Роль Анри Файоля в становлении современного менеджмента

   Координирование.  Его главной целью является достижение соответствия и согласованности между различными частями предприятия путем установления рациональных связей в производстве. Эти связи носят самый разнообразный характер: по содержанию они могут быть техническими, экономическими, организационными; по иерархическому признаку – связи между различными ступенями управляемого объекта. Кроме того, сюда относятся связи между собственно производством, с одной стороны, и распределением, обменом и потребителем – с другой. Управление предприятием через функцию координирования призвано рационально организовать все эти связи на основе их изучения и совершенствования.

   Контроль.  Задачей контроля является проверка исполнения в соответствии с принятой программой. Контроль должен осуществлять контролер, отвечающий следующим требованиям: компетентность, чувство долга, независимое положение в отношении к контролируемого объекта, рассудительность и такт. Он обязан воздерживаться от вмешательства в управление и исполнение дел. Контроль должен осуществляться вовремя и иметь конкретные последствия.

   Таким образом, главный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из пяти функций управления (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).

   На основе выделения основных функций в 1923 г. Файоль дал определение понятию «управление».

Управлять – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать; предвидеть – учитывать грядущее и вырабатывать программу действия; организовывать – строить двойной  материальный и социальный организм предприятия; распоряжаться – заставлять персонал надлежаще работать; координировать – связывать, объединять, гармонизировать  все действия и все усилия; контролировать – заботиться о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям.

   Файоль выделял еще шестую  – административную функцию,  которая отличается от пяти других функций Управления. Административная функция оказывает воздействие только на персонал предприятия. При этом Файоль предостерегал от возможности смешения административной функции с понятием «правления». Под правлением он понимал движение предприятия к поставленным целям на основе наилучшего использования всех его ресурсов. Правление предполагает использование всех шести сформулированных функций. Управление Файоль рассматривал в качестве шестой функции, действие которой должно быть обеспечено правлением. Вместе с тем он не ставил знака равенства между административной функцией и правлением.

   Файоль рассматривал предприятие как замкнутую систему управления. 

Файоль  сформулировал 14 принципов управления:

1. Разделение труда.  Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же затратах усилий. Разделение труда непосредственно связано со специализацией.

2. Полномочия и ответственность.  Полномочия – это  право распоряжаться ресурсами предприятия (организации), а также право направлять усилия сотрудников на выполнение порученных заданий. Полномочия являются инструментом власти. Под властью понималось право отдавать приказы. Власть непосредственно связана с ответственностью.

3. Дисциплина.  Дисциплина предполагает достижение выполнения соглашений, заключенных между предприятием и его работниками, в том числе и повиновение. В случае нарушения дисциплины к работникам могут применяться санкции.

Файоль  считал обязательным соблюдение дисциплины как для руководителей всех рангов, так и для рабочих. Он указывал на то, что дисциплина такова, каков  руководитель.

4. Единоначалие (единство распорядительства).  Работник должен получать распоряжения и указания от своего непосредственного руководителя. Кроме того, он должен уважать авторитет руководителя.

5. Единство направления (дирекции).  Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна иметь план и одного руководителя.

6. Подчиненность личных (индивидуальных) интересов – общим.  Интересы одного работника или группы работников должны быть направлены на выполнение интересов всего предприятия и не должны превалировать над ними. В случае возникновения противоречий в интересах – задачей руководителя является их примирение.

7. Вознаграждение персонала,  то есть цена оказываемых услуг. Работники должны получать справедливую зарплату за свой труд. Это в одинаковой степени относится и к рабочим, и к управляющим.

8. Централизация.  На предприятии должно быть достигнуто определенное соответствие между централизацией и децентрализацией, которое зависит от его размеров и конкретных условий деятельности.

Небольшие предприятия имеют высокую степень  централизации, а крупные – меньшую. Выбор правильного соотношения  между централизацией и децентрализацией позволяет достичь наилучших  результатов.

9. Склярная цепь (иерархия).  Склярная цепь – это ряд руководящих работников, находящихся на разных уровнях иерархии (от высших руководителей до руководителей низового звена). Склярная цепь определяю подчинение работников. Иерархическая система yправления является необходимой, но если она наносит ущерб интересам предприятия, то ее необходимо усовершенствовать.

10. Порядок.  Файоль подразделял порядок на «материальный» и «социальный». Каждый работник должен иметь свое рабочее место, обеспеченное всем необходимым. Для этого руководитель должен хорошо знать своих подчиненных и их потребности. Коротко этот принцип можно сформулировать так: «место – для всего все на своем месте».

11. Справедливость. Справедливость – это сочетание доброты и правосудия. Работник, чувствующий справедливое к себе отношение, испытывает преданность к фирме и старается трудиться с полной отдачей.

12. Стабильность рабочего места для персонала.  Для предприятия наиболее предпочтительными являются работники, которые держатся за свое место. Этот принцип говорит и о том, что работнику необходимо определенное время для овладения требуемыми навыками на должном профессиональном уровне.

