Нормирование управленческого труда

Другим  способом является  количественное  определение  не только темпа работы,  но степени освоения стандартного метода труда. Темп  и  напряженность  работы  обозначаются   термином "усердие", степень освоения метода труда - "умение". Кроме того, в систему иногда вводятся еще два фактора - "условия  труда" и "постоянство работы",  проявляющиеся в устойчивости хроноряда.

В работах  последних лет коэффициент темпа рассматривается как интегрированный показатель, который учитывает влияние различных факторов:  темпа  движений,  уровня затрачиваемых физических усилий, производственных навыков, степень профессиональной пригодности данного работника и др.

Вопросы оценки темпа работы тесно связаны  с проблемой пересмотра норм, поскольку  перевыполнение норм может быть результатом  как рационализации методов труда, так и следствием повышения его  интенсивности.

Теоретическим пределом максимальной  интенсивности  труда считается работа в темпе, приближающимся к темпу машины. Технически обоснованная норма,  называемая в литературе  "высокой нормой", должна составлять 2/3 темпа работы машины на максимальной мощности при управлении вручную.  Средняя выработка обученного рабочего-сдельщика должна составлять 115%  высокой нормы,  для чего темп  работы  эквивалентен скорости ходьбы,  равной  6,4-6,5  км/час.  Пределом выполнения высокой нормы квалифицированным рабочим считается ее  выполнение на 123-133%, что эквивалентно темпу работы, соответствующего скорости ходьбы 7-7,5 км/час.  По подсчетам зарубежных экономистов выполнение  нормы  в  указанных  пределах  доступно в среднем 2-3%  рабочих любого предприятия.  Максимальный предел интенсивности труда  эквивалентен ходьбе со скоростью примерно 8 км/час, что соответствует 143-145% выполнения высокой нормы.  Согласно принятым стандартам, "низкая норма" должна быть равна не менее 62,5%  высокой нормы, что соответствует темпу работы, эквивалентному скорости ходьбы,  равной 3,5 км/час. Выработка, равная 60% выполнения высокой нормы влечет за собой увольнение работника. Например,  на промышленных предприятиях США 81% всех установленных норм относятся к технически обоснованным  нормам и лишь 19% являются опытно-статистическими.  

Путем контроля жесткости норм  и  их  пересмотра  ведется достаточно точный  учет использования рабочего времени,  как и расходования денежных средств.  Вместе с  тем  предприниматель  ставит перед   нормировщиком   задачу   обеспечения   единства действующих на предприятиях компании (фирмы) норм с тем,  чтобы не допустить образования более или менее "невыгодных" работ по интенсификации труда, опасаясь возникновения конфликтных ситуаций. 

Организация работы по нормированию труда. Особенности                                   современного подхода.  

В настоящее  время на ряде фирм и входящих в  них предприятиях создаются и  внедряются специальные программы  по  нормированию труда,  в то время  как прежде они являлись, как правило, частью программ по производительности.  

Программы нормирования  труда  основываются  на системном подходе и предусматривают  проектирование мероприятий,  направленных на  максимальное  использование  трудовых ресурсов путем расширения сферы нормирования труда,  обеспечения  высокого качества разрабатываемых  норм  и нормативов,  поддержания их на прогрессивном уровне,   формирования   специалистов – нормировщиков высокой квалификации.  

Процесс разработки и внедрения программ нормирования труда, как правило, осуществляется в несколько этапов.  

Прежде  всего, проводится финансово-экономическое  обоснование необходимости  нормирования  в фирме,  т.е.  обоснование проекта  программы.  

На основе изучения производственного и трудового  процессов,  возможности  их усовершенствования и оценки вводимых систем нормирования труда подсчитывается экономия  от их внедрения,  которая сопоставляется с соответствующими расходами.  

Основным  показателем при этом является размер прибыли на единицу затрат.  

Затем осуществляется планирование всего  комплекса и  очередности проведения  работ  по созданию и внедрению программы.  Здесь же определяются возможности использования  автоматизированных систем проектирования и нормирования труда применительно к решению поставленных задач, рассчитывается смета на их покупку (или аренду),  а также затраты на приобретение программного обеспечения. 

Определяются  категории работников,  труд которых  подлежит нормированию, а также наиболее  эффективные  и  целесообразные методы и способы установления необходимых  трудовых затрат. 

