Результативный кадровый
менеджмент в современной организации
становится возможным на основе осознанной
кадровой политики и продуманной
кадровой стратегии. В литературе по
управлению человеческими ресурсами
можно встретить различные определения
понятий «кадровая политика»
и «кадровая стратегия».
Нами предлагаются
следующие:
Кадровая политика — это
система принципов и правил поведения
всех субъектов процесса управления
персоналом, установленная руководством
и позволяющая организации наиболее
эффективно достичь долгосрочных целей
ее развития в существующих условиях
внешней среды.
Кадровая стратегия
— система методов и средств
управления персоналом, применяемая
в течение определенного времени
с целью реализации кадровой
политики.
Типы кадровой стратегии
организации
Существует ряд подходов
к выбору кадровой стратегии
организации и ее направлений, основанных
на различных ключевых элементах.
В качестве последних
могут выступать:
— жизненный цикл
организации. Так, на этапе
формирования организации кадровая
стратегия заключается в создании
системы управления персоналом
как таковой, в формировании
корпоративных принципов. На стадии
интенсивного роста кадровая
стратегия направлена прежде всего
на привлечение нового персонала и оптимизацию
организационной структуры; на этапе стабилизации
— на оценку эффективности деятельности
системы управления персоналом; на стадии
кризиса — на диагностику кадрового потенциала,
поддержку реорганизации, проведение
оптимального аутплейсмента и разрешение
конфликтов, обостряющихся в этот период
развития организации;
— место управления
персоналом в общей системе
управления организацией. Здесь имеется
в виду, что при различном уровне централизации
функций и распределения полномочий кадровая
стратегия будет носить разный характер:
локализоваться только на верхних ступенях
управления или в среднем звене; в организации
будет создана служба управления персоналом,
или ее функции будут рассредоточены между
различными подразделениями; будет ли
выполняться весь объем функций или только
некоторые и т. д.;
— система ценностей
и характер топ-менеджмента. Стиль
руководства, как правило, первого руководителя
организации приводит к реализации соответствующей
кадровой стратегии. Если в системе ценностей
руководителя ценность сотрудников не
присутствует или только декларируется,
это может привести к противоречивой кадровой
стратегии;
— уровень кадровых
технологий. В организации могут
реализовываться традиционные или
устаревшие технологии работы
с персоналом. Например, аттестация
и оценка деловых и личных
качеств персонала может проводиться
по формальным критериям, выдвижение
в кадровый резерв — на основе
субъективных мнений. Это не соответствует
кадровой стратегии, необходимой
в условиях рыночной экономики,
и существенно тормозит формирование
бизнес?поведения сотрудников и самой
организации.
Мы не ставим своей
задачей исследование всех возможных
вариантов кадровой стратегии
организации. Гуманизация управления,
необходимость существования в системе
управления организацией психологических
факторов привела в нашем опыте к разработке
оригинального подхода, базирующегося
на системе отношений «работник — организация».
Поскольку, по нашему мнению, управление
персоналом есть в первую очередь создание
и развитие системы внутриорганизационных
отношений, то и кадровая стратегия должна
основываться на учете особенностей этих
отношений и их развитии в нужном для организации
направлении.
Такой подход был
применен нами в ходе изучения
особенностей кадровой политики
и стратегии в системе высшей
школы и апробирован при планировании
стратегии развития Владивостокского
государственного университета
экономики и сервиса (2004 год). Однако,
как показывает опыт организационного
консультирования, этот подход может
быть с успехом применен в
организациях любой сферы деятельности
и формы собственности.
Можно выделить четыре
типа взаимодействия сотрудника
и организации и соответствующие
им варианты кадровой стратегии.
Отношение сотрудников к организации
проявляется в таких характеристиках,
как деловая активность и особенности
организационного поведения, а
отношение к персоналу руководителей
всех уровней управления организации
находит свое отражение в принципах
кадровой политики.
Исходя из данных индикаторов,
определены следующие типы стратегий:
— потребительская.
