Организационная структура

    СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

     Структура (лат. structura) - строение, единство устойчивых взаимосвязей между элементами, форма организации системы. Каждый материальный объект обладает многообразием внутренних и внешних связей, способностью к переходу из одного состояния в другое. Когда количественные изменения системы выходят за пределы меры и вызывают ее качественные изменения, последние всегда выступают как изменения структуры. Следовательно, структура характеризует взаимозависимость частей системы.

     Организационная структура имеет отношение непосредственно  к организациям, где осуществляется та или иная совместная трудовая деятельность, нуждающаяся в организационных процессах: разделении труда, ресурсном обеспечении, согласовании объемов, сроков и последовательности работы. Организационные процессы в свою очередь обусловливают необходимость выработки целей и стратегий деятельности, выполнение процессов планирования, мотивации, контроля, учета, анализа, т.е. процессов управления. Возникает понятие организационная структура управления как единство устойчивых взаимосвязей между элементами системы управления фирмами, осуществляющими производственно-хозяйственную и социальную деятельность.

    В процессе организационного планирования определяется структура предприятия, направленная на установление четких взаимосвязей между отдельными его подразделениями: количество и размер отделов, их группировка по производственному принципу, их организационное прикрепление; размеры и организационная структура обслуживания; перечень необходимых служб (маркетинга, материального обеспечения, сбыта и т.д.), а также административные подразделения. 

    Организационные структуры, применяемые на предприятии, зависят от его размера, объема его  производственной и сбытовой деятельности, характера выпускаемой продукции  и технологии и т.д.

    Организационная структура предприятия тесно связана с принятой организационно-правовой его формой, наличием филиалов, дочерних компаний, характером совместной деятельности с партнерами и т.д.

    Основные  характеристики организационной структуры  – численность управленческого  персонала по функциям управления, численность линейного управленческого персонала, количество уровней иерархии системы управления предприятием, количество структурных звеньев на каждом уровне, степень централизации управления.

    Доминирующим  фактором, влияющим на значение данных характеристик, является объем работ по управлению предприятием, который зависит от состава и содержания функций управления, трудоемкости и периодичности решения задачи управления.

    В теории и практике выработаны различные  типы организационных структур, которые могут быть использованы с учетом особенностей конкретных предприятий.

    Построение  системы управления и ее организационной  структуры традиционно начинается с обследования существующих систем управления.

    Цель данной работы состоит в том, чтобы, рассмотреть структуру организации и их разновидности.

    В связи с поставленной целью можно  выделить следующие задачи:

    - дать понятие организационной  структуры;

    - рассмотреть основные виды организационных  структур, а именно линейную, функциональную, дивизионную и адаптивную;

    - выделить основные принципы построения  организационной структуры предприятия; 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ФОРМАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ  СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

1. Понятие организационной структуры. Тенденция эволюции организационных структур

    Функции управления деятельностью предприятия  реализуются подразделениями аппарата управления и отдельными работниками, которые при этом вступают в экономические, организационные, социальные, психологические и другие отношения друг с другом. Организационные отношения, складывающиеся между подразделениями и работниками аппарата управления предприятия, определяют его организационную структуру.

    Под организационной структурой управления предприятием понимается состав (перечень) отделов, служб и подразделений в аппарате управления, системная их организация, характер соподчиненности и подотчетности друг другу и высшему органу управления фирмы, а также набор координационных и информационных связей, порядок распределения функций управления по различным уровням и подразделениям управленческой иерархии¹.

    Базой для построения организационной  структуры управления предприятием является организационная структура  производства.

     Организационная структура, представляющая собой определенную упорядоченность задач, ролей, полномочий и ответственности, создает условия для осуществления предприятием своей деятельности и достижения установленных целей. Она развивается и изменяется под воздействием особенностей стратегии предприятия, его внутренней сложности и изменений во внешней среде. Широкий диапазон структур простирается от стабильных монолитных образований до динамичных многогранных построений современных организаций. С точки зрения Мильнера, разнообразие организационных структур связано со следующими различиями: в области деятельности, характере и сложности выпускаемых продуктов, размерах, степени дифференциации и территориальном расположении предприятий.

     Для более подробного раскрытия понятия, считаю необходимым привести характеристики структуры организации:

     Размер организации – количественная характеристика элементного состава.

     Административный  компонент организации – параметр, характеризующий элементный состав, выделяет ту часть персонала, которая  непосредственно не связана с  технической стороной производства.

     Специализация– разделение труда внутри организации. Дифференциация – состояние разделенности организации. Интеграция – обратный процесс, процесс, объединяющий различные элементные структуры внутри.

     Стандартизация, формализация и традиционализм –  стандартной называется любая процедура, которая осуществляется регулярно, описывается правилами и неизменно используется. Чем больше таких процедур, тем выше стандартизация. Степень, в которой процедуры стандартизованы, но не расписаны документально, называется традиционализмом, т.е. так заведено, неписаное правило. Степень, в которой расписаны документально правила, инструкции, сообщения, называется формализацией.

