Организация торговли на аукционах

Что касается конкуренции на аукционах, то она, как и в прошлом году, наблюдалась лишь в единичных  случаях. Так, из 62 состоявшихся аукционов, 35 аукционов были остановлены уже  после первого шага и еще 13 –  после второго. В сумме это  составило 77,5% (прил. 7). Причем, аукционы проходили с минимальным количеством участников – по две компании в каждом.

В Красноярском крае компании ООО  «Аяннефть» и ООО «Таганаронефть»  подали заявки на Аянский и Авамский участки. И, создав видимость борьбы, поделили их между собой. Аукционы там  продолжались до 3 и 4 шагов, соответственно.

В сумме общий вклад ВИНКов в государственный бюджет составил 24,42 млрд руб., это 83% всего дохода бюджета РФ от реализации участков недр в 2010 году.

Победителями остальных состоявшихся аукционов и конкурсов стали  представители мелких и средних  компаний. В сумме они получили лицензии на право пользования недрами 41 участка, заплатив при этом 4,88 млрд руб.

 

Заключение

 

Таким образом, при проведении различных торгов:

Члены Конкурсной комиссии в определенный условиями торгов день собираются на заседание.

В установленный час конверты с поступившими предложениями вскрываются и оглашаются в присутствии претендента. Соблюдаются все необходимые формальности. Проверяется наличие требуемых сведений и документов. По результатам работы этого дня составляется соответствующий протокол, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

Основными критериями, учитываемыми комиссией при оценке предложений претендентов, как правило, являются:

- снижение цены заказа, ее составляющих относительно показателей, установленных в конкурсной документации;

- величина понижающего коэффициента к ценам, действующим в течение выполнения заказа;

- сокращение сроков выполнения заказа относительно установленных;

- более выгодные для инвестора условия и порядок платежей за выполнение заказа;

- технические параметры, характеризующие энергосбережение, экономное расходование материалов, организацию строительного производства, чистоту и порядок на строительной площадке;

- отдельные экономические характеристики;

- показатели качества;

- безопасность производства работ;

- охрана окружающей среды;

- комплекс услуг, выполняемых при проектировании, строительстве, эксплуатации объекта;

- условия финансирования и кредитования строительства;

- влияние на развитие прилегающей территории;

- технические и имущественные гарантии, а также другие критерии, обеспечивающие, по мнению комиссии, сопоставимость оценок конкурсных предложений претендентов.

Претендентами торгов могут предлагаться условия, отличные от условий торга, если они являются более выгодными для организатора торгов, что должно подтверждаться соответствующими пояснениями и расчетами. Для оценки предложений Конкурсная комиссия может привлекать экспертов, которые дают официальные заключения по поступившим предложениям. При наличии ошибок, выявленных при проверке тендерной документации, комиссия может отклонить предложения целиком, либо представить возможность внести поправки в документацию, либо определить условие дальнейшего участия претендента в торгах, известив его об этом. Комиссия вправе толковать самостоятельно неясные формулировки участников.

В ходе оценки Конкурсная комиссия имеет право вызвать претендентов на заседание для пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения. Наилучшим предложением торгов считается предложение, которое наиболее полно удовлетворяет требованиями условиям торга, содержащимся в тендерной документации и других нормативных документах.

Члены Конкурсной комиссии и привлеченные специалисты несут ответственность за разглашение конфиденциальной информации. В результате оценки Конкурсная комиссия ранжирует претендентов, чьи предложения соответствуют критериям, содержащимся в тендерной документации и других нормативных документах, и определяет победителя торгов, предложения которого, по мнению Конкурсной комиссии, являются наиболее выгодными для торгов.

Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед участниками торгов, чьи предложения были отклонены. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 дней с даты утверждения результатов торгов направляет уведомление в адрес победителя торгов и других претендентов.

В случае, когда предложения нескольких претендентов окажутся для Конкурсной комиссии привлекательными, она может предложить этим претендентам создать консорциум (либо акционерное общество) для совместного использования условий контракта. В этом случае Организатор торгов подписывает контракт с консорциумом.

В случае отказа победителя торга от подписания контракта и (или) годового договора в течение 10 дней с даты его объявления Конкурсная комиссия может назначить нового победителя и передать ему право заключения контракта либо назначить повторный торг на данный объект. Объявление победителя торга осуществляется путем письменного информирования претендентов. Информация может быть передана заказным письмом с уведомлением, факсом или телефонограммой. Форма уведомления избирается Организатором торга.

Торги считаются завершенными после утверждения Организатором торга протокола заседания Конкурсной комиссии о результатах торга.

 

 

Приложение.

1.

2. Аукционы и конкурсы на получение прав пользования недрами по субъектам Российской Федерации, объявленные в 2010 году

 

3. Соотношение объявленных и состоявшихся аукционов в Российской Федерации в 2010 г.

 

 4. Итоги конкурсов, объявленных в РФ в 2010 г.

5. Причины срыва аукциона.

6. Соотношение выставленных и проданных на аукционах и конкурсах участков недр в 2010 г. в России

7. Количество шагов на аукционах, проведенных в 2010 г. в России

 

Список  литературы.

При проведении анализа аукционов (конкурсов) на право пользования недрами использовались следующие информационные источники:

1. Бюллетень «Недропользование в России»

2. Информация с официального интернетсайта Федерального агентства по недропользованию – www.rosnedra.com

По тем аукционам, по которым отсутствовала официальная информация об итогах аукционов (конкурсов) использовались сообщения СМИ.