Малое предпринимательство

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Января 2012 в 18:19, курсовая работа

Краткое описание

Основная цель данной работы состоит в том, чтобы охарактеризовать малое предпринимательство на примере города Нижневартовска, обозначить наиболее острые проблемы и разработать рекомендации по совершенствованию действующей системы государственного регулирования.

Содержание работы

Введение …………………………………………………………………….3
1. Малое предпринимательство как субъект экономической деятельности в России………………………………………………………………………………5
1.1. Понятие и основные признаки субъекта малого предпринимательства………………………………………………………………..5
1.2. Характеристика и особенности малого предпринимательства в России………………………………………………………………………………...9
1.3. Основные цели, принципы и меры государственной поддержки развития малого предпринимательства в Российской Федерации ……………..11
1.4. Роль малого предпринимательства для государства. Преимущества и недостатки…………………………………………………………………………..16
2. Оценка состояния и развития малого предпринимательства в городе Нижневартовске 2009-2010 года …...……………………………………………. 20
3. Проблемы развития малого предпринимательства в городе Нижневартовске и пути их решения……………………………

Содержимое работы - 1 файл

КР инн мен.docx

— 104.96 Кб (Скачать файл)
  1. Низкий процент венчурной специализации.

     В экономически развитых странах малый  бизнес играет важную роль в формировании инновационной экономики (около 25%), в России же основным видом деятельности малого бизнеса является торговля и  коммерция, а не инновационное производство (всего около 6%). На сегодняшний день это важнейшая задача государства  в области поддержки малого бизнеса  – развитие предприятий, ориентированных  на наукоемкие и высокотехнологичные  отрасли.

  1. Низкая легитимность малого бизнеса.

     Еще одной характерной особенностью развития малого бизнеса в России является низкая легитимность бизнеса, поскольку большой процент предприятий  функционирует в сфере теневой  экономики. Используя «серые схемы» работы, занижая прибыль, компании уменьшают  свои налоговые выплаты, а, следовательно, и доходы в бюджет страны. Корни  этой проблемы зародились на начале 90-х  годов, когда предпринимателям установили большие налоги. Часть предприятий  перестала существовать из-за низкой рентабельности бизнеса, другая часть  стала наращивать теневой оборот. И хотя с тех пор, налоговое  время существенно снизилось, многие предприятия малого бизнеса не могут  выйти из тени, поскольку бояться  конкурентов. В настоящее время  это целая проблема на уровне государства.

  1. Постоянная нехватка финансирования.

     Малый бизнес в России характеризуется  острой нехваткой финансирования из-за малой величины индивидуального  капитала. Весь с трудом собранный стартовый капитал уходит в оборот, а производственный цикл предприятий не всегда совпадает временем обращения капитала. Таким образом, у малого бизнеса и появляется потребность – взять кредит для бизнеса. Но неудобство в том, что по сравнению со средним или крупным бизнесом, процентные ставки на услуги кредитовании малого бизнеса выше. В результате некоторые предприятия становятся банкротом.

  1. Неустойчивость малого бизнеса.

     Из  предыдущей особенности вытекает следующая: нестабильность малого бизнеса в  результате нехватки финансирования, жесткой конкурентной борьбы и части  внешних факторов (инфляции, энергетического  кризиса и т.д.). Почти каждый четвертый  представитель малого бизнеса в  России становится в итоге банкротом, или, по крайней мере, сворачивает  свою деятельность.

     Выясним основные характеристики малого бизнеса в  России:

  1. Гибкость малого бизнеса.

     Малые предприятия в силу своей мобильности  быстрее реагируют на всевозможные изменения на рынке, что дает им некоторые  преимущества перед крупным бизнесом. Малый бизнес быстрее адаптируется, перестраивается, что наглядно и  доказала история развития малого бизнеса.

  1. Экономичность малого бизнеса.

     Начать  малый бизнес сравнительно проще, чем  основать крупную фирму. Помещения, офис, автотранспорт можно арендовать, не нужно капитальное строительство, большие территории, помещения. Оборачиваемость  средств малого бизнеса выше, средний уровень заработной платы работникам малого бизнеса ниже. Т.е. меньше расходов на организацию бизнеса.

  1. Узкая специализация малого бизнеса.

     Именно  узкая специализация малого бизнеса  способствует в полной мере наилучшему удовлетворению потребительского спроса. Малый бизнес имеет наиболее детальное  представление о конъюнктуре  рынка и обеспечивает более индивидуальный подход к клиенту по сравнению  с более крупным бизнесом, который  направлен на удовлетворение спроса широких слоев населения.

