СОДЕРЖАНИЕ

 

Содержание 2

Введение 3

1. Краткая характеристика городского (сельского поселения) 5

   1.1 Социально-экономические показатели……………....................................7

2. Краткая характристика органа местного самоуправления 22

2.1. Общая характеристика 22

2.2. Анализ работы Комитета КСМ 22

3. Характеристика организационных структур 27

3.1. Внутренняя документация: должностные инструкции, штатное расписание, правила внутреннего распорядка 27

4. Характеристика документов стратегического и текущего планирования    социально-экономического развития городского (сельского) поселения  29

4.1. Комлексная программа социально-экономического развития 29

4.2. Среднесрочный  финансовый план 31

5. Программы городского (сельского) поселения  36

6. Учреждения подведомственные Комитету КСМ 39

Заключение 40

Список литературы 41

Приложения 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Одним из факторов эффективности системы  государственного и муниципального управления является состояние планирования и прогнозирования социально-экономического развития любого муниципального образования, региона в отдельности и страны в целом.

          Объектом исследования на II этапе экономической практики и практики менеджмента являются органы государственной власти и органы местного самоуправления или их структурные подразделения, занимающиеся вопросами планирования социально-экономического развития территории (объекта управления). В данной работе объектом является Комитет КСМ Администрации. На Комитет по культуре, спорту, делам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска, на который возлагается решение вопросов местного значения.

          Предметом исследования на II этапе экономической практики и практики менеджмента являются организационно-экономические отношения, возникающие при осуществлении деятельности объекта исследования, направленной на управление процессами социально-экономического развития территории.

     Целью II этапа экономической практики и практики менеджмента является изучение организации системы государственного или муниципального планирования процессов  социально-экономического развития территории.

     Основными задачами II этапа экономической  практики и практики менеджмента  являются:

• закрепление теоретических знаний, полученных в процессе изучения специальных дисциплин: «Региональная экономика и управление», «Система государственного управления», «Система муниципального управления», «Разработка управленческого решения», «Инвестиционная политика муниципального образования», «Маркетинг территории», «Управление социально-экономическим развитием муниципального образования»;
• изучение законодательных, нормативных и методических документов, регламентирующих деятельность объекта исследования;
• изучение методики разработки и механизмов реализации программ и планов социально-экономического развития территорий;
• получение практических навыков сбора и обработки информации об экономических и социальных явлениях и процессах с целью вскрытия резервов управления.

          Содержанием экономической практики и практики менеджмента является наряду с приобретением практических навыков организационно-управленческой деятельности углубленное изучение области деятельности объекта исследования, обеспечивающей рациональное управление социально-экономическим развитием территории РФ, субъекта РФ или муниципального образования любого типа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ

     Климовск – муниципальное образование, расположенное на юге Московской области в 21 км от МКАД. Имеет удобные подъездные пути со стороны старого Симферопольского шоссе и со стороны железной дороги Курского направления.  
Город расположен на площади 1726 га, границы утверждены Законом Московской области «О статусе и границе городского округа Климовск», опубликованном 10 марта 2005 года в газете «Ежедневные новости. Подмосковье». Самая северная точка расположилась на полосе отвода автодороги Подольск-Бережки, самая южная и западная граничит с Подольским опытным межрайонным управлением лесного хозяйства, а восточная проходит по территории охранной зоны газопровода.  
В городе, по данным на 1 января 2011 года, проживает 56017 человек.

     История нашего города началась с того, что  Указом правительства от 7 октября 1940 года рабочий поселок был переименован в город Климовск. Город получил своё название от деревни Климовка, которая в XIX веке располагалась на территории современного Климовска.

          По одной из версий (изложена в книге краеведа Михаила Некрасова «История Климовска»), первые упоминания о деревне Климовке приходятся на 1826 год. Именно сюда, к дороге из Москвы на Тулу, княгиня Елизавета Вяземская отселила своих крестьян, назначив старостой жителя Коледино Климента (Клима) Семёнова. От его имени предположительно и пошло название деревни. Климовка была местом обслуживания проезжающих по Тульскому тракту путников. Согласно «Поземной книге населенных и ненаселённых земель Московской губернии», вышедшей в 1865 году, деревня Климовка вошла в состав Колединской волости. Помимо содержания постоялых дворов крестьяне занимались земледелием, а зимой извозом дров. Климовское сельское общество включало в себя 62 временнообязанных крестьянина, которым в надел была выделена 201 десятина 1200 саженей земли. По другой версии, деревня Климовка была основана в 1882 году на месте болот и лесов, с расположенными недалеко деревеньками, такими как «Товарищество механических изделий по изготовлению запасных частей к текстильному оборудованию».

