Принципы менеджмента туризма

      - внутриполитическая стабильность страны;

      - мирные, дружественные отношения между государствами;

      - соглашения по сотрудничеству в сфере экономики, торговли, культуры, туризма на государственном и правительственном уровнях.⁴  

1. 2. Принципы менеджмента 

     Менеджмент - это форма управления предприятием (организацией) в условиях рыночной экономики с целью достижения наивысшей эффективности экономического и духовного производства. Практическая функция: сосредоточить усилия на улучшении организации и управления современным крупным капиталистическим производством, для чего отыскиваются новые формы организации производства и сбыта продукции. Характерной чертой современного менеджмента является его тесная связь с конкретными эмпирическими исследованиями по организации и управлению.

     Основные  функции: принятие решений и их реализация. Объектами управления в организации являются три компонента: материально-вещественный (продукция, оборудование и т.д.), информация (документы, проекты, программы и т.д.), человеческий (личностный), причем именно с последнего начинается комплексное управление качеством - современная форма менеджмента.

      Процесс управления в сфере туризма должен опираться на ряд особенностей данной отрасли. В соответствии с этим можно выделить ряд общих черт, характерных для управления в сфере туризма:

      - приоритет желаний конечных потребителей при планировании туристской деятельности;

      - непервичность туристской услуги;

      - большое значение маркетинга в туристской отрасли;

      - уникальность туристской услуги.

     Принципы  менеджмента:

1. наличие ясной стратегии фирмы и свобода поиска в ее рамках. Отсутствие ясной стратегии приводит к неконцентрированиости средств фирмы, невыполнению ею производственных задач, неадекватному принятию управленческих решений;
2. интеграция личных интересов и целей исследований. Отсутствие этого приводит к тому, что достигнутые цели исследований оказываются бесполезными фирме;
3. создание определенной системы (формальной и неформальной) сбора специализированной информации, внешних связей, обмена персоналом как внутри, так и между фирмами, активного поиска новых идей. Без этого не реализуется информация как один из факторов производства (наряду с капиталом, трудом и т.д.), предприятие не может занять необходимого места на рынке;
4. создание системы мотивации труда, материального стимулирования, зависящего от конечных результатов.

     Особенности туристского менеджмента: 1) специфика  турпродукта, его неотделимость от источника формирования, 2) специфика туристской индустрии, 3) неосязаемость и несохраняемость турпродукта, 3) сложная сегментация потребителей, 4) высокая значимость общественно-политических, экономических факторов внешней среды.⁵

     Для турфирмы особенно важно стратегическое управление - это такое управление предприятием, которое связано с постановкой целей и задач предприятия, ориентирует его деятельность на запросы потребителей, гибко реагирует и производит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что дает организации возможность выжить в долгосрочном периоде и достичь своих целей.

     Задачи стратегического менеджмента: 1) определение вида коммерческой деятельности, целей и долгосрочных перспектив развития предприятия, 2) превращение общих целей в конкурентные направления работы, 3) разработка и создание стратегии предприятия, 4) реализация, выполнение этой стратегии, 5) оценка результатов деятельности, внесение изменений в стратегический план или в методы его реализации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. МЕНЕДЖМЕНТ ТУРИЗМА

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИИ) 

2. 1. Современное состояние туризма в Республике Саха 

      Президент России Д.А. Медведев⁶, указал, что в экономике Российской Федерации – «одной из «точек роста», безусловно, является туризм. Наше богатейшее культурно-историческое наследие является поистине грандиозным ресурсом для развития туризма.

