Развитие бирж в России

- конъюнктурные прогнозы;

- бесплатные консультации  по трудовым вопросам. 

2. Договорно-правовой  отдел с арбитражем осуществляет: 

- оформление договоров  между партнерами по сделке;

- юридическое оформление  трудовых сделок, контролирует правильность  их осуществление инспекторами  кадров на местах;

- контроль правомерности  действий участников трудовых  соглашений;

- подготовку дел  к рассмотрению их в арбитражной  комиссии, в случае трудового  спора. 

3. Транспортно-тарифный  консультационный отдел осуществляет:

- организацию и  обеспечение доставки трудовых  соглашений и документации;

- консультирование  по вопросам, связанным с оформлением  договоров;

- подготовку предложений  по эффективным способам реализации  соцзаказов на необходимые трудовые ресурсы;

- оформление расчетов  за выполненные заказы. 

4. Отдел совершенствования  биржевой деятельности осуществляет:

- анализ уровня  развития и состояния дел на  данной бирже;

- поиск путей повышения  эффективности и качества работы  биржи;

- разработка и  внедрение нововведений, побуждающий  биржевой аппарат к более активной  деятельности;

- изучение опыта  организации аналогичной биржевой  деятельности в стране и за  рубежом. 

5. Информационный  центр обеспечивает:

- получение, хранение  и обработку всей циркулирующей  информации;

- оказание членам  и посетителям биржи услуг  по проведению необходимых расчетов, а также по информационному  обслуживанию. 

6. Отдел организации  и обеспечения биржевой деятельности  осуществляет:

- содержание биржевого  здания в надлежащем порядке;

- обеспечение биржи  коммерческой информацией;

- обеспечение членов  биржи необходимыми материалами  и условиями для заключения  договоров. 

7. Административно-хозяйственный  отдел осуществляет:

- традиционные хозяйственные  задачи;

- решение задач,  связанных с ведением бухгалтерских  дел, решение вопросов по оплате  труда и кадрам. 

8. Инспекторы по  трудоустройству обеспечивают:

- осуществление запросов  на трудовые соглашения в биржевом  помещении;

- предоставление  сотрудников членам биржи для  осуществления ими трудовых договоров  в случае необходимости

- оформление договоров  по просьбе обеих сторон

- контроль выполнения  обеими сторонами договорных  обязательств; 

4. Функции и преимущества  в деятельности бирж труда 

В своем развитии биржи труда прошли несколько  ступеней

от зыбкого рынка, где договора совершаются с долей  случайности до современного рынка  труда с современными каталогами и сотнями ежедневными посетителями.

Среди преимуществ, которые представляют биржевые контракты, можно выделить:

1) улучшение планирования  вопросов пропорционального решения  кадровых вопросов;

2) выгода;

3) надежность;

4) конфиденциальность;

5) быстрота;

6) гибкость;

7) ликвидность;

8) возможность арбитража. 

Биржа труда может: 

а) находить заинтересованные организации каждый месяц или  каждый квартал,дающие заказы на те или другие вакантные места;

б) выполнять все  количество заказов организации, которая делает кадровый запрос;

в) обратиться к традиционным рынкам труда, воспользовавшись механизмом трудовой подготовки на необходимые  в данной местности потребности.

Хотя трудовая биржа  и не является прямым участником торговой операции, она фиксирует и подтверждает всякий трудовой контракт.

Когда на бирже труда  производится подписание какого-то трудового  соглашения, то биржа получает от заказчика  соответствующее обеспечение этой сделки. Контракт, реализуемый через  посредство расчетно-договорной палаты, во многих отношениях надежнее контракта  с любым конкретным партнером, так  как имеет за собой негласный  государственный надзор.

Конфиденциальность. Еще одна важная черта в деятельности бирж труда - анонимность, если она желательна для продавца или покупателя. В  таких случаях биржевые трудовые соглашения незаменимы.

Быстрота. Большинство  бирж труда, особенно имеющих дело с  широкими массами безработных, могут  позволить быструю реализацию контрактов и трудовых соглашений без особого  изменения условий найма. Благодаря  этому подписание трудовых соглашений совершается очень быстро.

