руководство выполняло  все функции, в том числе и  текущее управление производством. Сегодня, когда фирма состоит  из множества самостоятельных предприятий, руководство которых занимается текущими делами, у высшей администрации появились возможности заняться решением стратегических вопросов.

    Во-вторых, нестабильность внешней среды фирмы, вызванная, с одной стороны, глобализацией  хозяйственных процессов, а с другой - непрерывным появлением новинок, порождаемых современной НТР, превратила эту возможность в необходимость.

    Подобное  разделение труда в сфере управленческой деятельности оказалось на пользу делу, ибо существенно повысилась его  эффективность. Фирмы стали более мобильными, четко и адекватно реагирующими на все изменения в своем окружении. Появились новые модели оперативного управления, особенно запасами, качеством и т.п.

    В стратегическом менеджменте успехи оказались не столь значительными. Это обусловлено и меньшей определенностью его объекта. Однако и здесь появились интересные идеи, связанные с именами И. Ансоффа, М. Портера и ряда других ученых. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Управление на основе предвидения изменений 

    О стратегическом управлении можно говорить в широком и в узком смысле. В широком смысле стратегическое управление - это комплекс мероприятий, включающий анализ потенциала фирмы и внешней среды, формулировку миссии и основных целей, разработку стратегий, формирование стратегических планов, управление их реализацией. Последнее есть стратегическое управление в узком смысле.

    Термин "стратегическое управление" был  введен, чтобы подчеркнуть различие между управлением на уровне производства и управлением на высшем уровне. Стратегическое управление предполагает, что высшее руководство концентрируется на общих проблемах, целях, стратегиях и приоритетах, регулирует и контролирует внутренние и внешние связи. Полномочия на ведение текущих дел оно делегирует подразделениям.

    Переход к стратегическому управлению был обусловлен в основном рыночными факторами и прежде всего Превышением предложения над спросом. Такая ситуация формировалась постепенно в течение XX столетия и окончательно созрела к началу 1970-х гг. Этот процесс прошел в своем развитии три этапа, которым соответствовали три типа управления.

    Конец XIX в.- 1920-е гг. Предприятие обладает устойчивой номенклатурой продукции, стабильным рынком сбыта, поэтому будущее  предсказуемо и решения могут  приниматься на основе прошлого опыта. В этих условиях в центре внимания менеджеров находился контроль за производством и поставками, имевший целью предотвращение различных сбоев и отклонений.

    1920-1970-е  гг. Ситуация на рынке постоянно  меняется. В центре управленческой  деятельности стоит реакция на  такие изменения, что находит отражение в разработке и реализации экономически обоснованных долгосрочных и текущих планов, создаваемых на основе экстраполяции.

    С 1970-х гг. ситуация на рынке меняется стремительно и непредсказуемо. Предприятие  реагирует на это с помощью различных вариантов стратегического управления (управление реализацией стратегических планов, управление на основе выбора стратегических позиций, управление на основе ранжирования стратегических задач, управление посредством чрезвычайных мер и пр.).

    Специфика стратегического управления определяется особым характером реальных проблем  и целей. На первый план выходит проблема развития, связанного с определенными "перегибами", точками "разрыва  непрерывности", требованиями непредсказуемо меняющейся внешней среды, а соответственно - способность к достижению долгосрочных целей, гибкости и адаптации.

    Это требует от людей предпринимательского типа поведения: деловитости, компетенции, умения ставить цели, организовать дело в соответствии с ними, а  также энтузиазма. Поэтому стратегическое управление, где отсутствуют рутинные процедуры и конкретные указания, но имеются лишь рекомендации общего характера,- есть симбиоз интуиции и искусства вести организацию к достижению целей.  

    Стратегическое  управление, которое сегодня в той или иной мере используют 80% предприятий, обеспечивает им перспективную выживаемость, способствуя поиску новых возможностей в конкурентной борьбе, инициируя и подготавливая изменения. Опора при этом делается на прогноз грядущей ситуации в условиях неопределенности и непредсказуемости развития организации и ее окружения, выработку адекватной стратегии, персонал как ценнейший капитал предприятия, информационные системы, структурные перестройки.

    Все это требует значительных затрат времени и ресурсов, поскольку очень велика цена ошибок в предвидении и стратегическом выборе.

    Основными принципами стратегического управления являются:

    Ориентация  на миссию организации, ее глобальные качественные цели, конкурентоспособность.

    Селективность, основанная на сегментации рынка, предполагающая упорядочение среды и выбор приоритетов, на основе чего вырабатываются самостоятельные стратегии, исходя из стратегического профиля фирмы.