      В районах Дальнего Востока и Забайкалья за последние годы туризм развивается весьма динамично: объем реализации туристских услуг с 2001 по 2006 годы увеличился в 3 раза, превысив 2,8 млрд. рублей. Численность занятых в туристской отрасли увеличилась на 1 тыс. человек и достигла 7,3 тыс. человек, количество туристских компаний возросло в 1,4 раза. По объему полученных доходов в регионе лидирует Республика Бурятия с объемом доходов 547,7 млн. рублей или 20% от суммы по региону. Хабаровский  край, Приморский край и Камчатская область занимают 12-15%, Республика Саха (Якутия) – 5% (135 млн. руб.) (рис. 1.).⁷

      Таким образом, туризм как сфера национальной экономики приобретает на современном  этапе статус одного из стратегических направлений социально-экономического развития России.

      Туристическая отрасль также рассматривается  как одно из наиболее перспективных направлений социального и экономического развития Республики Саха (Якутия). Схемой комплексного развития производительных сил республики до 2020 года предусматривается, что туризм должен занять ведущие позиции в структуре производства валового регионального продукта – «доля отрасли туризма превысит к 2020 году 10% ВРП и составит более 30 млрд. руб. (более 1 млрд. дол. США). В целом в отрасли туризма и путешествий будет создано около 20 тыс. дополнительных рабочих мест⁸.

      Более того, туризм это одно из наиболее важных стратегических направлений развития сферы услуг, малого и среднего бизнеса. Во-первых, потому, что  на рынке туристических  услуг преобладают малые и  средние предприятия, во-вторых, эта  сфера на начальном этапе не требует больших капитальных вложений и материальных затрат, в-третьих, туристическая индустрия одна из самых мощных мультипликаторов экономического развития, вовлекающий с свою сферу много других отраслей и предприятий.

      На  данном направлении ставится весьма масштабная задача – создать в Республике Саха (Якутия) практически новую отрасль, обладающую высокой рентабельностью, конкурентоспособностью среди других отраслей, регионов и сопредельных стран. Важным фактором развития и средоточия интереса является то, что туризм представляет собой отрасль экспортной ориентации («экспорт на месте»). Многолетний опыт стран циркумполярного региона показывает постоянно растущий интерес к северным регионам с их особыми климатическими условиями, дикой нетронутой природной средой, своеобразным образом и опытом жизни.

      Стратегическим  подходом к развитию туризма на территории Республики Саха (Якутия) является стремление системного представления Севера как особой цивилизации в совокупности природно-климатических, социальных, этнических, культурно-исторических региональных особенностей, их взаимовлияния и взаимодействия.

      На  территории Республики Саха (Якутии) туристской деятельностью занимаются 51 предприятие, в том числе 24 туроператора, вошедших в Единый федеральный реестр туроператоров. Из них 8 наиболее активно работают на въездной туризм (НТК «Якутия», «АЛРОСА-Круизы», ОАО «ГАВС», ООО «Турсервисцентр», ООО «Сахатур», ООО «Мир путешествий» и др.).

        В современной экономике Республики  туризм пока не играет существенной роли. Общий объем услуг, предоставленных туристическими организациями, в 2007 году по данным официальной статистики составил 154,5 млн. рублей. В туристической отрасли работает 176 человек.

      Вклад туристической отрасли в Валовый  региональный продукт (ВРП), произведенный на территории республики  - 185 млрд. рублей, в настоящее время также невелик – менее 0,1%. Однако, в расчете на одного работника производство ВРП составляет: в сфере туризма более 340 тыс. рублей,  средний показатель по республике - 411 тыс. рублей. В среднем на каждого работника сферы туризма приходится 878 тыс. рублей выручки, что соответствует российским показателям.⁹ В 2007 году туристская деятельность на территории республики принесла более 18 млн. рублей прибыли.¹⁰

      Об  уровне привлекательности туризма, как сферы приложения труда, можно судить по среднему уровню оплаты труда: в туризме около 11 тыс. рублей в месяц, при среднем по республике – 16 тыс. рублей.¹¹ Привлекательность туризма как сферы бизнеса характеризует средний показатель прибыли, приходящийся на одного работника – более 100 тыс. рублей за год. Аналогичный показатель по сумме всех отраслей материального производства составляет 120 тыс. рублей¹⁰ на 1 занятого в данной сфере. Устойчивость этих отраслевых параметров за последние годы и позитивная динамика благоприятных факторов в будущем указывают на то, что туризм представляет собой перспективную область коммерческой деятельности.                      