  1. Развитие регионального рынка.

     Малый бизнес играет важную роль в развитии именно регионального рынка, формируя местную инфраструктуру. Таким образом, снижаются, и транспортные расходы на межрегиональные перевозки и увеличивается доля валового продукта региона.

       Не секрет, что наблюдается большой  отток рабочей силы из регионов  в центр страны. В результате  нарушается дисбаланс и происходит  дифференциация производства. Создание  больших производственных центров  сопровождается с разрушением  региональных центров потребления.  Развитие малого бизнеса формирует  именно экономику региона, уменьшая  отток рабочей силы [13]. 

     1.3. Основные цели, принципы и меры государственной поддержки развития малого предпринимательства в Российской Федерации 

     В статье 6 Закона № 209-ФЗ определены основные цели и принципы государственной  политики по развитию малых и средних  предприятий.

     Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

     1) разграничение полномочий по  поддержке субъектов малого и  среднего предпринимательства между  федеральными органами государственной  власти, органами государственной  власти субъектов Российской  Федерации и органами местного  самоуправления;

     2) ответственность федеральных органов  государственной власти, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов  местного самоуправления за обеспечение  благоприятных условий для развития  субъектов малого и среднего  предпринимательства;

     3) участие представителей субъектов  малого и среднего предпринимательства,  некоммерческих организаций, выражающих  интересы субъектов малого и  среднего предпринимательства, в  формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

     4) обеспечение равного доступа  субъектов малого и среднего  предпринимательства к получению  поддержки в соответствии с  условиями ее предоставления, установленными  федеральными программами развития  малого и среднего предпринимательства,  региональными программами развития  малого и среднего предпринимательства  и муниципальными программами  развития малого и среднего  предпринимательства.

     Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

     1) развитие субъектов малого и  среднего предпринимательства в  целях формирования конкурентной  среды в экономике Российской  Федерации;

     2) обеспечение благоприятных условий  для развития субъектов малого  и среднего предпринимательства;

     3) обеспечение конкурентоспособности  субъектов малого и среднего  предпринимательства;

     4) оказание содействия субъектам  малого и среднего предпринимательства  в продвижении производимых ими  товаров (работ, услуг), результатов  интеллектуальной деятельности  на рынок Российской Федерации  и рынки иностранных государств;

     5) увеличение количества субъектов  малого и среднего предпринимательства;

     6) обеспечение занятости населения  и развитие самозанятости;

     7) увеличение доли производимых  субъектами малого и среднего  предпринимательства товаров (работ,  услуг) в объеме валового внутреннего  продукта;

     8) увеличение доли уплаченных субъектами  малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

     Активная  и взвешенная государственная политика в отношении регулирования и  поддержки малого предпринимательства  должна учитывать отраслевые и региональные особенности развития этого сектора  экономики. Поддержка малого предпринимательства  должна быть обеспечена на федеральном, региональном и местном уровнях.

     Рассмотрим  некоторые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

     1) специальные налоговые режимы, упрощенные  правила ведения налогового учета,  упрощенные формы налоговых деклараций  по отдельным налогам и сборам  для малых предприятий;

     2) упрощенная система ведения бухгалтерской  отчетности для малых предприятий,  осуществляющих отдельные виды  деятельности;

     3) упрощенный порядок составления  субъектами малого и среднего  предпринимательства статистической  отчетности;

     4) льготный порядок расчетов за  приватизированное субъектами малого  и среднего предпринимательства  государственное и муниципальное  имущество;

     5) особенности участия субъектов  малого предпринимательства в  качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения  заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для государственных и муниципальных  нужд;

     6) меры по обеспечению прав и  законных интересов субъектов  малого и среднего предпринимательства  при осуществлении государственного  контроля (надзора);

     7) меры по обеспечению финансовой  поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства;

     8) меры по развитию инфраструктуры  поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства;

     9) иные направленные на обеспечение  реализации целей и принципов  настоящего Федерального закона меры.

     Поддержка оказывается тем субъектам, которые  включены в реестры субъектов  малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки (ст. 8 Закона № 209-ФЗ).

     В числе форм поддержки: финансовая, имущественная, информационная, консультационная, поддержка  в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и др. Возможные их виды названы  в отдельных статьях Закона.

     В статье 14 Закона № 209-ФЗ установлен заявительный порядок обращения субъектов  за оказанием поддержки на местах, а также открытость процедур поддержки.

