В реальности для решения проблемы бедности необходимо работать со всем спектром доходов: все разрывы между  доходами должны быть пропорционально  сжаты за счет создания такого механизма  роста, при котором темп роста  дохода был бы тем выше, чем ниже уровень дохода. При этом должно понизиться неравенство доходов  и, как результат, — понизится  бедность.

     Чтобы реализовать такую схему, необходимо ввести инструменты, ограничивающие рост высоких доходов. О том, как могут  быть использованы с этой целью инструменты  налоговой политики и перераспределения  доходов, я скажу ниже. А сейчас посмотрим, насколько подобная схема  может быть эффективной. Возможны различные  варианты сценариев реализации этой схемы, я ограничусь только двумя. В  каждом из них предполагается, что  реальные (приведенные к сопоставимому  выражению после исключения эффекта  инфляции) доходы населения в целом  растут с темпом 8% в год.

     В первом, самом простом варианте двукратное снижение численности бедных достигается  за счет жесткого ограничения роста  высоких доходов, при котором  реальные доходы 10% наиболее обеспеченного  населения возрастают не более чем  на 1.5% в год. Это позволяет обеспечить прирост реальных доходов 10% наименее обеспеченного населения на 60% в  год, следующих 10% населения — на 35% и т.д., что и выводит бедных из бедности. При этом исходное превышение доходов 10% наиболее обеспеченных над  доходами 10% наименее обеспеченных в 30 раз (российская ситуация в 2003 г.) снижается  до превышения всего лишь в 14 раз (как  в США).

     Во  втором варианте слишком жесткое  ограничение на рост высоких доходов  ослабляется: теперь допускается, чтобы  реальные доходы 10% наиболее обеспеченного  населения росли с темпом до 4% в год, т.е. в два раза медленнее, чем доходы всего населения. В  этом случае двукратное снижение численности  бедных достижимо за 3 года при росте  реальных доходов 10% наименее обеспеченного  населения на 38% в год, следующих 10% населения — на 23% и т.д. Однако в этом случае итоговое неравенство  будет выше, чем в первом варианте: доходы 10% наиболее обеспеченных будут  превышать доходы 10% наименее обеспеченных в 16 раз. Ограничение роста высоких  доходов двумя-тремя процентами в год позволяет понизить итоговое соотношение доходов 10% наиболее и  наименее обеспеченного населения  до 12–13 раз и за 3–4 года по существу уничтожить бедность как социальное явление. При этом ликвидация бедности не связывается ни с дополнительными  инвестициями, ни с упованиями на помощь или кредиты других стран.

     Разработка  и реализация схемы управления ростом доходов — серьезное политико-экономическое  решение. Регулировка, подстройка распределительных  отношений должна быть комплексной. Одновременно с использованием налоговых  и бюджетных инструментов мы должны в организационном порядке раскрепостить  малый бизнес, чтобы он мог быстро и легко откликнуться на тот дополнительный спрос, который возникнет после  повышения доходов бедной части населения — а именно их спрос ориентирован на отечественные, более дешевые товары.

     Далеко  не последнюю роль в этом должно сыграть совершенствование налоговой  системы. Сейчас единый социальный налог  перекладывает проблемы социального  обеспечения бедных на плечи самих  бедных и тормозит рост низких зарплат. Кроме того, он тормозит рост развития новых отраслей связанных с производством  и использованием интеллектуальных продуктов, поскольку в этих отраслях оплата труда составляет основную часть  всех издержек. Основная часть социальных налогов должна собираться там, где  сконцентрированы самые высокие  доходы. Иными словами, она должна формироваться в основном за счет налогов на собственность и на высокие доходы.

     Подводя итог изученного материала, можно отметить следующие положения:

1. для стимулирования трудовой инициативы населения необходимо неравенство;
2. при этом экономисты и социологи разделяют нормальное неравенство и избыточное неравенство;
3. избыточное неравенство исходит за счет бедности и избыточной поляризации доходов среди населения;
4. при нормальном неравенстве повышается продуктивность региональной экономики, что ведет к росту благосостояния населения данного региона.

Заключение

     На  основании изложенного можно  сделать следующий вывод. В некоторых  странах (ОАЭ, Швеция) распределение  экономических и природных ресурсов несет положительную роль в жизни  населения этих стран. Неудавшийся  опыт распределения в СССР «всем  поровну» имел негативные результаты, и значительно снизил инициативу к труду и творчеству у трудящегося  населения.

     Подытоживая, рассмотрения проблем бедности в  современной России, отметим следующие  факторы, влияющие на них:

4. Неудачные экономические реформы в условиях нестабильной социально экономической ситуации;
5. Сопоставление своего положения, с положением окружающих;
6. Ярко выраженная неспособность поддерживать типичные для данного населенного пункта уровень жизни.

