Таким образом, сравнивая наш город с другими городами Московской области, правильнее учитывать только относительные показатели, а не абсолютные. Наш город – небольшой. Но как отдельный субъект Климовск развивается весьма динамично. Так, темпы роста промышленного производства на территории нашего города по сравнению с близлежащими городами у нас выше. Темпы роста заработной платы на территории Климовска - на уровне областных. У нас значительную долю занимают субъекты малого предпринимательства, которые обеспечивают около 40% всего промышленного производства, около 38% розничного товарооборота. К сожалению, заработная плата в субъектах малого предпринимательства несколько ниже, чем в среднем по области. И растет она медленными темпами. Например, по итогам 2009 года заработная плата в субъектах малого предпринимательства достигла 8000 рублей. При благоприятных стечениях обстоятельств в 2010 году она достигнет 10000 рублей. 
 
 
 
 
 
 
 

2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОМИТЕТА КСМ АДМИНИСТРАЦИИ

 

                Комитет по культуре, спорту, делам  молодежи, семьи и детства (Комитет  КСМ) создан с 01 июля 1997 года  Постановлением Главы администрации  города Климовска № 416 от 30.06.97. 
Администрация Комитета КСМ располагается по адресу: г. Климовск, ул. Первомайской, д.1 тел: 61-68-19. Комитет возглавляет Болотов Олег Алексеевич.

Основные  задачи и цели создания Комитета

    На  Комитет возлагается решение  вопросов местного значения в сфере  культуры, спорта, туризма, молодежной политики, дополнительного образования, отнесенных к компетенции муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно- правовыми актами муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области.

2.2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИТЕТА КСМ АДМИНИСТРАЦИИ

1. Общие положения

    1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области.

    1.2. Комитет по культуре, спорту, делам молодежи, семьи и детства Администрации города Климовска Московской области (далее – Комитет) является отраслевым органом Администрации города Климовска Московской области, осуществляющим полномочия по вопросам культуры, спорта,  молодежной политики, семьи и детства.

    Сокращенное наименование Комитета – Комитет  КСМ Администрации города Климовска Московской области.

    1.3. Комитет создан для осуществления полномочий, установленных действующим  законодательством в области культуры, спорта, туризма, молодежной политики, семьи и детства.

    1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами Московской области, Постановлениями и Распоряжениями Губернатора Московской области, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Московской области,  Решениями Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области, Постановлениями и Распоряжениями Главы муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области, Уставом муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области, другими нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.

    1.5. В своей деятельности Комитет подотчетен Главе муниципального образования «Городской  округ Климовск» Московской области.

    1.6. Комитет осуществляет свою работу во взаимодействии с органами местного самоуправления и иными органами и организациями (учреждениями) муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области, а также общественными объединениями и гражданами по вопросам культуры, спорта, туризма, делам молодежи, семьи и детства.

    1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета по учету бюджетных средств в органах казначейства, необходимые штампы и  бланки со своими реквизитами.

    1.8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Организация деятельности и структура Комитета

      Приказ об утверждении структуры Комитета КСМ (приложение 1) и структура (приложение 2)  Комитета по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи и детства Администрации города Климовска Московской области,  в которую входят следующие пункты:

    2.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности  Главой муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области.

    2.2. Штатное расписание Комитета по представлению председателя Комитета утверждается Главой муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области.

    2.3. Работники Комитета, выполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области. Работники Комитета, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Комитета, не являются муниципальными служащими.

    2.4. Комитет состоит из отдела культуры, отдела по физической культуре, спорту, туризму и отдела по делам молодежи, семьи и детства. 

    2.4. Председатель Комитета:

    2.4.1. Руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность перед Главой муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций в пределах действующего законодательства.

    2.4.2. Представляет Комитет без доверенности  во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, заключает в установленном порядке от имени Комитета договоры и совершает иные юридические действия.

    2.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения  по Комитету и подведомственным учреждениям, обязательные для исполнения работниками.

    2.4.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области и на заседание Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области проекты Постановлений, Распоряжений, Решений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным, областным и муниципальным наградам.