      За  последние годы в динамике туристических  потоков устойчивую тенденцию роста имеет выездной туризм, который в 2007 году достиг отметки 14,4 тыс. туристов¹¹ (рис. 2.), выехавших за пределы республики.  В целях осуществления управления и выполнения на территории Республики Саха (Якутия) положений Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года, в 2008 году подписано Соглашение между Федеральным агентством по туризму и Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) о сотрудничестве в области реализации данного Соглашения. Согласно данному Соглашению, обе стороны могут осуществлять  безвизовые групповые туристические поездки, в рамках установленных правил.  Преобладание выездного туризма, по сути, означает импорт услуг и вывоз ВРП. Для республики в плане поступательного социально-экономического развития приоритет должен отдаваться въездному туризму, иначе говоря, туристская деятельность должна быть ориентирована на ввоз ВРП. В данном случае въездной туризм понимается, как посещение республики туристами из других регионов России и зарубежных стран.  Наряду с этим большое значение имеет и развитие внутреннего туризма, понимая под этим туристические поездки жителей республики в пределах ее территории.

      В 2008 году Якутию посетили 434 иностранных туристов, из них 1/3 часть были представителями стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

      Азиатско-Тихоокеанский  регион (АТР) за последние годы показал  рост туристических поездок в 25 %, а Северо-Восточная Азия зафиксировала самый быстрый рост в 30 %. Учитывая, что туристическая активность в ближайшем окружении сопредельных стран растет наиболее высокими темпами, в перспективе туристический поток из этих стран будет наиболее привлекательным для республики.

      Туристические фирмы, занимающиеся въездным туризмом, приобрели опыт проведения туров  на территории республики. За последние  годы в рамках государственной политики поддержки туристской деятельности создан ряд туристических объектов, которые, с одной стороны, создают благоприятную среду и привлекают большое количество туристов, с другой, стимулируют частные туристические компании на инвестиции и развитие собственных баз для туристской деятельности.

      Республика  вызывает все больший интерес  как в среде российских, так и зарубежных любителей туризма, но зачастую он принимает стихийный характер в виде посещений самоорганизованных туристов. Такого вида туризм не поддается контролю ни природоохранных органов, ни служб обеспечения безопасности и спасения.

      Невысокие пока темпы развития туристской деятельности связаны с проблемами, свойственными  северным регионам, где туризм не являлся  традиционной отраслью, многие виды туризма, благоприятные для республики в мировой практике, сформировались как массовые направления лишь на современном этапе туристской деятельности. Кроме того, часть причин обусловлена особенностями посткризисного этапа развития в России.

      К таким проблемам относятся:

1. Удаленность региона и сохраняющаяся высокая стоимость транспортного обслуживания туристов воздушным путем.
2. Неразвитость материально-технической базы туристской индустрии.
3. Неразвитость развития инфраструктуры для осуществления полномасштабной туристской деятельности на наиболее интересных и привлекательных направлениях (транспорт, автодороги, аэродромы и авиаплощадки, речные береговое хозяйство, авиационная техника, автобусы, речные суда, связь, энергообеспечение мест отдыха).
4. Отсутствие достаточного количества профессиональных кадров прошедших специализированную подготовку для работы как непосредственно в туристической сфере, так и в сфере обеспечивающих отраслей.
5. Неразвитость сопутствующих туризму сфер производства и услуг: гостиничное хозяйство (в республике всего 57 гостиниц, единовременная вместимость которых составляет лишь 2094 человек), производство сувениров и туристической атрибутики, ресторанное хозяйство и общественное питание, качество предоставляемых услуг и сферы развлечений.