Руководство и лидерство в организации

Нередко лидерство способно переходить в  руководство, а руководство часто становится лидерством.

Лоутон  А. и Роуз Э. считают, что лидеры - это те, кто превращает сослуживцев  в людей, сотрудничающих с ним по убеждению.

В государственных  учреждениях обычно считается, что  намечать цели и брать на себя ответственность - дело политиков, а не государственных служащих. Лидерство на государственной службе - логическая несообразность в условиях демократии (Лоутон, Роуз). Трудность с децентрализацией ответственности и подотчетностью в государственных учреждениях заключается в том, что по традиции отчета требуют от политика, а не от чиновника. Так что если в этой структуре и осуществляется лидерство, то оно совпадает с ролью и целями политика.

Внутри  государственной службы выделяются четыре фактора, влияющие на лидерство :

- компетентность : административный персонал должен быть восприимчив к проблемам, решения которых ждут от него лидеры;

- организация  управления: разумная организация  горизонтальных связей, столь же  важных, как и вертикальных. Следует  искать оптимальный компромисс  между конфликтующими целями, устранять ситуацию, когда одни органы действуют эффективнее, чем другие;

- тесная  связь между бюрократией с  одной стороны, лидерством и  правительством с другой. Государственные  служащие должны быть такими, чтобы на них можно было положиться. Но все зависит от того, какие требования предъявляются государственным служащим: если они завышены, то это деморализует.

- бюрократия  должна быть связана с населением, таким образом трудности в  реализации задач сводятся к  минимуму.

Следует добавить, что лидеры должны иметь четкое представление о том, что заключается в руководстве, чтобы оказывать на остальных направляющее воздействие.

Еще важный момент, который можно отметить, состоит в том, что руководство  должно шире рассматривать работу организации и не забывать, в какой среде функционирует организация. Лидеры всех уровней должны быть осведомлены об общих условиях, в которых протекает их работа.

Многие  трудности в государственных  учреждениях обусловлены формальной неразберихой, иерархической структурой, в которой развиваются эти взаимоотношения. Эти организации имеют тенденцию управляться приказами и комитетами, которые сами прибегают к директивному стилю руководства. 
Поэтому, чтобы определить наиболее подходящее руководство, необходимо знать структуру организации. Бесполезно выступать за более демократический стиль руководства, если структура не допускает соучастия и неформального руководства.

Говоря  о руководстве, можно привести точку  зрения американских исследователей Джонсона, Каста и Розенцвейга, которые определяют его как 
“основную силу в организациях” 
Руководством они называют процесс, посредством которого разрозненные ресурсы объединяются в единую систему для достижения поставленной цели. 

Функции руководства эти авторы определяют следующим образом :

1. Планирование - включает в себя выбор целей  организации, а также определение  политики, программ, образа действий  и методов их достижения, обеспечивает  основу для принятия интегрированных  решений.

2. Организация  - направлена на объединение людей и материальных, финансовых и других ресурсов в систему таким образом, чтобы совместная деятельность производственного персонала обеспечивала решение задач, стоящих перед организацией.

3. Управление - обеспечивает работу различных  подсистем в соответствии с планом. Заключается в контроле деятельности подсистем с последующей коррекцией для обеспечения выполнения плана всей организации.

4. Связь  - передача информации между центрами  различных подсистем и организаций,  обеспечивающими принятие решений  и взаимный обмен информацией с внешним миром.

Выполнение  каждой функции зависит от выполнения трех остальных. Таким образом, основная задача руководства заключается  в интеграции всех четырех функций  для обеспечения эффективного достижения общих целей системы.

Важную  роль в процессе руководства играют планирование и прогнозирование. Планирование - это деятельность руководителя, направленная на предопределение планов на последний период времени. Прогнозирование - это деятельность руководителя, направленная на то, чтобы оценить, предвосхитить события и достичь желаемого результата.