Гибкость. В деятельности трудовых бирж заложен колоссальный потенциал осуществлять с их помощью бесчисленное множество вариантов трудовых соглашений. Ведь и наниматель, и безработный имеют возможность широкого выбора по самым разным качествам и аспектам.

Возможность арбитражного вмешательства в спорах по трудовому  договору. Благодаря гибкости рынка  и точно определенных стандартов этих договоров, открываются широкие  возможности. Они позволяют вести  дела нанимающим организациям с необходимой  гибкостью операций и маневренностью политики фирм в изменяющихся рыночных условиях.

Во всех зарубежных странах биржевая деятельность наряду с банковской и денежной системой служат объектом государственного регулирования. Это не случайно. В рыночной экономике  при отсутствии прямого директивного вмешательства в предпринимательскую  деятельность именно биржи являются инструментом косвенного, но весьма существенного  воздействия на бизнес. Несмотря на то, что на бирже контролируется небольшое количество трудовых контрактов, большинство из них носит решающий характер для организации, рискнувшей обратиться к помощи биржи. 

Сегодня между крупнейшими  биржами труда налажены информационные связи. Это способствует выравниванию возможностей в удовлетворении заказов  и формированию единого мирового рынка.

Биржи труда дают возможность обсудить условия приема на работу с кадровыми службами сразу  нескольких фирм, получить информацию о вакансиях из банков данных Государственной  службы занятости и Молодежной биржи  труда, проконсультироваться со специалистами  по многим вопросам.

Организаторы бирж одну из своих задач видят в  привлечении как можно большего числа представителей таких групп  населения, которые особо нуждаются  в социальной защите.Не секрет, что безработные - это люди, способные и желающие трудиться по найму, которые не могут найти себе работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Биржа труда - это  место, куда обращаются безработные, чтобы  найти работу и получить пособие  по безработице, пока эта работа не найдена.

К примеру, рассмотрим из практики российских бирж труда  небольшой эпизод деятельности одной  из бирж, в котором ясно видны  заботы и насущные проблемы подобных организаций.

Одиннадцатого ноября сего года Комитет по занятости населения  Петербурга при участии Молодежной биржи труда провел в выставочном  павильоне Лен-экспо на пр. Просвещения 14-ю городскую ярмарку вакансий рабочих и учебных мест.

Ярмарка привлекла  огромный поток горожан, чей интерес  к такому способу поиска работы вполне понятен.

Их расчет оправдался: из числа посетителей 54.2 % были женщины, 47.1% - молодежь, 56 % составили неработающие граждане. Большинство пришедших (61%) никогда прежде в таких мероприятиях не участвовали.

Ярмарка работала в  привычном режиме. В ней приняли  участие 62 предприятия, которые предложили вакантные места для специалистов различного профиля и квалификации. Среди участников - АО Ленинградский  металлический завод ” Красный  треугольник”, Санкт-Петербургская  телефонная сеть, АОЗТ Полиформ, фирмы Купер, Петрокровт. В ярмарке приняли участие обучающие организации: Санкт-Петербургский институт менеджмента, учебные центры Веди, Чароит, колледж Станкоэлектрон, фирма Катюша, Институт управления и экономики IME и другие.

По оценке организаторов, ярмарку посетили 23 тыс. петербуржцев. Необходимые консультации им давали шестьдесят специалистов из Комитета по занятости населения. Обслуживали  посетителей пятьдесят компьютеров.

Как сообщили в оргкомитете  ярмарки, из предложенных предприятиями  и организациями более двадцати тысяч вакансий многие были закрыты. При этом выявились некоторые  любопытные и неожиданные тенденции.

Скажем, были выбраны  практически полностью такие  специальности, как менеджер, бухгалтер, брокер, юрист, продавец, агент и  т. п. По словам специалистов, это объясняется  неуменьшающимся интересом к  работе в коммерческих структурах, а также тем, что таких мест было предложено значительно меньше, чем рабочих и инженерных должностей на государственных и муниципальных предприятиях, у которых и после ярмарки остались кадровые проблемы.