     Централизация – сосредоточенность элементов, связей, отношений вокруг одного или  нескольких, которые считают центром. Централизация власти, централизация пространственного расположения организационных единиц (администрация в определенном месте, и т.д.), централизация снабжения, централизация планирования и т.д.

     Конфигурация  – в некотором смысле это архетип  организационной структуры.

     Организационная структура управления – взаимосвязь  и соподчиненность самостоятельных  управленческих подразделений и  отдельных должностей, выполняющих  функции управления.

     Звено управления – обособленные подразделения  со строго определенными функциями.

     Департментализация  – процесс организационного обособления  выполнения отдельных работ, или  же процесс деления компании на отдельные  блоки (отделы, секторы), с четко определенными  задачами.

     Горизонтальные  связи – связи кооперации о  координации равноправных звеньев управления. Связи согласования.

     Вертикальные  связи – связи руководства  и подчинения. Иерархические, субординационные связи. Связывают разные уровни управления.

     Линейные  связи – связи подчинения по всему  кругу вопросов, т.е. руководитель осуществляет единоличное управление подчиненными по всему кругу вопросов.

     Функциональные  связи – связи подчинения в  пределах реализации определенных функций  управления. Могут носить совещательный  и информационный характер.

     Инвариационные  связи – связи, которые не изменяются ни при каких условиях.

     Вариабельные  связи – связи, которые при  изменении организации изменяют свои характеристики.

     Целевое назначение организационной структуры управления - обеспечить устойчивое развитие социально-экономической  системы посредством формирования, сохранения и совершенствования  способов взаимосвязи и взаимодействия системы с внешней средой и  внутреннего взаимодействия элементов системы. С целевым назначением связана и способность адаптации структуры к изменяющимся условиям среды с наименьшими затратами временных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

     Устойчивость, рациональность, адаптивность, гибкость, управляемость, коммуникативность, надежность, организационная культура - основные характеристики, обусловленные сущностью, свойствами и целевым назначением структуры управления.

     Каждый  из уровней управления обеспечивает достижение своей группы целей, в совокупности образующих стратегию предприятия. Поэтому деятельность на каждом из этих уровней относительно независима друг от друга и требует организационного обособления.

     В рамках организационных структур предприятий за оперативную деятельность отвечают так называемые центры прибыли. Ответственность за инновационную и стратегическую деятельность распределяется между стратегическими центрами и высшим руководством.

     На  каждом системном уровне функции  управления выполняются специализированными штабными подразделениями. Разработка и внедрение необходимых внутренних изменений осуществляются в рамках временных подразделений - административных или инновационных проектов.   

     Определяющее  значение в обеспечении позитивного  эффекта взаимосвязи различных  областей деятельности предприятия имеют единая стратегия реагирования на внешние изменения, управление взаимосвязанными ресурсами и снижение удельных затрат на исследования и разработки в себестоимости продукции. Наибольший эффект взаимосвязи между отделениями, обслуживающими разные сегменты внешней среды, достигается благодаря горизонтальной интеграции управления.

     Максимальная  взаимосвязь различных областей хозяйственной деятельности обеспечивается при схожести их производственного, технологического и организационного потенциала.

     При технологической взаимосвязи областей деятельности несколько соответствующих им центров прибыли могут иметь общий стратегический центр, ответственный за исследования и разработки. Если области деятельности связаны и стратегически, то такой центр наделяется ответственностью и за стратегическое управление. Когда в портфеле компании сводится только одна группа взаимосвязанных областей деятельности, функции стратегического центра фактически выполняет высшее руководство.

     Вертикальная  интеграция  различных уровней систем управления также обеспечивается на основе взаимосвязи ресурсов.

     При минимальной взаимосвязи вертикальная интеграция сводится к распределению между уровнями только финансовых ресурсов. Финансирование инновационной и стратегической деятельности, обеспечивающей перспективную рентабельность, может осуществляться только за счет текущей прибыли операционной системы или привлечения средств со стороны. Но даже при внешнем заимствовании финансовая устойчивость, ликвидность и платежеспособность предприятия зависят от обеспеченности кредитов материальными активами, т.е. от результатов все той же хозяйственной деятельности. Поэтому оперативные, инновационные и стратегические планы всегда должны быть сбалансированы в рамках общего финансового плана. Иначе фирма может не справиться с финансированием исследований и разработок в необходимом масштабе и сорвать достижение долгосрочных и среднесрочных целей.

     Все это касается и других видов ресурсов, которые у различных уровней системы управления тоже могут быть взаимосвязаны. Возможности обеспечения такого рода позитивной взаимосвязи в настоящее время возрастают благодаря увеличению гибкости производственных технологий и углублению рыночной сегментации.