Роль Анри Файоля в становлении современного менеджмента

  Роль Анри Файоля  в становлении  современного менеджмента. 

      Введение

   Менеджмент –  слово английского происхождения. В переводе на русский язык «management» означает управление некими экономическими ресурсами, а также совокупность принципов, методов, свойств и форм управления, разрабатываемых и применяемых с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли

   В развитие истории менеджмента  значительный вклад внесли многие  науки – политэкономия, философия,  психология, социология, конкретная  экономика технические науки,  медицина и др. Вместе с тем  история менеджмента параллельно  сосуществует с такими дисциплинами, как история политэкономии, история  философии, история экономической  мысли и др.

   Представления о роли и месте управления организацией, о содержании управленческой деятельности и методах ее осуществления неоднократно претерпевали существенные изменения с тех пор, как управление стало рассматриваться как особый вид деятельности, осуществляемой в организации. Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались общественные отношения, изменялся бизнес, совершенствовалась технология производства, появлялись новые средства связи и обработки информации. Менялась практика управления — изменялось и учение об управлении. Однако управленческая мысль не играла роль пассивного следования за практикой менеджмента. Более того, именно выдвинутые и сформулированные ведущими умами управленческой мысли новые идеи в области управления и новые подходы к осуществлению управления обычно знаменовали собой рубежи, начиная с которых происходили широкие преобразования в практике управления.

   Взгляды на управление принципиально зависели от того, в какой социально-политической системе они создавались и разрабатывались. Развитие управленческой мысли вращается вокруг трех явлений — задачи, человек, управленческая деятельность. Для начальной стадии развития учений об управлении, когда закладывались основы современного представления об управлении, был характерен упор на какое-то одно из этих явлений. Позже, с углублением знаний об управлении и с изменением характера управления все большее развитие стал получать синтетический подход, увязывающий эти и другие явления бизнеса в единое и органичное целое. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Формирование  классической (административной) школы в управлении

Основные  положения концепции  А. Файоля

   Классическая  или, как ее еще называют, административная  школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль  (1841–1925), французский горный инженер, выдающийся менеджер-практик, один из основоположников теории управления. В 19 лет Файоль окончил Национальную школу горного дела в Сент-Этьене.

   Представители классической шкоды занялись разработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом.  Подобный подход в известной мере объясняется и тем обстоятельством, что Файоль и его последователи имели опыт работы в качестве руководителей высшего звена управления в большом бизнесе. Представители классической школы считали главным совершенствование управления организацией в целом. Файоль и другие относились к администрации организаций, поэтому часто классическую школу называют административной.

   Наряду с вопросами рациональной организации труда отдельного рабочего классическая школа начинает заниматься разработкой общих принципов управления организацией. Целью классической школы было создание универсальных принципов управления.  При этом классическая Школа придерживалась того мнения, что следование этим принципам, несомненно, приведет организацию к успеху.

   Главное внимание Файоль уделял непосредственно самому процессу управления, который он рассматривал как функцию администрирования, предназначенную для оказания помощи административному персоналу в достижении целей организации.

   Основным трудом Файоля является его работа «Общее и промышленное управление», написанная в 1916 г.

   В основе концепции Файоля лежало положение о том, что во всяком предприятии имеется два организма материальный и социальный. Первый включает сам труд, средства труда и предметы труда в их совокупности, под вторым он подразумевал отношения людей в процессе труда. Эти отношения и стали предметом исследований Файоля,  т.е. он сознательно ограничил область своих изысканий.

   Управлять,  утверждал Файоль, значит вести предприятие к его цели, извлекая возможности из  всех имеющихся в распоряжении ресурсов.

   По мнению Файоля, администрирование составляет часть управления, которое включает шесть основных групп операций управленческой деятельности:

1) техническую  и технологическую (производство, изготовление, переработка);

2) коммерческую (закупка, продажа, обмен);

3) финансовую (привлечение капиталов и эффективное  управление ими);

4) охранную (охрана собственности и физических  лиц);

5) учетную  (инвентаризация, балансовые ведомости,  издержки производства, статистика);

6) административную (предвидение, организация, распорядительство,  координирование и контроль).

Руководство перечисленными операциями Файоль называл  общим управлением. Основное внимание он уделил административным операциям, содержание которых заключается  в умении управлять персоналом.

   Файоль рекомендовал использовать санкции как основной метод управленческого воздействия.