     Рассматривая  социально-экономические категории, уровни и формы бедности в России можно выделить 3 степени абсолютной бедности:

4. нищета;
5. нужда;
6. необеспеченность.

Подытоживая проблемы бедности и факторы приводящие к ней, заострим внимание на следующих:

- политический  детерминизм;

- криминальность;

- личное  невезение;

- собственная  вина;

- социальная  изолированность.

     Подводя итог изученного материала, можно отметить следующие положения:

5. для стимулирования трудовой инициативы населения необходимо неравенство;
6. при этом экономисты и социологи разделяют нормальное неравенство и избыточное неравенство;
7. избыточное неравенство исходит за счет бедности и избыточной поляризации доходов среди населения;
8. при нормальном неравенстве повышается продуктивность региональной экономики, что ведет к росту благосостояния населения данного региона.

Список  использованной литературы

     1. Курс экономической теории: Учебное пособие / Под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Кисилевой. Киров, 1999.

     2. Т.В. Алесинская, Л.Н. Дейнека, А.Н. Проклин, Л.В. Фоменко, А.В. Татарова и др.; Под общей ред. В.Е. Ланкина. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. - 304 с.

     3. Борисов Е. Ф.  Экономическая  теория: Учебник. – М.: Юристъ, 2008

     4. Вавилова Е. В. Экономическая  теория: Учебное пособие. – М.: Гардарика, 2008

     5. Корчагин Ю. А. Современная  экономика России /Ю. А. Корчагин. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – (Высшее  образование)

     6. Курс экономики. Учебник для  экономических и специальных  Вузов. / Райзберг В.А., Благодатин  А. А., Грядовая О. В. И др. М.: Инфра – М, 2010.

     7. Малышева О. Развитие национальной  экономики. // Вопросы экономики.  – 2010. - №7.

     8. Млисеев С. Формализации макроэкономики  и ее последствия для денежно-кредитной  политики / С. Моисеев // Вопросы  экономики. 2010.

     9. Сажина М. А. экономическая  теория. Учебник для вузов / М.А.  Сажина, Г. Г. Чибриков – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА  – М, 2008.

     10. Экономика : Учебник /Под редакцией  доцента А. С. Булатова. 2-е издание, переработан и дополнен – М.: Издательство Юристъ, 2008

     11. Экономическая теория: Учебник / под общей редакцией А. А.  Кочеткова. – М.: Издательство  – торговая группа «Дашков  и Ко», 2007.

     12.Эконромическая  теория. Учебник / под редактированием  А. Г. Грязновой, Т. В. Чечеиной. – М.: Экзамен. 2010.

     13. Экономика: Учебник. 3-е изд., переработан  и дополнен / Под редакцией А.  С. Булатова. – М.: Юристъ, 2007.

     14. Экономическая теория: Учебник / Л. П. Кураков, А. Л. Кураков,  А. В. Тимирясова. – Чебоксары:  изд-во Чуваш. Ун-та, 2009

     15. Экономическая теория// Учебное пособие для подготовки к государственному итоговому междисциплинарному экзамену профессиональной подготовки менеджера по специальности 080507 "МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ", бакалавра менеджмента по направлению 080500 "МЕНЕДЖМЕНТ"/Т.В. Алесинская, Л.Н. Дейнека, А.Н. Проклин, Л.В. Фоменко, А.В. Татарова и др.; Под общей ред. В.Е. Ланкина. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. - 304 с.

     16. Основы экономической теории (макроэкономика): Учебное пособие./ Кравцова Г.Ф., Цветков Н.И., Островская Т.И. Хабаровск: ДВГУПС, 2001.

     17. Введение в экономическую теорию, Бедрина Е.Б., Козлова О.А., Саламатова Т.А., Толпегин А.В. Год выпуска: 2009 Автор: Бедрина Е.Б., Козлова О.А., Саламатова Т.А., Толпегин А.В.

     18. Гукасьян Г. М. Экономическая теория: учебное пособие. 3-е изд, 2010

     19. Под ред. Конотопова М.В. Экономическая история мира. Европа. Т.3. 2-е изд, 2010

     20. Лобачева Е.Н. Экономическая теория. 2-е изд. перераб. и доп, Учебник для ВУЗов

     21. Шишкин А. Ф., Шишкина Н. В. Экономическая теория. В 2 т. Т. 2, Для студентов, аспирантов, преподавателей

     22. Николаева И.П. Экономический словарь, Для широкого круга читателей

     23. http://www.isras.ru/analytical_report_Social_inequality_3.html

     24. http://index.org.ru/journal/21/shev21.html

     25. http://lib.socio.msu.ru/l/library 
 

Приложение

Таблица 1

     Распределение жителей различных типов поселений  в соответствии с уровнем заявленных душевых доходов, в %. (http://lib.socio.msu.ru/l/library)  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 2