Социальное партнерство в организациях

Содержание

 

Введение

1.Понятие, система и формы социального партнерства в организации………………………………………………………………..3

1.1.Принципы социального партнерства……………………………………………….5

2.Теоритические  основы социального партнерства………….............6

3.Формы социального  партнерства в организациях…………………10

      3.1Коллективные переговоры………………………………………………………..10

      3.2.Коллективный договор…………………………………………………………...13

      3.3Коллективное соглашение………………………………………………………...16

4.Социальное партнерство в организации: механизм действия…………………………………………………………………….20

     4.1Представители работников и работодателей как социальные партнеры……....20

      4.2Участие работников в управлении организацией………………………….22

 5.Проблемы развития социального партнерства…………………….23

Заключение………………………………………………………………...24

Список используемой литературы……………………………………...25

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В современной России второе десятилетие идет интенсивный процесс  экономических, социальных, политических и правовых преобразований. Изменения, которые произошли за этот период во всех сферах жизнедеятельности, и  в первую очередь в отношениях собственности, коренным образом повлияли на характер социально-трудовых отношений.

Социальный диалог, соответствующий  рыночным отношениям, уже имеет определенные результаты: соглашения заключаются  на уровне федерации, областей, территорий, отраслей, заключаются тысячи коллективных договоров на предприятиях. Очевидны тенденции, направленные на децентрализацию  социального диалога с перенесением центра тяжести при ведении коллективных переговоров на региональный и местный  уровни.

С другой стороны, Россия никак  не может преодолеть глубокий структурный  кризис. Предпринятые в последние  годы реформы показали всю глубину  накопившихся проблем во всех сферах жизнедеятельности общества. Одним  из направлений выхода из сложившейся  ситуации должно стать развитие и  рост эффективности социального  диалога.

Формирование цивилизованных трудовых отношений во многом зависит  от состояния и динамики развития производительных сил, возможностей сторон трудовых отношений реально участвовать  в формировании социально-экономической  политики, в становлении производственной демократии, дальнейшем улучшении правовой базы регулирования трудовых отношений.

В свою очередь развитие цивилизованных трудовых отношений  должно способствовать росту экономики, ее конкурентоспособности в условиях глобализации. И, несмотря на все сложности  времени перемен, российское общество, пройдя через социальные конфликты  и экономические кризисы, достигло понимания, что основным принципом  регулирования трудовых отношений  должно стать социальное партнерство.

В данном контексте тема реферата, является весьма актуальной.

Цель работы - анализ и  характеристика социального партнерства  в организациях ,а так же перспективы его развития в России.

Для достижения цели рассмотрим следующие задачи:

• сформулируем понятие и принципы социального партнерства в организации;
• определим цели и механизм социального партнерства;
• определим перспективы его развития в России.

Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

1.ПОНЯТИЕ,СИСТЕМА  И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНО ПАРТНЕРСТВА  В ОРГАНИЗАЦИИ

 

Нормы, регулирующие отношения  социального партнерства, содержатся в части 2 раздела 2 Трудового кодекса  Российской Федерации.

Согласно ст.23 под социальным партнерством понимается система взаимоотношений  между работниками (представителями  работников), работодателями (представителями  работодателей), органами государственной  власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей  по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений.

Система социального партнерства  включает в себя следующие элементы: принципы, субъекты, уровни, функции, формы  и механизм реализации.

Основные принципы социального  партнерства: соблюдение норм законодательства; полномочность представителей сторон; равноправие сторон в свободе  выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров  и отношений; добровольность сторон в принятии на себя обязательств; систематичность  контроля и ответственность за выполнение обязательств.

Сторонами социального партнерства  являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном  порядке представителей. Органы государственной  власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального  партнерства в тех случаях, когда  они выступают в качестве работодателей  или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством  или работодателями.

Ст.27 Трудового кодекса  Российской Федерации закреплены формы, в которых осуществляется социальное партнерство. Взаимодействие может  проявляться в проведении консультаций, ведении коллективных переговоров  и заключении коллективных договоров, соглашений, участии представителей работников в управлении организацией, участии представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров - это основные формы  социального партнерства.

При разрешении коллективных трудовых споров используется внесудебная  примирительная процедура: стороны  создают примирительные комиссии, участвуют  в выборе посредника, в создании трудового арбитража, проводят переговоры по определению минимума необходимых  работ (услуг), переговоры в ходе проведения забастовки (ст. ст. 398, 401-404 ТК РФ).

Социальное партнерство  в сфере труда включает как  двусторонние отношения между представителями  работников и работодателем (работодателями, представителями работодателей), так  и трехстороннее взаимодействие с участием органов государственной  власти или органов местного самоуправления. Они направляют своих представителей для создания постоянно действующих  комиссий, участвуют в заключение соглашений на соответствующих уровнях  и т.п.

Целью социального партнерства  признается согласование интересов  работников и работодателей, т.е. принятие решений, в равной степени учитывающие  необходимость обеспечения эффективной  деятельности организаций, создания системы  гарантий трудовых прав работников.

 

Система социального партнерства  включает несколько уровней, устанавливающих  основы регулирования отношений  в сфере труда на федеральном  уровне, региональном уровне, отраслевом уровне, территориальным уровне и  локальным уровне, который устанавливает  конкретные взаимные обязательства  в сфере труда между работниками  и работодателем.