При этой стратегии у организации
и сотрудника отсутствуют общие цели и
ценности, но имеются взаимные интересы;
происходит эксплуатация организацией
трудового потенциала сотрудника, а сотрудники
используют возможности организации для
удовлетворения своих потребностей, при
этом совместного развития не происходит;
— партнерская. При
этой стратегии у организации и сотрудника
имеются взаимовыгодные партнерские отношения,
при которых происходит согласование
целей и ценностей; развитие сотрудника
обеспечивается организацией, и в свою
очередь сотрудник увеличивает свой вклад
в развитие своей фирмы;
— идентификационная
стратегия. При этой стратегии
отношения строятся на основе
совпадения целей и ценностей;
движущей силой реализации потенциала
сотрудника является развитие
организации, и наоборот —
организация развивается, если
наращивает свой потенциал каждый
ее сотрудник.
Негативным вариантом
стратегии могут быть случаи,
когда сотрудники и организация
не признают цели и ценности
друг друга; у них присутствуют
ситуативные интересы; развитие
организации и сотрудника происходит
независимо. Особенностью варианта
может быть деструктивный характер
отношений, при котором сотрудник
или организация намеренно подрывают
репутацию друг друга.
Каждый вариант стратегии
рассматривается по следующим индикаторам:
- характеристика персонала
и кадровой ситуации;
- принципы кадровой политики
в отношении таких направлений,
как мотивация и вознаграждение,
развитие персонала, бюджетирование
кадровой работы;
- специфика технологии, применяемой
в работе с кадрами;
- особенности корпоративной
культуры.
Основным показателем
эффективности стратегии являются
конкурентные преимущества, получаемые
организацией в результате реализации
выбранного варианта стратегии.
Потребительская стратегия
При потребительской
стратегии кадровая ситуация
характеризуется кризисом: с одной
стороны, высока текучесть персонала
из-за неудовлетворенности сотрудников
их работой; с другой стороны,
сохраняется основной состав
кадров преимущественно пенсионного
и предпенсионного возраста. Приток
квалифицированных кадров существенно
снижен, и имеет место их скрытый отток,
что отражается в показателях неполной
занятости и в низких результатах труда.
Основными характеристиками
персонала являются:
— исполнительность;
— минимальная инициативность
в реализации новых процессов
и технологий;
— имитация лояльности;
— предприимчивость
и активность, направленные на достижение
собственных целей.
В свою очередь, руководство
организации придерживается принципа
«люди разные нужны». Ориентируясь
на имеющийся потенциал сотрудников,
организация стремится максимально
использовать их на тех видах
работ, которые не требуют активного
внедрения инноваций; основой
для мотивации трудовой деятельности
являются социальные гарантии, предоставление
льгот; вознаграждение связано
с занимаемой должностью и
другими формальными критериями.
Кадровая работа обеспечивается
минимально необходимыми финансовыми,
материальными и человеческими
ресурсами, направленными на поддержание
жизнедеятельности организации.
Основной функцией
кадровой службы является учет
кадров и контроль за исполнением
должностных инструкций; планирование
персонала носит стихийный характер; набор
сотрудников производится по формальным
критериям; планирование карьеры не осуществляется,
кадровый резерв не готовится, ставка
делается на привлечение руководителей
со стороны.
При этой стратегии
особенностью корпоративной культуры
является отсутствие взаимной
ответственности, а ее характерной
чертой — имитация приверженности
и направленность на внешние
атрибуты: искусственное формирование
имиджа, манипулирование этическими
нормами и т. п.
Реализация этой стратегии
приводит не к развитию, а к
утрате организацией конкурентных
преимуществ.
Партнерская стратегия
При партнерской стратегии
кадровая ситуация характеризуется
относительной нестабильностью:
текучесть кадров объясняется
резкими изменениями в стратегии
развития организации и кадровой
политике: с одной стороны, сотрудник
перестает соответствовать возрастающим
требованиям; с другой стороны,
потенциал сотрудника больше, чем
предлагаемая должность и содержание
деятельности. Приток кадров высокой
квалификации носит стихийный
характер, скрытый отток минимизирован.