Например, Санкт-Петербургская  телефонная сеть предложила 50 вакансий. Некоторые были заполнены, но кабельщиков-спайщиков  найти не удалось. Из 210 вакансий на Октябрьской железной дороге 205 - это  рабочие специальности. Закрыть  их полностью не удалось. Адмиралтейские верфи не нашли таких специалистов, как сборщики-достройщики, корпусники. По мнению социологов, причина в производственной специфике, высоких требованиях к претендентам. Хотя и это не всегда отпугивало претендентов. Несмотря на трудную физическую работу и умеренную заработную плату, очень многие стремились устроиться именно в акционерное общество Самсон, которое предложило 69 вакансий. Причина, думается, понятна.

Не полностью удовлетворены  потребности в газоэлектросварщиках, рабочих строительных специальностей. Остались невостребованными и некоторые инженерно-технические профессии. В частности, НИИ системотехники не смог заполнить все 50 вакансий для специалистов по радиоэлектронике. Тем не менее, по данным предварительного социологического анализа, 80% посетивших ярмарку горожан остались довольны полученными результатами, поскольку 30% из них определились с возможным местом работы, 12% - с предполагаемым вариантом обучения.

Ярмарку посетил  бывший мэр Петербурга Анатолий Собчак. Он высказал пожелание проводить  такие мероприятия чаще.

Очередная ярмарка  вакансий рабочих и учебных мест намечена ориентировочно на 9 декабря.

А вот другой пример того ,как биржи труда помогают решать прямо таки бьющие в глаза государственные проблемы,замешанные на социальной неустойчивости в обществе.

В январе-апреле 1996 г. тенденции в сфере занятости  и на рынке труда России носили устойчивый характер. Они характеризовались  незначительным сокращением численности  занятых в экономике страны, умеренным ростом безработицы и ростом скрытой безработицы.

К началу апреля 1996 г. численность экономически активного  населения российской Федерации  составила 73,1 млн.чел., или 49% от общей численности населения страны, в том числе 66,8 млн. чел. (91.4%) заняты в экономике и 6,3 млн.чел. (8,6%) не имели занятия и классифицировались, в соответствии с методологией ООН, как безработные. Безработица - во многом территориальное явление. Кто объясняется тем, что в различных регионах положение на рынке труда отличается по напряженности, причем эта дифференциация увеличивается. К наиболее неблагоприятным сдвигам на рынке труда России относится продолжающийся рост безработицы в "зонах бедствия" - Ивановской, Псковской, Костромской областях. Из числа вакансий надо учитывать их структуру, т.е. чьи это вакансии: рабочих или служащих. Так около 73% предлагаемых в органы службы занятости рабочих мест приходится на рабочих и только 27% - на служащих, а среди обращающихся в службу занятости граждан 53% работали по профессиям рабочих и 47% - на должностях служащих. При этом необходимо отметить, что по данным Госкомстата , только около 25% граждан, работающих ранее на должностях служащих, соглашаются на трудоустройство по рабочим профессиям.

Интерес при оценке положения на рынке труда представляет не только число безработных, но и  продолжительность безработицы, которая  увеличивается и превращается в  застойную безработицу. В настоящее  время средняя продолжительность  безработицы составляет более 10 месяцев (в 1995 г. 10,3), а более чем в 20 регионах время нахождения безработных превышет 1 год. Продолжительность безработицы, с точки зрения отрицательных социальных последствий, имеет большую социальную значимость, чем общая численность безработных. Прирост скрытой безработицы, возникающий вследствии сокращения производства без соответствующего высвобождения (что приводит к снижению производительности) в целом по народному хозяйству за февраль 1996 г. по сравнению с февралем 1995 г. составил 0,9 млн.чел., хотя в промышленности, в связи с некоторым ростом производства, скрытая безработица немного снизилась. ‚ целом по народному хозяйству наблюдается падение производительности труда и рост скрытой безработицы, проявляющейся в таких формах как неполная занятость, вынужденные неоплачиваемые отпуска и др. Кроме того, к числу безработных в не явной форме можно отнести и работников, которым предприятие в силу отсутствия средств вынуждено платить по минимальным ставкам.