Новой тенденцией является усиление значения  координирующей деятельности центральной  службы нормирования в рамках всей фирмы. Это связано с  возросшей  необходимостью  сопоставления результатов  исследований в области решения  трудовых проблем, в т.ч. установления равнонапряженных норм времени на одни  и  те же виды  работ (функций) и создания единой нормативно-информационной базы.  Единая основа позволяет эффективнее решать весь комплекс хозяйственных,  технических  и социальных вопросов в рамках фирмы. 

Координация работ  в области нормирования труда предполагает также разработку единой стандартной  формы  отчетности  и документации с учетом существующей классификации норм трудовых затрат.  

Следует отметить, что за рубежом большое  внимание уделяется четкому определению самой нормы времени и ее составляющих, в связи с чем на национальном и отраслевом уровнях  разработаны специальные  справочники,  терминологические толкования всех понятий, методические унификации и т.п. 

Например, в Великобритании разработан единый терминологический справочник по нормированию труда. 

Установление  необходимой  численности инженеров-нормировщиков  для проведения нормативно-исследовательских  работ является важным  направлением программы.   

Эта задача решается различными способами.  

Один  из них - изучение затрат рабочего времени  в течение определенного периода  времени (например,  года) и установление количества рабочих,  которым  были  разработаны или пересмотрены нормы  времени.       

На основе этих данных в отделах организации и нормирования труда разрабатываются номограммы для  определения  необходимой  численности нормировщиков на текущий период и на перспективу.   

Зарубежная  практика свидетельствуют, что по мере увеличения размеров предприятий число  нормировщиков в расчете на каждые 100 рабочих уменьшается, в связи с чем увеличивается число рабочих на одного нормировщика.   

Особенностью  современного  этапа организационной  работы по нормированию является повышение  эффективности труда  нормировщиков  путем комплексной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров,  формирование  квалифицированных  специалистов за  счет привлечения к нормативно-исследовательской работе молодых специалистов как окончивших высшие учебные  заведения, так и прошедших дополнительное специальное обучение,  а также высококвалифицированных  специалистов   для   проведения исследовательских работ на уровне фирмы. 

Важным  направлением совершенствования труда  нормировщиков является техническое  перевооружение отделов нормирования труда, что научно обоснованно и  экономически  оправдано.  Многочисленные исследования зарубежных специалистов показывают, что доля рутинных работ  в бюджете  рабочего  времени  нормировщика составляет 40%.  Благодаря  компьютеризации рабочих мест нормировщиков трудоемкость работ по нормированию труда снижается на 50-60%. Например,  с  помощью  электронных секундомеров в день можно провести 2-3 хронометража,  с использованием же микроЭВМ - до  6-8.  Поскольку объем памяти современных микроЭВМ достаточно большой, то наблюдением можно охватить до 20 различных трудовых операций. 

В целом  за рубежом ЭВМ используются практически  при  проведении всех  видов  нормативно-исследовательских  работ. 

Программой  нормирования предусматривается  обучение  рабочих рациональным методам труда,  установленным  в  ходе  нормативно-исследовательских работ.  

Программой  нормирования предусматривается также  контроль за выполнением  нормативно-исследовательских  работ на уровне фирмы и ее подразделений.  Это связано,  в первую очередь,  со стремлением предпринимателей  повысить эффективность использования трудового потенциала работников фирмы, изыскать резервы, учесть любые возможности для повышения прибыли. 

Важной  задачей организации нормирования является планирование и  осуществление  периодического пересмотра норм и нормативов с  целью  обеспечения  их  прогрессивности,  недопущения ослабления нормы и снижения уровня ее напряженности.  Зарубежный опыт свидетельствует о том,  что  большинство  предприятий пересматривает нормы  через  сравнительно небольшие промежутки времени - от 6 месяцев до 1 года,  постоянно ужесточая их даже при небольших усовершенствованиях производственного и трудового процессов,  проведении незначительных организационно-технических мероприятий. 

Важнейшей тенденцией в управлении нормированием труда в настоящее время является расширение связей с консультативными фирмами, занимающимися этой проблемой на  достаточно  высоком профессиональном уровне,   а   также   владеющими  программным обеспечением решаемых вопросов при использовании  высокоэффективной вычислительной техники и т.п. 

Таким образом, нормирование труда в рамках фирмы остается важным звеном хозяйственного механизма, на его основе осуществляется учет и контроль производства и распределения, т.е. решаются задачи, характерные для рыночной экономики.