     Статьей 17 Закона № 209-ФЗ предусмотрено, что  финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам этих организаций. Финансовая поддержка не оказывается: осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых.

     Предусмотрена и имущественная поддержка (ст. 18 Закона № 209-ФЗ), которая может выражаться в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной и безвозмездной основе или на льготных условиях. Имущество должно использоваться по целевому назначению и не может быть переуступлено или внесено в уставный капитал других предприятий.

     Кроме того, в законе названа форма информационной поддержки. Она включает в себя создание федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

       Также предполагается осуществление консультационной и кадровой поддержки путем выделения льготных субсидий, кредитов, имущества, создание информационной инфраструктуры и консультационных центров и т. д. (ст. 19 Закона № 209-ФЗ).

     Необходимо  обратить внимание на то, что бизнес должен качественно ориентироваться  с сырьевой направленности на инновационную. В настоящее время именно на это  направлены многие меры государственной  поддержки. Выступая на Втором международном  форуме по нанотехнологиям в Москве в октябре 2009 года, Президент РФ Д.А. Медведев отметил, что кризис пока ничему не научил российский бизнес, сырьевая направленность экономики не меняется. Посткризисная экономика должна базироваться на знаниях, инновационных  технологиях, а не на сырьевых возможностях России, сколько бы безграничны они  ни были. Задача России – стать одним  из мировых лидеров процесса использования  нанотехнологий в науке и промышленности, для чего в нашей стране есть и  интеллектуальный, и организационный, и финансовый  потенциал8. Однако успешное развитие нанотехнологий возможно только при качественных преобразованиях в экономике и социальной сфере.

     Открывая  Совет, Председатель Совета Федерации  С.Миронов обратил внимание на то, что альтернативы переходу на инновационный  путь развития у Росси нет, и самый  эффективный импульс к такому переходу может придать лишь малое  и среднее предпринимательство. Малый и средний бизнес, по его  словам, душится неразумной властной политикой, особенно завышенной процентной ставкой по кредитам. Требует улучшения  и кредитная система страны: банки  должны предпринять особые походы к  инноваторам, упростить процедуру  оформления кредита, снизить процентные ставки [11, стр.8].

     С.Миронов  также отметил, что инфраструктура инноваций в России страдает от отсутствия единой информационной базы изобретений и внедрений, а также от административного давления на малый и средний бизнес. Если государство хочет развиваться по высокотехнологической, а не сырьевой модели, все эти  несоответствия нужно устранить в ближайшее время.

     Для качественной перестройки экономики  необходимо переориентировать субъектов  малого и среднего предпринимательства  на инновационный путь развития, поскольку  именно они являются основой экономики  страны в целом. Государство, в свою очередь, продолжает принимать меры для оказания помощи данным субъектам, как в развитии существующих моделей  деятельности, так и в их качественном перестроении [11, стр.8].  

     1.4. Роль малого предпринимательства для государства. Преимущества и недостатки

     

     Нельзя  не поражаться той популярности, которой  пользуются малые предприятия среди  желающих открыть свое дело по всему  миру, в том числе и в России. Очевидно, у такого вида предпринимательства  есть значительные преимущества. Если средний и крупный бизнес требуют  привлечения достаточно больших  ресурсов, таких как капитал и  труд, что может позволить не каждый начинающий предприниматель, то у малого предпринимательства наряду с необязательностью крупного капитала появляются некоторые реальные шансы конкурировать с крупными фирмами.

     Малый бизнес выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции.

     Рассмотрим, подробнее, какое значение малый бизнес имеет для развития экономики государства.  

     
  • Малый бизнес – важный сектор экономики.

     Предприятия малого бизнеса более устойчивы  к внешним изменениям. В период общего экономического спада России в начале 90-х годов именно малый  бизнес поддержал российскую экономику  и вовремя адаптировался под  новые рыночные условия. Государственные  предприятия же не выдержали конкуренции, были разрушены или приватизированы. Таким образом, малый бизнес демонстрирует  свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику.

  • Малый бизнес - один из основных источников налоговых поступлений.

     Малый бизнес участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору  налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению  с представителями среднего и  крупного бизнесом

  • Малый бизнес способствует развитию инновационных технологий.