    2.4.5. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, определяет задачи отделов Комитета, их функции, планы работы.

    2.4.6. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.

    2.4.7. Утверждает Положения об отделах Комитета.

    2.4.8. Осуществляет подбор, прием, увольнение работников отделов Комитета, их поощрение и наложение дисциплинарных взысканий.

    2.4.9. Обеспечивает решение вопросов подготовки и переподготовки, повышения квалификации, аттестации и социальной защиты работников Комитета в соответствии с действующим законодательством.

    2.4.10. Председателем Комитета в качестве совещательного органа может быть создана коллегия.

    2.4.11. Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Комитета.

    2.4.12. Подписывает платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирые ования их оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств, для предоставления их в финансовый орган.

    2.4.13. Несет ответственность за правильность оформления и достоверность предоставляемых документов, соблюдение норм расходов и целевое использование бюджетных средств.

    2.4.14. Рассмотрение поступивших обращений  граждан в соответствии с компетенцией  Комитета на основании статьи 9, статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. №  59-ФЗ «О порядке  рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации».

    Таким обоазом, Комитетом по культуре, спорту, делам молодежи, семьи и детства Администрации города Климовска Московской области Московской области (Комитет КСМ)  проводит работу по культурному обслуживанию жителей города, оказанию услуг в области спорта, целенаправленному претворению в жизнь положений молодежной политики, снижению уровня социальной напряженности населения.

     План  мероприятий и финансовый план выполнены полностью. Составлен календарный план и утверждены бюджетные показатели на 2011 год. Проведена большая работа по заключению муниципальных контрактов на приобретение товаров и услуг для нужд Комитета КСМ в 2011 году.

    Поэтому, деятельность Комитета КСМ Администрации за ряд предыдущих лет можно охарактеризовать как «удовлетворительно». Каждый год ККСМ предоставляет отчет по каждому отделу и проводимыми мероприятиями (приложение 3).

    3.ХАРАКТЕРИСТИКА  ОРГАНИЗАЦИОННЫХ  СТРУКТУР

          Комитет по культуре, спорту, делам молодежи, семьи и детства Администрации г. Климовска состоит из следующих структурных подразделений:

• отдела по делам молодежи, семьи и детства
• отдела по культуре
• отдела по физической культуре, спорту, туризму

    Основные  задачи, функции и другие вопросы, связанные с организацией деятельности были рассмотрены на I этапе экономической практике и практике менеджмента. 

1. ВНУТРЕННЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

    Внутренняя  документация, а именно должностные  инструкции, штатное расписание и  правила внутреннего трудового  распорядка рассмотрены на I этапе экономической практике и практике менеджмента.

      Штатное расписание – организационный документ, определяющий должностной численный состав сотрудников Администрации, ее органов и подразделений и устанавливающий фонд оплаты труда. Все штатные расписания утверждаются постановлениями Главы города Климовска.

          Таким образом, штатное расписание ККСМ на 15.10.2009г. состоит из 11 человек: председатель комитета, отдел культуры – начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист, уборщица, отдел по физической культуре и спорту, туризму - начальник отдела, главный специалист, специалист 1 категории, отдел по делам молодежи, семьи и детства  - начальник отдела, главный специалист,  ведущий специалист. 

      Должностная инструкция регламентирует права, обязанности, ответственность муниципального служащего и лица, занимающего должность, не относящуюся к муниципальной должности, и осуществляющего техническое обеспечение в Администрации.

      Должностная инструкция включает следующие основные разделы: общие положения, должностные обязанности, права, ответственность, квалификационные требования.

      Должностные инструкции утверждаются распоряжением Главы города, за исключением инструкций сотрудников подразделений, являющихся юридическими лицами, которые утверждаются руководителями этих подразделений. Должностные инструкции руководителей подразделений, являющихся юридическими лицами, утверждаются распоряжением Главы города.

      Текст должностной инструкции носит характер указаний, содержит четкие формулировки с распорядительными словами: «должен», «имеет право», «не допускается», «запрещается» и т.д. Текст излагается от третьего лица или в безличной форме.