   Технические, коммерческие, финансовые и другие операции интересуют Файоля только потому, что они являются объектом воздействия административной функции. Самостоятельно он их не рассматривает.

    В значительной степени успех управления зависит, по Файолю, от опыта руководителя, его способностей и таланта. Файоль считал, что процесс управления не поддается строгой регламентации. Вместе с тем процесс управления должен основываться на определенных принципах и правилах.

Заслуга Файоля заключается в том, что  он разделил все функции управления на общие, относящиеся к любой сфере деятельности,  и специфические, относящиеся непосредственно к управлению промышленным предприятием.

   Файоль рассматривал управление как особый вид деятельности, чего никто до него не делал. Он считал, что собственно управленческая деятельность должна стать особым объектом исследования. Файоль определил, что деятельность по управлению  включает в себя пять обязательных общих функций: предвидение (планирование), организацию, распорядительство, координирование и контроль.

   Файоль понимал, что управленческая деятельность может отличаться в зависимости от размера предприятия (организации), уровня в управленческой иерархии и т. п.

   Однако несмотря на это, она обязательно должна включать в себя все пять перечисленных выше функций. Для каждой функции Файоль сформулировал правила и технику их осуществления.

   Предвидение (планирование).  Оно выражается в разработке программы действий предприятия по техническим, финансовым, коммерческим и другим операциям на перспективу (например, пять, десять лет) и на текущий период (год, месяц, неделю, сутки).

Предвидению Файоль уделял особое значение. Основное место в предвидении отводится  разработке программы действий,  под которой он понимал «конечную цель, руководящую линию поведения, этапы предстоящего пути и средства, которые будут пущены в ход». Картина будущего не всегда может быть четко представлена, зато ближайшие события могут быть проработаны достаточно детально.

Для разработки программы действий необходимо знание:

• ресурсов предприятия (денежный капитал, недвижимость, оборудование, материалы и сырье, трудовые ресурсы, величина производственной мощности, конъюнктура рынка);

• ведущих  направлений развития предприятия;

• возможных  изменений внешних условий, сроки  наступления которых нельзя определить заранее.

Составление необходимой программы, по мнению Файоля, требует от руководящего персонала:

• искусства  управлять людьми;

• известного нравственного мужества;

• большой  активности;

• достаточной  устойчивости;

• известной  компетенции в производственной области;

• наличия  достаточного опыта в делах.

   Организация.  Под организацией работы предприятия Файоль понимал обеспечение его всем необходимым для работы. Файоль различал материальную и социальную организацию. Материальная организация включает в себя обеспечение предприятия необходимыми материалами, капиталом, оборудованием. Социальная организация включает обеспечение предприятия людьми. Социальный организм должен быть способен выполнять все операции, необходимые для осуществления производственного процесса на предприятии.

Управление  людьми (социальный организм) включает следующие обязанности:

• установление программы действий; определение  задач, целей и потребностей предприятия  и установление соответствия между  ними и материальным и социальным организмами;

• наблюдение за выполнением программы;

• осуществление  руководства предприятием компетентным и энергичным руководителем;

• правильный подбор административного аппарата;

• точное определение функций;

• согласование усилий для выполнения намеченной работы;

• ясное, отчетливое и точное формулирование решений;

• поощрение  ответственности и инициативы;

• справедливое вознаграждение за труд;

• предупреждение ошибок и недоразумений;

• обязательное соблюдение дисциплины;

• подчинение личных интересов интересам предприятия;

• единство распорядительства;

• всеобщий контроль;

• борьба с злоупотреблениями в регламентации, с бюрократическим формализмом, бумажной волокитой.

   Все указанные обязанности являются справедливыми и для настоящего времени.

   Построенный социальный организм требуется привести в действие. Эта задача выполняется с помощью функции распорядительства.

   Распорядительство.  Целью распорядительства является извлечение наибольшей пользы и выгоды из подчиненных руководителю работников в интересах предприятия в целом.

По Файолю, руководитель, исполняющий функцию  распорядительства, должен придерживаться следующих правил:

• знать  в совершенстве подчиненных ему  работников;

• увольнять  неспособных работников;

• хорошо знать условия, связывающие предприятие  и служащих;

• подавать положительный пример;

• производить  периодическое инспектирование  социального организма предприятия;

• проводить  совещания с ведущими работниками  предприятия с целью согласования единства направлений и усилий;

• стремиться к тому, чтобы среди персонала  предприятия господствовали активность и преданность;

• не уделять  мелочам много внимания в ущерб  решению важнейших вопросов.