13. Инициатива.  Проявление предприимчивости и инициативы не только руководителями, но и всеми работниками предприятия.

14. Корпоративный  дух. Сила предприятия в гармонии ("единении») всех работников предприятия. Файоль указывал на недопустимость использования в управлении принципа «разделяй и властвуй». Напротив, считал он, руководители должны поощрять коллективизм во всех его формах и проявлениях.

   Предложенная Файолем классификация принципов управления способствовала упорядочению управленческого процесса. Файоль подчеркивал универсальность принципов управления, не ограничивая их применение только сферой производства. Файоль считал, что предложенная им система принципов не может быть окончательно сформулирована. Она должна оставаться открытой для дополнений и изменений, основанных на новом опыте, его анализе и обобщении.

   Файоль выделил важнейшие принципы: единство командования и руководства. По мнению Файоля, для достижения определенной цели должны быть соответствующая программа и единый руководитель. Нарушение этого принципа приводит к неправильному разграничению функций внутри организации. Файоль отрицает необходимость наделения функциональных работников административными правами и впервые указывает на необходимость создания штабов,  которые не должны обладать правом руководства, а только осуществлять подготовку к будущему, выявлять возможные способы совершенствования организации.

   Особое внимание Файоль уделил составлению прогноза и плана.  Он указал на необходимость краткосрочного и долгосрочного планирования в каждой организации, а также на необходимость планирования в национальном масштабе, исходя из потребностей общества в целом и в особенности производства.

   Заслугой Файоля является утверждение о том, что каждый член общества нуждается в большей или меньшей степени в знании принципов административной деятельности.

   Таковы основные положения административной школы Файоля. Главным в ней Файоль считал сам метод анализа и расчленения процесса администрирования. Особое внимание он уделял вопросу подготовки руководящих кадров, решительно выступая против существую щей системы, опирающейся на инженерные дисциплины. Основным для рабочих Файоль считал достижениями технического мастерства. Мастерство же управленческих работников может быть достигнуто по мере про движения их по служебной лестнице.

   Файоль ставил задачу – научить промышленных администраторов такому управлению занятыми на пред приятии рабочими, которое обеспечивало бы наибольшую индивидуальную и коллективную производительность труда путем концентрации их «воли» в одном строго определенном направлении, указанном предпринимателем.

   Особое внимание школа Файоля уделяла разработке основных индивидуальных, психологических качестве которыми должен обладать администратор. Был составлен перечень качеств, в число которых вошли следующие:

• здоровье и физические качества;

• ум и  интеллектуальные способности;

• моральные  качества (сдержанность, воля, настойчивость, решительность в принятии ответственных  решений, чувство долга);

• хорошее  общее образование;

• способность  управлять людьми (предвидение, умение разработать план действий, организаторские  способности, умение воздействовать на людей для выполнения поставленных целей, искусство общения, коммуникабельность, умение контролировать действия подчиненных);

• знание всех наиболее важных функций и направлений  деятельности предприятия;

• подлинная  компетентность в деятельности конкретного  предприятия.

   Особого внимания заслуживают советы Файоля молодим управляющим (менеджерам).  Наиболее интересными среди них являются следующие:

1) дополняйте  свои технические знания «умением  распоряжаться, предвидеть, организовывать  и контролировать». «Вас будут  судить не по вашим знаниям,  а по вашим действиям»;

2) получайте  «необходимые ценные дополнения  к вашему образованию» общением  с руководителями; 

3) при  общении с рабочими тщательно  взвешивайте свои слова и не  делайте незаслуженных замечаний.  Всесторонне изучайте поведение,  характер, сноровку и даже личную  жизнь рабочих;

4) при  благоприятных отношениях с руководителями  не злоупотребляйте их доверием;

5) при  оценке окружающих вас людей  соблюдайте должную сдержанность  и меру, не допускайте необоснованной  и недоброжелательной критики;

6) постоянно  пополняйте свои знания и не  отставайте от достижений современною  общества

    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

   Файоль рассматривает рабочего как «социально-психологического индивида», выдвигал на первый план «социально-организационную задачу».

   Анри Файоль предпринял попытку с теоретических позиций исследовать «социальный организм» предприятия.

   Анри  Файоль(1841—1925)  пытался найти ответы на вопросы, касающиеся эффективного управления организацией в целом, изучал содержание деятельности по управлению организацией. Центром внимания Файоля была управленческая деятельность, и он считал, что его успех в качестве менеджера связан в первую очередь с тем, что он правильно организовывал и осуществлял свою работу. Более того, он считал, что при правильной организации работы каждый менеджер может добиться успеха. В определенном смысле Файоль имел подход: он стремился найти правила рациональной деятельности. Особенность же учения Файоля состояла в том, что он изучал и описывал особый вид деятельности — управление, чего в таком виде, как это сделал Файоль, никто до него не делал.

   Рассматривая организацию как единый организм, Файоль считал, что для любой деловой организации характерно наличие определенных видов деятельности, или шести функций:

      • техническая деятельность (производство);

      • коммерческая деятельность (закупка, сбыт и обмен);