Большую роль в планировании и прогнозировании  играет политика организации. Политика организации - это деятельность руководителя по эффективному использованию инструкций и предписаний, направленная на экономию времени. Политика организации должна быть сформулирована так, чтобы сократить время в принятии управленческих решений. Умение принимать решения и способность творчески решать проблемы - важнейшие профессиональные качества руководителя, от которого зависит эффективность любой управленческой деятельности.

В управленческом руководстве каждому руководителю необходимы также знания и умение коммуникативно - регулирующего общения. Каждый руководитель обязан создавать  коммуникации в своем коллективе, чтобы с наименьшими затратами добиться желаемого результата.

Одной из важнейших управленческих задач, а также важным этапом управленческого  процесса является контроль. Контроль - это деятельность руководителя по изменению, регулированию и оценке полученных результатов.

Г.Кунц и О Доннел определяют контроль как  сравнение полученных результатов  с нормативами

Существуют  следующие требования к контролю:

_{- постоянность;}

_{- оперативность;}

_{- объективность;}

_{- открытость;}

_{- экономичность.}

Важным  способом контроля является беседа руководителя с подчиненными. 
Каждый сотрудник желает установить контакт с начальником. Наличие контроля подчеркивает очевидную значимость контролируемой деятельности.

Контроль  тесно связан с другими этапами  управленческого процесса и своими результатами способен побуждать руководителя вносить в него необходимые коррективы.

Делегирование (в пределах контроля) это не способ уйти от ответственности, это форма разделения управленческого труда, позволяющая повысить его эффективность. Делегирование облегчает работу руководителя, но не снимает с него обязанности принимать окончательное решение, той обязанности, которая и делает его руководителем.   Инструмент в руках руководителя является информация, находящаяся в его распоряжении. 
Чтобы достаточно точно оценивать ситуацию, руководитель должен хорошо представлять способности подчиненных и свои собственные задачи, полномочия и качество информации. 
Главной задачей руководителя любого уровня является достижение целей организации путем умножения своих интеллектуальных и физических сил на коллективные усилия его подчиненных. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

На основании  вышеизложенного материала можно  сделать следующие выводы:

1. До  настоящего времени не существует  универсального определения лидерства,  различные авторы дают каждый  свое определение лидерства.

2. Среди  различных аспектов лидерства  выделяется политическое лидерство,  как занимающее особое положение.  Его главная особенность заключается в масштабности и значимости для общества.

3. Руководство  - основная сила в организациях, координирующая деятельность подсистем  и определяющая их взаимосвязь  с окружающей средой. 
Его главная задача состоит в достижении организацией поставленных перед ней целей.

Лидерство и руководство присутствуют везде, где есть власть и организация;

Эффективное руководство всегда должно совмещаться  с лидерством;

При анализе  и сравнении феноменов лидерства  и руководства хорошо видны различия и общее между ними. Наиболее полно различия между этими понятиями отражены Б.Д.Парыгиным в его книге “Основы социально - психологических теорий”.

В связи  с многообразием феноменов лидерства  и руководства их нельзя вместить в рамки курсовой работы. Помимо приведенных в работе теорий, существует множество аспектов данной проблемы.

В заключение можно сказать, что любому управленцу для успешного осуществления своих функций нужно уметь вести за собой подчиненных, проявляя себя как лидера в организации. 
 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Блондель  Ж.. Политическое лидерство. - М., 1992 
2. Вебер М.. Харизматическое господство/ Социологические исследования, 
1988, № 5 
3. Веснин В.Р. Менеджмент для всех. - М.,1994 
4. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство. - М., 1971 
5.Имидж лидера : психологическое пособие для политиков. - М., 1994 
6. Кричевский Р.Л. Если вы - руководитель. - М., 1993 
7. Кунц Г., О Доннел С.. Управление : системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т.2. - М., 1982 
8. Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях. - М., 1993 
9. Огарков А.А. Теория организации, Волгоград, 1998 
10. Парыгин Б.Д. Основы социально - психологических теорий. - М, 1971 
11. Политология. Энциклопедический словарь. - М., 1994 
12. Херманн М.Г. Составные части лидерства. - М., 1992 
13. Штукина Т.А. К новому измерению политического лидерства. - Кентавр, 
1994