     Малый бизнес выполняет важную функцию  в развитии инновационной экономики  государства, инвестируя средства в  наукоемкие высокотехнологичные направления  производства. К малому бизнесу России это относится в малой степени (около 6%), поскольку основное направление  деятельности – торговля. Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой новых научно-технических  изобретений. В основном они пользуются поддержкой со стороны государства  в виде дотаций, дополнительного  субсидирования и т.д. Перестройка  малого бизнеса в инновационную  направленность позволит подготовить  базис для развития больших технических  предприятий, которые поспособствуют подъем и развитию всей национальной экономики.  

     
  • Социально-экономическая  роль малого бизнеса

     Малый бизнес способствует созданию новых  рабочих мест, обеспечивает занятость  населения, в итоге уменьшается  безработица. Относительно небольшой  персонал предприятий способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Это еще более усиливает трудовую мотивацию и положительно сказывается  на результатах труда компании. Необходимо отметить тот факт, что предприятия  малого бизнеса обеспечивают трудоустройство  социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов  и т.д. Именно на этих предприятиях они  набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации. Несмотря на более высокие темпы  производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний  уровень заработной платы на малых  предприятиях меньше по сравнению с  крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также  сравнительно меньшими доходами [13].

     Среди очевидных  преимуществ малого предпринимательства следует выделить возможность человека реализовать собственные амбиции, способности и идеи посредством ведения разрешенной законом хозяйтсвено-экономической деятельности.

     Кроме того, в современных условиях хозяйствования следует выделить несколько основных преимуществ, которые присущи малому предпринимательству:

    • быстрая адаптация к условиям, присущим процессу хозяйствования;
    • большая степень свободы субъекта малого предпринимательства;
    • возможность принятия мгновенных решений, продиктованных изменениями внешней среды, экономических или политических условий существования;
    • низкий уровень затрат на ведение малого бизнеса, в том числе затрат на оплату труда управляющему персоналу;
    • возможность быстрой переориентации деятельности.

     Наряду  с явными преимуществами малого бизнеса все же есть и недостатки:

  1. более высокий уровнем риска ведения предприятия, и, следовательно, высокой степенью неустойчивости на рынке;
  2. Малые предприятия зависимы от крупных компаний;
  3. Слабая компетентность руководителей и менее профессиональные работники;
  4. Повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;
  5. Малый бизнес связан с большими трудностями в привлечении дополнительных финансовых средств и получении кредитов;
  6. Малые предприятия не обладают рыночной властью и хорошей ресурсной базой;
  7. Несмотря на повышенную гибкость, потенциальные способности малого предприятия к изменениям не велики;
  8. Малый бизнес имеет малую склонность к инвестиционной деятельности из-за недостаточных размеров капитала и долгосрочности отдачи от вложений.

     Итак, субъекты малого и среднего предпринимательства – лица, имеющие размер выручки не выше установленного законом ограничения по численности и доле в бизнесе. Меры государственной поддержки бизнеса: упрощенные процедуры регистрации, налогообложения, отчетности; определенные гарантии при проверках, приватизации; информационная поддержка; льготные кредиты. Для получения в перспективе многих мер государственной поддержки бизнес должен качественно измениться и переориентироваться с сырьевой направленности на инновационную [11, стр.8].

     Для малого предпринимательства характерны как положительные, так и негативные стороны. Умелое лавирование между  ними помогут адекватно вести  себя на рынке, ведя свою компанию к  успеху.

     2. Оценка состояния и развития малого предпринимательства в городе Нижневартовске 2009-2010 года 

     В современных экономических условиях малое и среднее предпринимательство  играет важную роль в решении социально-экономических  задач муниципального образования  города Нижневартовска, так как способствует насыщению потребительского рынка  товарами и услугами, в том числе  местного производства,  обеспечению занятости населения и развитию самозанятости, формированию конкурентной среды, увеличению  налоговых поступлений в бюджетную систему.

     Малое и среднее предпринимательство  обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и  приспособляемость к конъюнктуре  рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые  технологии и научные разработки.

     Кроме того, малый и средний бизнес в  значительной степени является экономической  основой становления местного самоуправления. Таким образом, развитие предпринимательства  является одной из приоритетных задач  социально-экономического развития города Нижневартовска [14, стр.5].

     Сфера предпринимательства в Нижневартовске насчитывает более 1700 предприятий  малого и среднего бизнеса. Количество субъектов малого предпринимательства по оценке за 2010 год увеличилось на 51 единицу (в 2009 году - 1872 единицы, в 2010 году - 1821 единица) [15]. В среднесрочной перспективе прогнозируется дальнейшее укрепление позиций малого и среднего бизнеса. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Нижневартовске можно рассмотреть на рисунке 1.

Информация о работе Малое предпринимательство