 

 

 

                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.Принципы социального партнерства

 

Основными принципами социального  партнерства являются:

‾ равноправие сторон;

‾ уважение и учет интересов сторон;

‾ заинтересованность сторон в участии  в договорных отношениях;

‾ содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства  на демократической основе;

‾ соблюдение сторонами и их представителями  законов и иных нормативных правовых актов;

‾ полномочность представителей сторон;

‾ свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

‾ добровольность принятия сторонами  на себя обязательств;

‾ реальность обязательств, принимаемых  на себя сторонами;

‾ обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

‾ контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

‾ ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Таким образом, принципы социального  партнерства заключаются в цивилизованном регулирвании социально-трудовых отношений, в налаживании нормальных партнерских  взаимоотношений между наемными работниками и работодателями при  по средничестве государства. В мировой  практике имеется богатый и проверенный  временем опыт переговорной политики, как «трипартизма», так и двухсторонних  переговорных отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

2.ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

 
В современной России, начиная с 1991 г. активно идет процесс преобразования как политического, так и экономического устройства страны. Происходящие перемены носят глобальный характер, меняющий всю совокупность общественных, социальных, экономических и трудовых отношений.

Согласно результатам исследования проекта ТАСИС, сегодня только 30% национальных активов находится  в собственности государства, а 70% являются частной или смешанной  собственностью. Изменения произошли  и в занятости экономически активного  населения по форме собственности  работодателя. С 1992 г. в государственном  и муниципальном секторах экономики  число занятых сократилось с 68,9% до 38,3%, в организациях со смешанной  собственностью (с иностранным участием и без иностранного участия) возросло с 12% до 19,3%, в частном секторе - с 18,3% до 41,8% .

Экономические преобразования, произошедшие в РФ в 1990-х гг., привели страну к экономическому спаду, который  во многом был обусловлен разрушением  высокоинтегрированной советской  экономики, отраслей промышленности, крайне недостаточной степенью перестройки  экономики и адаптации производственного  сектора к новым условиям хозяйствования.

Преобразования и последующий  за ними экономический спад затронули  как российский рынок труда, так  и всю систему социально-трудовых отношений. Это проявляется в  следующем:

- падение производства в условиях  глубокого системного кризиса  90-х годов не вызвало адекватного  сокращения численности занятых,  что, естественно, привело к  снижению производительности труда;

- удешевление труда как с  точки зрения потребностей отдельного  человека, так и с макроэкономических  позиций. В 2004 г. доля заработной  платы (включая скрытую) в ВВП  России равнялась 40% (без скрытой  29%) при том, что аналогичный  показатель в США, Евросоюзе  и Японии составляет 70-75% ВВП. Соответственно  получается, что российский работник (в исчислении по паритету покупательной  способности) на $1 заработной платы  создает ВВП более чем в  два с половиной раза больше, чем работник в США или Японии;

- образование «неформального сектора», оказывающего специфическое воздействие  на всю систему социально-трудовых  отношений. Миллионы наемных работников  трудятся в этом секторе без  контрактов, гарантий заработной  платы и социальной защиты;

- одновременное существование  на современном рынке труда  в России трех сегментов: «элитарного» (современные рабочие места с  высокой заработной платой, в  основном связанные с финансово-банковской  сферой, внешними и внутренними торговыми операциями); «основного» (большинство рабочих мест в таком виде деятельности, как обрабатывающее производство и других, включая бюджетную сферу); и «маргинального» (наихудшие рабочие места с маленькой зарплатой - в строительстве, на транспорте и в ряде других видах экономической деятельности).

Таким образом, изменения, связанные  с переходом от централизованного  директивного управления экономикой к  рыночному ее регулированию, коренные изменения в сфере собственности - приватизация, ликвидация монополии  государственной собственности, установление плюрализма форм собственности, прежде всего, меняют суть и характер социально-трудовых отношений и с настойчивостью требуют формирования цивилизованных методов их регулирования.

Принятая в 1993 г. Конституция провозглашает  Россию в качестве демократического, правового, социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие человека.

Социальное государство предполагает, прежде всего, обеспечение максимальной занятости трудоспособного населения; развитие производительных сил на пользу всему обществу и повышение производительности труда; экономическую демократию, предполагающую участие наемных работников в  решении социально-трудовых и экономических  проблем; создание предпосылок для  развития личности; разумное распределение  доходов между всеми категориями  и слоями граждан, не допускающее  неоправданных разрывов в уровнях  доходов и расслоения общества.

Становление социального государства  и происходящие изменения в экономической  жизни страны требуют принципиально  нового подхода к содержанию трудовых отношений и повышения роли социальной составляющей в процессе труда.

Как на уровне государства, региона, отрасли, так и на уровне отдельно взятого  предприятия становление рыночных отношений в настоящий момент не может рассматриваться вне  связи с проблемой повышения  социального фактора в управлении. Это предполагает необходимость  формирования, реализации и регулирования  нового типа социально-трудовых отношений.

В связи с этим представляется необходимым  рассмотреть сущность и содержание социально-трудовых отношений в  новых условиях хозяйствования.

Согласно общепринятому определению  социально-трудовые отношения - это  комплекс отношений между наемными работниками и работодателями в  условиях рыночной экономики, нацеленных на обеспечение высокого уровня и  качества жизни человека, коллектива и общества в целом.

Категория «социально-трудовые отношения» охватывает достаточно широкий спектр отношений, к их числу относятся: материальные, общественные и межличностные  отношения. В основе материальных отношений  лежит право собственности участников социально-трудовых отношений на средства производства и рабочую силу и, как  следствие, право на участие в  распределении результатов производственной деятельности организации. Общественная составляющая социально-трудовых отношений  определяется принятыми в обществе юридическими и морально-этическими нормами. В разряд межличностных  отношений входят дружба, уважение и прочие отношения, порождаемые  индивидуальными свойствами личности человека.