Кадровый состав несбалансирован
по отдельным показателям (возраст,
квалификация).
Основными характеристиками
персонала являются:
— активное участие
в профессиональной деятельности,
реализации новых услуг и технологий;
— нормативная и
мотивированная лояльность;
— ответственность
и организованность;
— направленность деловой
активности на достижение целей
саморазвития.
Принципы кадровой
политики: избирательный и рациональный
подход, проявляющийся в поддержке
усилий наиболее приверженных
и творческих сотрудников; развитие
потенциала сотрудников, обеспечивающих
реализацию инноваций. Вознаграждение
адекватно вкладу в достижение
целей деятельности организации.
Мотивация направлена
на содержательные аспекты профессиональной
деятельности, поощряется саморазвитие.
Инвестиции осуществляются в
программы развития отдельных,
наиболее перспективных сотрудников.
Финансируются в полном объеме
основные кадровые программы
(мотивационные, социальные и
др.).
Основной функцией
кадровой службы является мониторинг
персонала, мотивационного и психологического
климата в коллективе; адресное
планирование персонала, отбор,
оценка и продвижение персонала
производится на основе уровня
компетентности и стремления
к саморазвитию в профессиональной
деятельности с помощью объективных
критериев; формирование кадрового
резерва проводится избирательно
— по отношению к отдельным
должностям и сотрудникам.
При этой стратегии
особенностью корпоративной культуры
является персонифицированность (у
каждого достижения есть свой автор; достижение
сотрудника — достижение организации),
необходима направленность на внедрение
инноваций и интенсивное развитие. Этичность
является нормой делового взаимодействия.
Конкурентные преимущества
связаны с повышением управляемости,
появлением основы для реализации
бизнес-проектов, увеличением численности
квалифицированного персонала, его уверенностью
в будущем, освоением передовых услуг
и технологий.
Идентификационная стратегия
При идентификационной
стратегии кадровая ситуация
характеризуется стабильностью,
текучесть персонала минимальная
и связана с объективными факторами.
Происходит упорядоченный приток
квалифицированных кадров, осуществляется
планомерное воспроизводство кадрового
потенциала. Кадровый состав сбалансирован
по всем показателям.
Основными характеристиками
персонала являются:
— активная жизненная
позиция;
— креативность;
— максимальная инициативность
в создании и реализации новых
процессов и технологий;
— лояльность на
уровне убеждений, проявляющаяся
в самоидентификации с организацией;
— направленность деловой
активности на достижение целей
организации;
— развитое чувство
долга, высокая самооценка;
— эффективный самоконтроль
в профессиональной деятельности.
Принципы кадровой
политики — уважение и доверие;
в мотивации ведущее место
занимает самомотивация сотрудников
на достижение высоких результатов и успеха,
вознаграждение индивидуализировано
и адекватно сверхнормативной активности
сотрудников.
Поощряются сотрудники,
проявляющие высокий уровень
приверженности. Инвестиции в развитие
личностного и профессионального
потенциала сотрудников становятся
приоритетным направлением менеджмента.
Основной функцией
кадровой службы является делегирование
полномочий и ответственности,
осуществляется долговременное
планирование персонала, отбор
сотрудников производится на
основе их ценностных ориентаций
и личностного потенциала, деловая
оценка персонала проводится
с целью развития профессионально
важных качеств и на основе
самооценки достижений. Реализуется
система создания и осуществления
индивидуальных планов профессионального
развития и должностного продвижения,
результатом которой является
практика замещения должностей
из состава кадрового резерва.
При этой стратегии
особенность корпоративной культуры
— ценности, а высшая из них
— качество (персонала, менеджмента,
услуг, среды). Выражена взаимная
социальная ответственность, клиентоориентированная
позиция как во взаимоотношениях с внешней
средой, так и по отношению к персоналу.
Высокие этические стандарты являются
ценностью во взаимоотношениях.