     В первой половине XIX века на месте будущего города находилась д. Климовка, рядом с которой пролегала сухопутная дорога Москва—Серпухов—Тула. Основным занятием крестьян были земледелие, скотоводство и извозный промысел. В середине ХIХ в. в Климовке насчитывалось 28 дворов, в них проживало 228 человек, рядом находилась д. Гривно, в ней было семь дворов с 41 жителем.

     На  момент образования в городе имелась  одна больница, одна амбулатория, два  здравпункта, четыре школы - две начальные, одна "семилетка" и одна "дясятилетка". Основная часть городского населения работала на Климовском машиностроительном заводе. Это предприятие играло первостепенную роль в становлении Климовска.

     Климат  города складывается под влиянием переноса воздушных масс западных и юго-западных циклонов, выноса арктического воздуха с севера и трансформации воздушных масс разного происхождения. 
Климовский ландшафт (территории между западной границей города и долиной реки Рожайки) сформировался на участке, где водноледниковые потоки позднемосковского времени имели застойный характер и поэтому в структуре Климовского ландшафта преобладают местности озерно-водоноледниковых равнин, занимающие более 80% площади. На юго-восточной окраине Климовска расположено единственное месторождение – неразрабатываемое Климовское месторождение глин и легкоплавких суглинков для кирпича. Климовск расположен на водоразделе рек Мочи и Рожайки, являющихся правыми притоками первого порядка реки Пахры.

     Максимальное  распространение в границах рассматриваемой  территории получили осино-березовые и березовые леса, под пологом которых идет возобновление таких древесных пород, как липа, дуб и ель в самых разных сочетаниях, зависящих от возможностей заноса семян и приживаемости всходов. Травяной покров этих лесов отличается высоким видовым разнообразием. Хвойные насаждения представляют лесные культуры, создаваемые человеком с целью быстрого получения ценной древесины для строительных нужд. Широколиственные леса занимают относительно небольшую площадь, но именно они представляют собой наиболее сохранившиеся «осколки» исходного зонального типа растительности – полидоминантных елово-широколиственных лесов. В ближайших к Климовску окрестностях имеется один природный заказник регионального значения.  

1.1.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 

Рис. 1  Динамика демографических показателей, чел. 
 
 
 

Таблица 1.

Динамика  демографических  показателей, чел. 

 
          По оперативным данным численность населения городского округа Климовск Московской области по состоянию на 01 января 2010 года составляет 55 618 человек. В 2009 году родилось 553 ребенка, что на 3 % (17 малышей) меньше, чем в 2008 году. К сожалению, смертность в городе по-прежнему превышает рождаемость и составляет 937 человек или 97,9 % к прошлому году. Естественная убыль населения города в 2009 году составила 384 человека. Динамика демографических показателей представлена в таблице 1 и на рисунке 1.

          Также, в настоящее время темпы роста количества жителей в Климовске резко замедлились. По состоянию на 1 января 2009 года в городе проживало 56 000 жителей. По данным администрации города, численность населения городского округа Климовск по состоянию на 1 января 2010 года составила 55 618 человек, а в 2011 году 56017 человек. Численность населения города представлена на рисунке 2.

Рис. 2 Численность населения, чел.

Рис. 3 Экономические показатели, млн. руб.

          Общий экономический оборот на территории города по полному кругу организаций за 2010 год составил 15 882,62 млн. рублей (в 2009 году – 13 980,02 млн. рублей). Таким образом, в 2010 году наблюдался рост общего экономического оборота на 13,6 %. Объем отгруженной продукции, товаров, работ и услуг по промышленным видам деятельности составил 6 383,3 млн. рублей, в 2009 году – 6 329,2 млн. рублей, таким образом, наблюдается рост показателя на 0,9 %. Розничный товарооборот в 2010 году составил 7 415,4 млн. рублей, в 2009 году – 5 793,8 млн. рублей, что дает рост на 28 %. Объем фактически освоенных инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 743,53 млн. рублей, т.е. остался на уровне данного показателя 2009 года (744,3 млн. рублей).  
По сравнению с 2009 годом изменилась в 2010 году и структура общего экономического оборота по полному кругу организаций. Так, на 5,3 % возросла доля розничного товарооборота, на 0,4 % увеличилась доля объема платных услуг населению. При этом снизилась на 5,1 % доля отгруженной продукции, товаров, работ и услуг по промышленным видам деятельности, на 0,6 % сократилась доля инвестиций и строительных работ, выполненных собственными силами. Влияние на изменение структуры общего экономического оборота оказала деятельность на территории города Климовска ООО «Гиперглобус».