    Комплексность; этот принцип реализуется при  разработке основных целей и задач, а также программы реализации стратегий.

    Обоснованность  стратегий.

    Исторически первая форма стратегического управления основывалась на концепции предвидения  изменений. В соответствии с ней  организации формируют или укрепляют  свои стратегические позиции в процессе реализации стратегических планов. В их рамках происходит преобразование общей структуры организации, системы управления ею; изыскиваются и перераспределяются на решающие направления необходимые материальные, людские и информационные ресурсы; проводятся мероприятия по ослаблению и преодолению сопротивления изменениям со стороны части коллектива.

    Опыт  западных стран показал, что большинству  фирм такой вид стратегического  управления оказался не по плечу из-за отсутствия необходимой информации; преобладания традиционных способов работы; излишней рискованности; неумения планировать в условиях неопределенности, по новому распределить права и обязанности, сопротивления персонала. Проблемы возникли и с моделированием отдаленного будущего, отсутствием надежных методов реализации долгосрочных стратегий, готовностью и способностью менеджеров претворить стратегию на практике.

    Поэтому стратегическое управление на основе предвидения изменений оказалось  своего рода идеологией развития фирм, так и не вышедшей за стены кабинетов высшего руководства. Стремительные изменения в хозяйственной жизни потребовали иных подходов к стратегическому управлению. Появилась концепция управления на основе решения стратегических задач.

    Для России использование комплекса  стратегического управления сегодня проблематично по причинам специфических экономических условий, кризисного состояния хозяйства, отсутствия необходимой рыночной и организационной культуры, маркетинговой информации, а также кадров, владеющих необходимыми методами анализа и планирования, обладающих необходимым мышлением.

2. Стратегические задачи 

    Управление  решением стратегических задач, которое  стало применяться с начала 1970-х  гг., нацелено на тактическую выживаемость организации и сохранение ее стратегических позиций в основных сферах деятельности. До начала 1980-х гг. оно было элементом традиционного планирования, но затем произошло их размежевание, и они стали взаимно дополнять друг друга. В этих условиях стратегическое управление представляет собой единство планирования стратегических позиций и управления решением стратегических задач.

    Последнее было обусловлено тем, что ни одна самая совершенная стратегия  не может учесть всех ситуаций, которые  возникают в реальной жизни. Для  реагирования на них фирме приходится в экстренном порядке формулировать и решать стратегические задачи - своего рода ответ на непредвиденные события внутри и за ее пределами, которые могут существенно повлиять на достижение ее целей. Решая же такие задачи, можно своевременно предотвратить возникновение неблагоприятной ситуации, в значительной степени смягчить ее негативные последствия, либо с максимальной выгодой для себя использовать открывающиеся возможности.

    Важнейшими  стратегическими задачами организации  могут быть:

    определение перспективного набора стратегических хозяйственных сфер и механизма взаимодействия между их элементами;

    поиск методов защиты от разрушительного  воздействия конкуренции, разного  рода неожиданностей;

    выбор направления действий по использованию  перспективных технологий и нововведений;

    обеспечение выживаемости в сложных условиях;

    оптимизация продуктовых программ и производственных мощностей;

    определение новых направлений в кооперации и диверсификации;

    приспособление  внутренней системы учета, планирования, управления к изменившимся внешним условиям.

    Новая ситуация порождается взаимодействием  самых различных внутренних и  внешних факторов. Факторы, которые  могут иметь для фирмы решающее значение в будущем, определяются как  стратегические.

    Внешние факторы, формирующие ситуацию, могут быть естественными (стихийные бедствия), политическими (военные действия), экономическими (состояние рыночной конъюнктуры), технологическими (внезапное появление и распространение новых видов техники и технологии), социальными (трудовые конфликты).

    Внутренние факторы аналогичны внешним. Они также могут быть естественными (массовые заболевания персонала, нарушающие нормальный ход работы), технологическими (поломки оборудования), экономическими (неэффективное хозяйствование, штрафы, нехватка финансовых средств), социальными (забастовки).

    Острота ситуации определяется целым рядом  обстоятельств: экономическим положением предприятия (крупными она всегда ощущается  менее остро); характером производственной деятельности, степенью ее инерционности; гибкостью организационной структуры (фирмы, быстро и легко приспосабливающиеся к изменениям, менее болезненно переживают резкую смену ситуации по сравнению с инертными); компетентностью руководства и степенью сплоченности коллектива